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網絡交易你繳稅了嗎?

2007-12-31 00:00:00
商界 2007年10期

點點鼠標就髓完成交易,大家對此已不陌生,而談到網絡交易還要繳稅,卻仿佛是在議論一個新聞……

胡曉是2005年7月到淘寶網開店的。一開始她只賣自己淘來的各種款式別致的女包,最近開始代理一個固定品牌。“我銷售的包都是自己找批發商拿的,雖然中間也被吃去了不少折扣,但是以5折價格拿到,自己在網站上以8折價格賣,還是能賺不少。”意識到貨源之間的巨大價差,胡曉開始聯系一家服裝廠,準備甩掉批發商,在網站上賣貼有自己商標的服裝,“等自己再賺多一點,我還準備開實體店呢!”胡曉向記者談起自己網上開店的幸福生活,滿足之情溢于言表。

當記者問她是否知道在網上開店也要繳稅時,胡曉卻顯得有些詫異:“網上開店幾乎就沒有人想過要繳稅,即使繳稅也不知道怎么繳、繳給誰啊?”點點鼠標就能做成交易,大家已不陌生,而談到網絡交易還要繳稅,卻仿佛是在說一個新聞,像胡曉這樣的店主在記者的采訪中,比比皆是。

而此時,站在上海普陀區法院被告席上的張黎卻沒有如此“幸運”。

張黎和許多網絡店主的經營方式大同小異。幾年前,她發現網上購物的好處后,便萌生了網上開店的想法。2006年6月,她在淘寶網注冊賬戶,售賣嬰兒用品。為了招攬更多的顧客,她便同丈夫合開了家“黎依”市場策劃公司,她擔任公司的法定代表人。在與客戶的交易中,張黎并不是以個人用戶出現,而是以“黎依公司”的名義對外出售。最初的交易都是通過支付寶,慢慢的,張黎和固定的聯系人開始通過匯款到私人賬戶的方式進行交易。當然,這些交易都是沒有發票的。

經過幾個月的經營,張黎的客戶群比較固定了。她便脫離淘寶,自己注冊了一個“彤彤屋”的網站,專門賣嬰兒用品。“客戶都是熟人,所以他們會定期給我電話詢問貨物品種及價格,然后我們私下交易。”當然,在買和賣的過程中,她都是以公司的名義、私人賬戶進行交易。

如果不是因為一張空頭支票,也許張黎還繼續著她網絡交易的幸福生活,也許警方永遠也不會因為偷逃稅款對其立案偵查。

2006年年底,張黎進了一批價值30萬元左右的貨,“當時我手上比較緊,就開了一張空頭支票。”賣家拿不到錢,自然就向警方報了案。在偵查詢問中,這才牽扯出張黎通過網上交易、不開具發票、不記賬的方式,不向稅務機關申報納稅的事情。

案發后,經過普陀區國家稅務局稅務核定,黎依公司從2006年6月至12月銷售貨物,含稅金額289.5萬元,不含稅銷售額278.4萬元,少繳增值稅11.4萬元。

7月13日,上海普陀區法院對這起“全國首例網店偷稅案”作出宣判,被告張黎因犯偷稅罪,被判處有期徒刑二年、緩刑二年;并處罰金6萬元,被告單位上海黎依市場策劃有限公司犯偷稅罪,判處罰金10萬元。

遠在成都的胡曉得知張黎一案的宣判結果后,頗為驚訝:按他們的說法,張黎因為不繳稅被逮著,真跟買彩票中百萬大獎的幾率一樣小。但是,他們仍開始擔心:不知道這稅到底怎么收,會不會讓自己的小店開不下去呢?避稅天堂?!

擁有兩年網絡購物經驗的小黃對記者說,自己在互聯網上購物時從來沒有索取過發票,賣家通常也不會主動提供:即使有銷售憑證,也只是一些簡單的收據、清單而已。除非是在網絡上購買手機一類的大產品時,才會主動索要發票。與不少網絡店鋪經營者及消費者一樣,小黃認為網上購物不開發票,店主沒有店面租金等實體店的雜七雜八的費用,所以商品比較便宜,而消費者圖的就是價格便宜。

