2007年7月1日,是香港回歸祖國10周年紀念日。在舉國上下與香港同胞共慶香港回歸祖國10周年之際,在國際社會為香港回歸10年來所取得的輝煌成績而普遍發出由衷贊嘆的時候,人們都會不約而同地想起“一國兩制”這一偉大構想。
“一國兩制”的構想,是中國改革開放總設計師鄧小平在20世紀八十年代初首創的以和平方式實現祖國統一的重要方針。鄧小平對此的解釋是“具體說,就是在中華人民共和國內,十億人口的大陸實行社會主義制度,香港、臺灣實行資本主義制度。”“一國兩制”本擬用于臺灣,后來則提前用于香港和澳門。十年來“一國兩制”在香港的實踐,充分證明它完全是可行的,成功的。首先,在“一國”之內“兩制”和諧共存,“港人治港”、高度自治得到了全面落實。回歸十年來,香港同胞真正當家作主,享有比港英時期更為廣泛的民主權利,行政長官、立法會、區議會都是通過民主方式選舉產生,而且民意基礎不斷擴大。香港已是國際社會公認的亞洲區內最廉潔的社會之一。其次,香港經濟繁榮、民生改善,繼續保持較強的國際競爭力。香港回歸祖國后,先后遭受亞洲金融危機、世界經濟衰退和“非典”疫情帶來的沖擊和挑戰。但在中央政府大力支持下,特區政府帶領廣大香港同胞,實現了經濟的強勁復蘇和快速發展。目前香港經濟呈均衡發展態勢,運行質量處于二十年來的最好水平,股市、樓市暢旺,財稅收入創新高,失業率降至新低,國際金融、貿易、航運中心地位不斷鞏固。第三,香港與內地關系更加密切。在中央政府全力支持下,香港與內地交流合作不斷向深層次、寬領域拓展,兩地人流、物流、資金流加快,為香港的發展注入了活力,為實現兩地優勢互補、互利共贏創造了條件。第四,香港參與國際經貿事務、擴展對外交往空間不斷擴大。回歸以來,香港特區以適當身份參與了50多個政府間國際組織的活動,并以“中國香港”名義在世界貿易組織、亞太經合組織等國際和地區組織中發揮積極作用。世界銀行和國際貨幣基金組織年會、世界會計師大會、《財富》全球論壇、世貿組織第六次部長級會議、2006年國際電信展等一系列重大國際活動先后在香港特區成功舉辦。據統計,目前有200多項國際公約適用于香港。經中央政府授權,香港在民航運輸、司法協助、投資保護等領域簽署了大量雙邊協定,并在經濟、貿易、金融、航運、通訊等領域單獨地同世界各國、各地區保持和發展關系,簽訂和履行有關協議。香港正以前所未有的姿態活躍在國際經貿合作舞臺上,在世界經濟發展和國家經濟建設中發揮著重要作用。“一國兩制”在香港的成功實踐,充分體現了這一偉大科學構想的魅力與活力。香港特區立法會主席范徐麗泰說:“‘一國兩制’好比一棵植物,已深深埋根于香港的土地。我相信時間長了,它會長成參天大樹。”
“一國兩制”的生命力來自它遵循實事求是、一切從實際出發的原則以及實現原則性與靈活性的高度統一。作為一種新思維,“一國兩制”創造性地把國際上通用的“和平共處”原則用之于國內,在一個統一的國家內部實現兩種制度和平共處。鄧小平說:“我們提出‘一個國家,兩種制度’的辦法來解決中國的統一問題,這也是一種和平共處。” “一國兩制”從大陸、臺灣和港澳的實際出發,把維護國家主權和領土完整與照顧臺灣、港澳地區的利益結合起來,用和平方式統一祖國,避免武力沖突,對維護亞洲和世界和平都是有利的。它無疑是最合情合理、充分照顧到各方利益的唯一可供選擇的實現祖國統一的途徑。“一國兩制”理論在香港和澳門成功實踐,對臺灣的和平統一將起到積極的推動作用。只要遵循“一國兩制”的方針,祖國統一必將實現。
“一國兩制”是中華民族對國際政治關系做出的一個杰出貢獻,它在實踐上為當今世界正處于分裂狀態的國家實現和平統一提供了一個可行的方案。鄧小平指出,“解決國際爭端,要根據新情況、新問題,提出新辦法。‘一國兩制’是從我們自己的實際提出來的,但是這個思路可以延伸到某些國際問題的處理上。”金日成在1984年12月的一次談話中,談到南北統一時說:“朝鮮南北雙方也可以學習香港方式,各自維持現行的經濟體制不變,實現和平統一。”前聯合國秘書長安南認為,“‘一國兩制’為世界其他地區解決類似問題樹立了典型,它說明人們完全可以通過對話和談判來解決分歧。”法國駐港總領事戴博表示,“一國兩制”是一個“杰出的構想”,是解決香港問題的最佳方案,未來很有可能作為一個“英明的外交和政策范例”供后人研究。我們有理由相信,“一國兩制”這一被稱為“20世紀世界戰略史上從來沒有攀登過的新高峰”,將為解決國際爭端、消除戰爭熱點提供新的理論視角和實踐啟示,對建設持久和平、共同繁榮的和諧世界具有重要意義。
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責編:于淼