建設中俄經濟帶再造境外牡丹江

第三屆中國(牡丹江)木業博覽會日前在黑龍江牡丹江成功舉辦，這也是該博覽會首次成為國家級展會，吸引了來自10多個國家和地區1000多家企業參展，還舉辦了國家級中俄林業合作發展論壇，會上牡丹江市重點向中外企業推介了哈(爾濱)牡(丹江)綏(芬河)東(寧)對俄經濟帶，得到了中俄兩國企業界的高度認同，為建設木業產業集群和對俄進出口加工基地奠定了堅實基礎。就建設哈牡綏東經濟帶問題，記者專訪了牡丹江市市委書記徐廣國。

徐書記首先介紹了哈牡綏東經濟帶基本戰略：以牡丹江市為中心、經濱綏鐵路與綏滿公路(301國道)為軸線地，依托直達俄海參崴的國際陸海聯運大通道，連接俄羅斯境內的格羅杰科沃市、烏蘇里斯克市和符拉迪沃斯托克市，在牡丹江市境內長225公里，沿線分布有7個經濟開發區，包括對俄經濟技術開發區暨國家級循環經濟試點園區，建設全國最大的對俄商貿帶和對俄進出口加工帶，以木業精深加工和循環利用為核心產業，發展進出口加工、高新技術、外向型農業、物流配送業和旅游會展業5個產業集群，在包括俄羅斯、日本、韓國、朝鮮、蒙古的東北亞經濟合作背景下發展這一經濟帶。

遠東重要通道

記者：中國各地都在招商引資，請問牡丹江這一經濟帶有何獨特吸引力?

徐廣國：牡丹江擁有獨特的區位優勢，與俄羅斯濱海邊疆區山水相依、陸路相通，綏芬河與東寧口岸是黑龍江省兩個最大的對俄口岸，綏芬河還是黑龍江省唯一與俄羅斯連通的鐵路口岸，年過貨能力1200萬噸、去年對俄進出口超過42億美元，綏芬河、東寧兩個口岸距俄邊疆區符拉迪沃斯托克、納霍德卡、東方港等港口僅200多公里，是遠東地區的重要出海通道，比從大連港出海要減少約1000公里陸路運輸。海關總署已批準實施“出境不出口”內貿貨物跨境運輸試點，東北原材料、能源、糧食等大宗貨物通過俄遠東港口運往上海、寧波和廣州港。二是資源優勢和與俄羅斯的經濟互補，牡丹江資源豐富，有4萬平方公里土地、280萬人口，森林覆蓋率62％，有林木蓄積量2.2億立方米，有良好的生態環境。鄰近的俄遠東地區林木蓄積量達229億立方米，還有豐富的能源、礦產和土地資源，620萬平方公里土地僅有人口800多萬，缺乏人才。牡丹江市每年進口俄羅斯木材770多萬立方米，由于這一優勢，目前這一帶已吸引投資95億元，并建成了1600多家木材加工企業，推動了當地的城鎮化、工業化。中俄成熟合作

記者：建設中俄經濟帶需要兩國合作，請問俄方是否對此有興趣?

徐廣國：發展中俄合作有良好條件，中俄建立了戰略合作伙伴關系，雙方互辦了中國年和俄羅斯年，中國振興東北戰略正與俄開發遠東戰略相配合，俄方將在遠東投資4260億盧布搞基礎設施建設和發展加工業，中俄簽訂了《加強林業領域合作備忘錄》，并設立了中俄林業合作聯合工作會議。本市也與俄遠東地區建立了定期會晤機制，并與俄烏蘇里斯克市結為友好城市，同時聚集了一批精通俄、日、韓語并熟悉這些國家市場的人才。濱海區官員還主動提出要與中方進行中醫合作。雙方還舉辦了兒童夏令營和燈會以擴大民間交往。中俄友好將促進經貿合作發展。8月20日，在俄羅斯符拉迪沃斯托克市閉幕的中國(牡丹江)第三屆“木博會”上，中國與俄羅斯雙方已就哈牡綏東經濟帶與俄羅斯烏蘇里斯克市、符拉迪沃斯托克市對接，共同建設中俄遠東合作經濟帶達成了共識。我們相信，不久的將來，這條“黃金經濟帶”將成為東北亞地區最活躍的經濟區域。

再造境外牡丹江

記者：聽說牡丹江“走出去”戰略取得了一定成效，請介紹一下成果和經驗。

徐廣國：我市根據俄方需要中國人才發展加工業、農業等情況，提出利用國際資源再造一個“境外牡丹江”，例如在我曾工作中過的綏芬河市，當地僅有8萬多畝耕地，而目前已在俄方租用了20多萬畝農田就地生產糧食、蔬菜供應遠東。中方還在俄方建立了多種方式的合作園區，如東寧縣在俄烏蘇里斯克市投資建立了康吉工業園，占地面積228萬平方米，目前已有木材加工廠、家具廠和4家鞋廠投產，已形成年產800萬雙鞋能力。中方在綏芬河—波格拉尼奇內貿易綜合體和東寧—波爾塔夫卡互市貿易區已投資17億元建成了國際會展中心和兩個大型國際商貿城，有望建成自由貿易區，中方在俄米哈伊洛夫卡區還投資建成了綏芬河遠東貿易園區，并在符拉迪沃斯托克建立了經貿園，俄濱海邊疆區政府對經濟帶建設也表示出良好和積極的態度，中方海爾、長虹等廠家已考察了俄濱海邊疆區，考慮在俄設立信息產業園區。中俄經濟合作還將促進東北亞經濟合作，目前已有相當多的日、韓企業來牡丹江投資興業。建設哈牡綏東經濟帶還得到了黑龍江省政府支持，將與哈(爾濱)大(慶)齊(齊哈爾)工業走廊比翼齊飛，繁榮黑龍江經濟。由于中外各方合作，牡丹江經濟出現了快速發展，今年1至7月市財政收入比去年同期激增了32％，而1994年至2006年市財政收入年平均增長不過6％，相信隨著哈牡綏東對俄經濟帶的建設發展，牡丹江會發展得更快、更好。