如今,越來越多的人青睞于網購。據統計,淘寶網一天的人流量相當于近600個沃爾瑪、家樂福那樣的大賣場。拿淘寶來說,目前的注冊用戶已超過2200萬,每天的成交額超過4700萬。去年淘寶全年交易額為80多億元,而淘寶2007年一季度的交易額已超過30億元。如此龐大的交易量中,越來越多以網店為生的用戶顯然成為征稅的漏網之魚。

登陸淘寶,易趣等相關網站,我們發現網站中也并沒有對于交易納稅的規定,通常只是在用戶注冊時簽訂的用戶協議中,提醒商家應按照國家的稅收規定,向相關部門繳納稅款。

當然,在交易過程中,網站也會號召、鼓勵用戶自覺納稅。而實際上,現在我國的稅務統計主要通過發票,但網絡交易的買賣雙方(尤其是個人),幾乎都默許了不要發票這種回避繳稅以降低各自成本的潛規則。而我國的電子稅票制度還沒有建立,網站的提醒顯然起不到實質性作用。同時,個人用戶與企業用戶不同,企業用戶需要經過審核和驗證,才有資格入駐網絡交易的商城,其公司的銀行賬號是和支付網賬號捆綁在一起的,工商稅務部門可輕易地監測其交易情況,因而企業用戶想偷稅并不容易。但個人用戶則無法監測,換句話說,如果個人網上開店不進行納稅申報的話,稅務部門很難察覺。

以此案來看,如果張黎不注冊公司,是不是就可以逃避納稅的責任了呢?網絡交易的優勢也在于不繳稅等其他原因形成的價格優勢,如果征稅,網上交易發展是否會受到影響呢?而張黎會是唯一因為網絡開店偷稅而被課以刑罰的人嗎?

“這樣的情況也有可能發生,不過事實上并不多見。因為個人經營有很大的局限性,沒有品牌,沒有正規的企業賬戶,沒有發票,很難進行大宗交易。”苗丁律師說,“目前法律還沒有明文規定網上交易必須繳稅。如果讓這些網上開店的店主強制注冊繳稅,無異于殺雞取卵。但隨著市場的不斷規范,未來工商注冊是一種必然,隨著業務量的增加,店主也會自愿去工商部門注冊,否則將會帶來更多的麻煩。”

雖然,法律對個人繳稅也有規定,但個人納稅原則上是依靠自行申報,由于我國目前的納稅制度以屬地管轄為主,主要以注冊登記為納稅的管轄依據,對于“網絡無疆界”的電子商務,究竟如何確定納稅義務?如何監管?恐怕是連稅務部門都難以回答的問題。

法網難張

網上生意進行得如火如荼,網下關于網絡交易征稅的爭論也日趨激烈。

其實早在2007年5月24日,商務部就公布了《關于網上交易的指導意見》(征求意見稿),提出網上交易者應經工商部門和其他有關部門的注冊批準。至此,激烈的爭論就一直沒有停息。5月30日,北京市通過《北京市信息化促進條例》,將原本只需要注冊賬號便可擁有網店的規則進行了修改,網民今后要想在電子商務網站開店賣貨,將需依法辦理營業執照。然而,先行者必將經歷更多的阻力,況且一個地方性法規顯然無法和無邊界的網絡相抗衡。而廣大網絡店家真正計較的也并非是一紙工商執照的有無,而是那筆巨大的稅務數字能刮去多少利潤。

瀏覽淘寶、易趣等網站,我們不難發現:網上賣的物品大多是衣服、首飾、舊汽車、舊電腦之類的小額交易,很少有大額交易。而B2C和B2B大規模交易的偷稅在網上產生幾乎是不可能的,如果在網上有大規模的交易,一方面,在工廠進貨環節就會體現出來(工廠要交增值稅);另一方面,廠家給客戶產品都要開發票,否則財務上也不好控制。

因此,業界人士認為,網上交易參與方登記、審批問題,只適合有規模的網上商貿機構:B2C(企業對個人)或B2B(企業對企業)。而對C2C(個人對個人)網商強制工商注冊,可能會阻礙中國電子商務的發展,而且缺乏可操作性。即便在不久的將來,商務部將“指導意見”變成正式的部門規章,也并不一定具有強制效力。目前來看,對于C2C交易,世界上許多國家都給予較寬松的態度,我國對電子商務的態度也是寬容地培養市場。然而,隨著市場的不斷規范,要制訂切實可行的納稅法規是一種必然。但要和無邊界的網絡相抗衡,這對任何一國而言都非易事。

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