教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見

教職成廳〔2007〕4號

（2007年5月23日）

實(shí)施專業(yè)骨干教師培訓(xùn)是“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”的重要內(nèi)容和主干項(xiàng)目。為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，確保培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)《教育部財政部關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃的意見》（教職成〔2006〕13號），現(xiàn)就培訓(xùn)組織實(shí)施工作的有關(guān)問題提出如下意見：

一、培訓(xùn)任務(wù)與目標(biāo)

“十一五”期間，國家實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)，分為國家和省兩級進(jìn)行，培訓(xùn)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師15萬人，其中，國家級培訓(xùn)3萬人，省級培訓(xùn)12萬人，為中等職業(yè)學(xué)校造就一大批專業(yè)理論水平高、實(shí)踐教學(xué)能力強(qiáng)，在教育教學(xué)工作中起骨干示范作用的“雙師型”優(yōu)秀教師和一批高水平的職業(yè)教育教學(xué)專家。

經(jīng)過培訓(xùn)，參訓(xùn)教師的教學(xué)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念，了解課程和教學(xué)改革方向，掌握相關(guān)專業(yè)教學(xué)法和現(xiàn)代教育技術(shù)手段，具備初步的課程開發(fā)能力；專業(yè)水平進(jìn)一步提高，比較熟練地掌握本專業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)和關(guān)鍵技能，經(jīng)過國家級培訓(xùn)的要在原有基礎(chǔ)上獲得高一級職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步豐富，了解現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)狀況、技術(shù)水平、用人需求信息，熟悉生產(chǎn)工藝流程和崗位操作規(guī)范，加深對學(xué)校教學(xué)和企業(yè)實(shí)際聯(lián)系的理解。

二、培訓(xùn)對象條件與遴選

參加專業(yè)骨干教師培訓(xùn)的對象必須是中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)一線的專業(yè)課或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)課骨干教師，品行端正，具有中級及以上教師職務(wù)，從事職業(yè)教育教學(xué)工作5年以上，年齡不超過45周歲。曾獲市（地）級以上優(yōu)秀教師稱號的教師優(yōu)先考慮。

參加國家級培訓(xùn)的教師人選，由省級教育、財政部門組織推薦并負(fù)責(zé)資格審查。參加省級培訓(xùn)的教師人選，由市（地）教育、財政部門組織推薦并負(fù)責(zé)資格審查，省級教育、財政部門審定。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對參訓(xùn)教師的資格進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)不符合條件的，要商推薦部門進(jìn)行調(diào)換。中等職業(yè)學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定要求，積極推薦教學(xué)一線骨干教師參加培訓(xùn)。各地要認(rèn)真做好參訓(xùn)教師的遴選工作，按照公開、公平、公正的原則，嚴(yán)把資格條件，規(guī)范選拔程序，完善工作辦法，加強(qiáng)監(jiān)督管理。對于遴選工作中出現(xiàn)弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。

三、培訓(xùn)時間、內(nèi)容和形式

1．國家級培訓(xùn)每期培訓(xùn)時間為2個月，安排各類教學(xué)不少于260學(xué)時；省級培訓(xùn)每期培訓(xùn)時間不少于1個月，安排各類教學(xué)不少于130學(xué)時。

2．培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性、實(shí)用性，主要應(yīng)包括以下三個方面：

——“教學(xué)理論與方法”（占總學(xué)時的20%左右）。學(xué)習(xí)我國職業(yè)教育現(xiàn)行政策、國內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)教育教學(xué)理論與方法、先進(jìn)的教育技術(shù)手段，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)教學(xué)法和課程開發(fā)的訓(xùn)練。

——“專業(yè)知識與技能訓(xùn)練”（占總學(xué)時的30%左右）。學(xué)習(xí)專業(yè)領(lǐng)域的最新理論知識、前沿技術(shù)和關(guān)鍵技能，進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練。

——“企業(yè)實(shí)踐活動”（約占總學(xué)時的50%）。學(xué)習(xí)并熟悉相關(guān)企業(yè)先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)工藝流程、管理制度與文化、崗位規(guī)范、用人要求等，進(jìn)行取得職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書的技能訓(xùn)練。

3．培訓(xùn)采用脫產(chǎn)集訓(xùn)方式進(jìn)行。國家級培訓(xùn)采取“基地培訓(xùn)+企業(yè)實(shí)踐”的模式；省級培訓(xùn)可根據(jù)各地教師實(shí)際需要，采取“基地培訓(xùn)”、“企業(yè)實(shí)踐”或“基地培訓(xùn)+企業(yè)實(shí)踐”等靈活多樣的方式。培訓(xùn)應(yīng)針對職業(yè)教育教學(xué)特點(diǎn)，采取專題講座、模擬教學(xué)、交流研討、現(xiàn)場觀摩、技能訓(xùn)練等多種形式，突出示范性，注意發(fā)揮學(xué)員在培訓(xùn)活動中的主體作用。實(shí)行小班教學(xué)、分組訓(xùn)練，每個教學(xué)班一般控制在30人左右。

四、培訓(xùn)組織實(shí)施

中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)分為國家和省兩級進(jìn)行。

國家級培訓(xùn)由教育部、財政部統(tǒng)一組織，由具備相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)條件的全國重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地和全國職教師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位具體實(shí)施，同時吸收部分有條件的實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)參與。教育部、財政部每年下達(dá)骨干教師國家級培訓(xùn)年度計劃，公布培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，分配各省（區(qū)、市）教師培訓(xùn)名額。2007年~2010年，教育部、財政部每年從經(jīng)過國家級培訓(xùn)的教師中選拔250名成績優(yōu)異者赴國外學(xué)習(xí)考察1個月左右，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的職業(yè)教育教學(xué)理念和專業(yè)教學(xué)法。

