內需對經濟增長具有決定性作用。可近年來內需一直難以啟動。雖然商家都在打價格戰,但商品就是賣不動,政府也采取了連續降息,征收利息稅等舉措,卻效果甚微。對此,有從貧富差距方面找原因的,有從“三座大山” (即住房,醫療和教育)找原因的……個中原因,可謂眾說不一。本文從開放以來過分強調勞動力成本優勢的角度來分析內需難以啟動的原因。毋庸置疑,勞動力成本優勢是我國參與經濟全球化的一個利器,并且取得了驕人的成績,如世界工廠的美譽,但同時也要看到由此而產生的工人收入低,缺少各種保障而對內需產生的不良影響。
中國的勞動力成本大約相當于美日的4%左右。對這樣懸殊的差距,一般人將其當作與發達國家的“天然差距”坦然加以接受。中國超低的勞動力價格,也被某些經濟學家和政府官員當作奇稟異賦津津樂道并加以推崇。一般說來,國家在競爭中獲取優勢的辦法有兩種途徑:一種是加大科技、教育投入,在增加本國人民福利的前提下,提高經濟活動的生產率,此為上策,一種是以剝奪本國勞動階層的各種勞動保障,人為壓低工資,放松對自然環境的保護為代價,從而贏得價格優勢,此為下策。在一定程度上來講我們采取的就是這樣一種下策。從表面上看獲得了GDP持續的大比例增長、吸引外資的大幅增加和出口貿易量的極大擴張,但卻造成了勞動者的低收入待遇,使他們的錢包很難鼓起來,讓他們大膽的消費又談何容易。
這些年,中國的GDP增長速度是發達國家的好幾倍,但工資增長的速度卻遠遠落后于這個幅度。在日本的經濟快速增長時期,日本工資的成長速度比美國快70% ,到1980年就已經與美國持平。從1950年到1980年,日本的工資追上美國用了30年,而從1978年到2004年,中國經濟也高速增長了將近30年,工資卻只有美國的4%。在一些地方,為了最大限度的迎合資本尤其是外資,在廉價饋贈各種自然資源之余,也最大限度地壓制勞工的各種訴求,以便人為地維持某種價格競爭優勢。這種做法極大地降低了中國勞動力的基準價格。有資料顯示,在我的沿海發達地區外來民工每天工作10小時~12小時者占30%多,每天工作12小時~14小時者占40%多。有接近一半的農民工每月沒有休息日。在酷熱的南方,工廠為了省電,關閉通風設施,幾十個工人在一個小車間里勞作,悶熱難當,空氣令人窒息。在寒冷的北方,廠主為了減少取暖投入,只要不影響產品生產,就不管工人是否受寒。在勞動保護條件極少甚至完全沒有的情況下,接觸有害材料、有害氣體、有害粉塵,職業病大量產生。不少廠主對農民工的職業病治療是極力推諉,農民工又要從微薄的工資中拿出一筆看病錢。農民工的勞動是超強度的,但換取的工資卻是低廉的。2006年6月國務院研究室發布的《中國農民工調研報告》表明,農民工的月均工資主要集中在500至800元之間。由于加班嚴重超時,如果工人工資不是按月,而是按小時計算,工資每個小時只有2元左右。企業訴苦自己廠子小,資金有限,處境也很艱難 ,如果不從勞動力身上想點辦法,將會完全無利可圖,更無法參與國際競爭。2005年12月9日,國際自由工會聯盟發布報告稱中國正成為世界的血汗工廠。該聯盟秘書長說:多數人只看到中國的經濟成果,而忽視了對中國企業為什么能夠生產出售價不到50美元的DVD播放機的懷疑。中國的勞動力不止十分便宜,還有不少企業有拖欠工資、嚴重超時加班、逃避參加社會保險等違法行為。我們的企業為了提高國際競爭力,把勞動力成本優勢發揮的淋漓盡致。在這種情況下,只獲得微薄工資而沒有其他社會保障的情況下,他們又如何敢用血汗錢大肆消費呢?
改革開放以來,中國的貿易總額迅速攀升, 2006年中國進出口總額達到創紀錄的1.76萬億美元 世界第三,出口超過8000億美元。但伴隨著貿易總額超高速增長,中國出口產品價格不斷降低,進口產品價格不斷上升。進口產品價格上升而出口產品價格下降是貿易條件惡化的典型表現。這與我們出口結構不合理有關,出口的大量是發揮勞動力成本優勢的勞動密集型產品。有統計表明,2002年,日本對華出口產品價格比1990年上升了3%,而對華進口產品價格則大幅下降了18.4%。僅此一項,日本每年從對華貿易中節省將近200億美元。2003年中國出口了53億雙鞋但中國企業可以獲得的利潤僅僅是總利潤的20%,其余80%的利潤都被擁有品牌和銷售渠道的發達國家廠商所獲得。之所以能讓價格降下來,打入國際市場,勞動力成本優勢可謂功不可沒。
在全球化的激烈角逐中,由廉價勞動力+低技術為主要構成要素的中國企業能夠具備什么真正的競爭力。這種“原始”競爭力的能夠長期維系嗎?勞動力成本低是我們的優勢,本來應該成為我們參與經濟全球化的資本進而提高外資進入的門檻,但在一定程度上我們卻放棄了,并且通過引資、出口貿易等渠道被他國所利用。中國自2002年之后開始超過美國,成為年度吸收FDI的第一名。中國之所以成為世界FDI一個巨大的磁極,除各地方政府對自然資源、環境、市場,甚至是稅收的優惠外,發揮勞動力成本優勢(低工資)是令全球資本趨之若鶩的重要因素。在相當程度上,中國成為了為外資提供廉價勞動力和廉價土地、有著超低環保標準、超低社會責任標準的生產基地。
低廉的勞動力固然可以在全球競爭中贏得比較價格優勢,也可以為國家贏得某種強大的形象如外匯儲備的擴張、貿易的增長和外資的蜂擁而至,但這種以犧牲人民福利為代價換取所謂國家競爭力的辦法,是一種自殘或自殺式的競爭,難以持久。人力,實際上是一個國家競爭力的根本。一個國家將人力資源打壓至簡單再生產的底線,縱然可以在短期內創造超常的產出,但決不可能成為最后的贏家。由于我們過分的不遺余力的強調勞動力成本優勢,廣大工人的低工資低待遇,再由于各種消費支出的不斷增加,他們只能把錢捂在懷中,雖然有需求但又如何敢瀟灑的花錢享受呢?我們的經濟增長又如何能健康持續呢?
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