省級培訓(xùn)由各省（區(qū)、市）和計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育部門和財政（財務(wù)）部門統(tǒng)一組織，按照經(jīng)教育部、財政部確認(rèn)的專業(yè)骨干教師省級培訓(xùn)計劃，選定本地具備相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)條件的省級職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地具體實(shí)施，同時吸收部分有條件的實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)參與。部分專業(yè)本地?zé)o具備培訓(xùn)能力的基地，可委托外地職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地實(shí)施這些專業(yè)教師的培訓(xùn)。各地要結(jié)合本地實(shí)際，按照相關(guān)任務(wù)要求，確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)培訓(xùn)人選，制訂分年度培訓(xùn)計劃。

承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照中央和地方有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)的要求，精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容與方法，制訂培訓(xùn)方案，配備良好的培訓(xùn)設(shè)施和師資，做好培訓(xùn)各環(huán)節(jié)的工作。開學(xué)初，要及時審查學(xué)員的資格條件，組織學(xué)員進(jìn)行電子注冊；加強(qiáng)培訓(xùn)過程的管理，按計劃認(rèn)真組織各項(xiàng)教學(xué)活動；結(jié)業(yè)時，要組織有關(guān)專家對學(xué)員進(jìn)行考核鑒定，并評選優(yōu)秀學(xué)員；培訓(xùn)結(jié)束后，要及時收集和分析學(xué)員對培訓(xùn)工作的反饋意見，并對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)，要依據(jù)與有關(guān)方面簽訂的協(xié)議，將培訓(xùn)任務(wù)納入企業(yè)工作計劃，按照培訓(xùn)要求認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在實(shí)踐技能培訓(xùn)中的重要作用。

五、考核與頒證

各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)員的考核工作。培訓(xùn)考核分為平時考核和結(jié)業(yè)考核。平時考核主要考察學(xué)員的出勤、作業(yè)、課堂表現(xiàn)等；結(jié)業(yè)考核分為三部分：一是運(yùn)用所學(xué)的教學(xué)理論和方法，完成一份4學(xué)時以上的教案并進(jìn)行試講；二是撰寫一篇3000字以上的教學(xué)研究論文，有條件的專業(yè)還應(yīng)提交實(shí)訓(xùn)作品；三是由合作企業(yè)對學(xué)員實(shí)踐情況和專業(yè)技能水平做出評定。

學(xué)員考核合格后，國家級培訓(xùn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)教育部、財政部統(tǒng)一印制的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師國家級培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》，省級培訓(xùn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)省（區(qū)、市）有關(guān)部門統(tǒng)一印制的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師省級培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。

六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

國家級培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要由中央財政負(fù)擔(dān)。中央財政國家級培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，分年度逐級撥付到參訓(xùn)教師所在的學(xué)校，教師參加培訓(xùn)時繳至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)之前財政經(jīng)費(fèi)尚未撥付到學(xué)校前，參訓(xùn)教師所在學(xué)校應(yīng)足額墊付教師的培訓(xùn)費(fèi)用。

省級培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由地方財政、學(xué)校和教師個人分擔(dān)。經(jīng)費(fèi)具體分擔(dān)方式由省級財政、教育部門確定。各地要設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證省級培訓(xùn)工作的順利開展。

各地、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保專款專用，不得以管理費(fèi)等任何名義截留、挪用，也不得再以各種名義向?qū)W員收取其他額外費(fèi)用。各地教育、財政部門要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。教育部、財政部將對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，并作為安排后續(xù)項(xiàng)目的重要依據(jù)。

七、領(lǐng)導(dǎo)與管理

1．加強(qiáng)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專門機(jī)構(gòu)和專人具體負(fù)責(zé)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)工作。要結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)施，制訂本地區(qū)教師培訓(xùn)規(guī)劃，完善相關(guān)配套政策措施，加強(qiáng)本地職教師資基地建設(shè)。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為學(xué)員取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書創(chuàng)造條件。

2．建立監(jiān)督評估制度。教育部、財政部定期組織專家組對各地、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，對管理規(guī)范、組織周密、效果突出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予表彰，對工作不力的提出警告，限期整改，直至取消其培訓(xùn)資格。教育部、財政部設(shè)立培訓(xùn)監(jiān)督信箱（moeszc@moe.edu.cn）和舉報電話（010-66097046，010-68551232，022-28189106），接受有關(guān)方面和學(xué)員的信訪與反饋。

3．建立信息報送制度。每期培訓(xùn)班結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時向派出學(xué)員的地方教育行政部門反饋學(xué)員的培訓(xùn)情況，承擔(dān)國家級培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須同時將培訓(xùn)班情況報教育部職業(yè)教育與成人教育司。每年年底，各地區(qū)要對全年培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)，報教育部職業(yè)教育與成人教育司和財政部教科文司。

附件：1．2006~2007年度專業(yè)骨干教師國家級培訓(xùn)各地區(qū)培訓(xùn)名額分配總表（略）

2．2006~2007年度專業(yè)骨干教師國家級培訓(xùn)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)任務(wù)分配總表（略）

3．2006~2007年度專業(yè)骨干教師國家級培訓(xùn)工作明細(xì)表（略）

◇責(zé)任編輯 李配亮◇