技工教育客觀存在的幾個問題

摘要：文章討論了在技工教育發(fā)展過程中普遍存在的客觀問題，并就這些問題提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：技校 技工 職業(yè)教育

發(fā)展職業(yè)教育是實(shí)施“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的客觀要求，也是推動我國制造業(yè)、服務(wù)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，解決我國高技能人才嚴(yán)重缺乏的客觀需要。

一

職業(yè)教育經(jīng)過上世紀(jì)九十年代至新世紀(jì)初的低潮期后，自2001年起又呈回升趨勢。表現(xiàn)在各職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)逐年遞增，學(xué)校規(guī)模逐年擴(kuò)大，社會熱度逐年提高；大學(xué)生就業(yè)困難，使許多學(xué)生及家長對升學(xué)的選擇更趨于理性化；社會需要大批有文化且掌握一技之長的技術(shù)工人。這為技校畢業(yè)生的就業(yè)提供了廣闊的就業(yè)渠道，高級技工嚴(yán)重缺乏成為當(dāng)前許多制造企業(yè)發(fā)展的難題。

但是如果我們深入分析，職業(yè)教育現(xiàn)狀仍不容樂觀。客觀上存在的問題是：

（一）由于傳統(tǒng)觀念的影響，重普教、輕職教的情況仍為普遍，造成職教生源很差

學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生根本不會選擇技校就讀，這是不爭的實(shí)事。在現(xiàn)實(shí)生活中，鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念根深蒂固。許多人把職業(yè)教育視為“次等教育”甚至“末流教育”，認(rèn)為只有普通教育才是“正途”，這在很大程度上影響了職業(yè)教育的發(fā)展。技工教育在幾乎取消分?jǐn)?shù)線的情況下，招生仍然十分困難。招收進(jìn)來的學(xué)生更是五花八門，給學(xué)校管理帶來了很大的難度。不少學(xué)生動不動就對教師說：“是你請我來的！”“學(xué)校把錢都退給我，我可以不讀了。”

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足不平衡

在經(jīng)費(fèi)投入方面，普高和技校的投入極不平衡，目前技工學(xué)校的經(jīng)費(fèi)主要靠收取學(xué)雜費(fèi)來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，職教經(jīng)費(fèi)主要轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上來負(fù)擔(dān)。由于認(rèn)識不足，關(guān)心和支持職業(yè)教育的社會氛圍不夠，職業(yè)教育的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

（三）技校生的技能訓(xùn)練得不到有效的落實(shí)

職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的目標(biāo)是既有高中文化素質(zhì)又有較強(qiáng)職業(yè)能力的技術(shù)工人，而這個目標(biāo)在多數(shù)技校難以落實(shí)。原因大致有：（1）教學(xué)目標(biāo)制訂錯誤，要讓技校學(xué)生達(dá)到高中文化那是不太現(xiàn)實(shí)的；（2）沒有合理的專業(yè)課教學(xué)計劃，課程安排違背教學(xué)原則；（3）沒有與技能訓(xùn)練相配套的指導(dǎo)教師隊(duì)伍；（4）缺少與專業(yè)相配套的技能培訓(xùn)基地；（5）缺少相應(yīng)的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。

就教育費(fèi)用而言，培養(yǎng)一個合格的技術(shù)工人，其投入遠(yuǎn)比培養(yǎng)一個合格的高中畢業(yè)生要多得多，僅在技能訓(xùn)練上就需要投入大量的財力物力，才能讓他們獲得相應(yīng)的技能。技能只有通過實(shí)際訓(xùn)練才能獲得。另外，作為一個技校老師，其本身素質(zhì)不但要求達(dá)到普高老師的水平，還要有一技之長，這就是要求老師是“雙師型”的，對老師的要求高了，老師們所期望獲得的回報相應(yīng)的也會提高，但是現(xiàn)在的情況是，技校老師的報酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普高老師，造成技校老師不安心工作。他們都是有技能的人才，在外兼職就變得不可避免了，這反過來又在很大程度上影響了教學(xué)工作。所以提高技校老師的待遇，讓他們能安心教學(xué)工作，是非常重要的。

（四）良性循環(huán)的培訓(xùn)機(jī)制還未形成

一方面輿論界在宣傳，技術(shù)工人成為“香餑餑”、“高級技工的年薪超過研究生、大學(xué)教授的年薪”、“××單位急招高級技工”、“高級技工已成為中國制造業(yè)進(jìn)一步生存和發(fā)展的瓶頸”、“高級技工人才青黃不接”，另一方面，高級技工人才培養(yǎng)機(jī)制仍然未能真正形成，高級技工很難從職校培養(yǎng)出來。學(xué)生就業(yè)火爆僅是一種表面現(xiàn)象，表現(xiàn)在學(xué)生就業(yè)的崗位技術(shù)含量不高，穩(wěn)定性差，流動性大，只能作為企業(yè)廉價勞動力使用。企業(yè)許多技術(shù)含量高的崗位，技校生難以適應(yīng)。

二

為進(jìn)一步改革和發(fā)展職業(yè)教育，讓職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，我認(rèn)為要采取一系列有效的舉措，改革職業(yè)教育。

（一）加強(qiáng)提高教育質(zhì)量的研究，大膽進(jìn)行教育教學(xué)改革

以創(chuàng)新為宗旨，樹立職業(yè)教育市場化理念。認(rèn)清形勢，順應(yīng)新形勢，改變傳統(tǒng)思想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，克服目前職業(yè)教育改革中存在的浮躁、功利思想，以“貼近市場辦職教，圍繞搞活做文章”為立足點(diǎn)，樹立職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新理念，創(chuàng)造性地改革和發(fā)展職教。以質(zhì)量為根本，深化教學(xué)改革。我們必須以企業(yè)和社會為服務(wù)對象，把培養(yǎng)社會需求的各類人才當(dāng)作職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，找準(zhǔn)提升質(zhì)量的突破口和著力點(diǎn)，建立一套有利于提高質(zhì)量的保障體系和運(yùn)行機(jī)制，以提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生為企業(yè)所需、所用、所重，就是高質(zhì)量。由此，課程設(shè)置要具有針對性，要能夠根據(jù)企業(yè)需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)和課程，及時更新教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到課程設(shè)置精品化。

（二）教學(xué)應(yīng)以文化理論為基礎(chǔ)，以技能操作為重點(diǎn)，以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)

通過改革課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整文化課與專業(yè)課、專業(yè)理論課與專業(yè)技能課的課時比例，培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力，加大技能和謀生能力的培養(yǎng)力度，增強(qiáng)學(xué)生的改革和創(chuàng)新意識，才能使其以一技之長和良好的職業(yè)能力立足于社會。還要培養(yǎng)和造就學(xué)生的職業(yè)能力，不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)社會的職能。同時，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生對專業(yè)知識和技能的認(rèn)識，擴(kuò)大學(xué)生的眼界，使學(xué)生對專業(yè)技能由理性認(rèn)識上升到感性認(rèn)識，又由感性認(rèn)識上升到新的理性認(rèn)識。專業(yè)課教學(xué)工作上去了，學(xué)生技能得到真正訓(xùn)練，專業(yè)素質(zhì)自然就會得到提高了。

（三）建立職教經(jīng)費(fèi)投入的保障機(jī)制

首先政府要每年撥出相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校技能訓(xùn)練基地建設(shè)，建實(shí)訓(xùn)用房，增添和更新設(shè)備，始終保持職校設(shè)備的先進(jìn)性，使學(xué)生學(xué)到的技術(shù)適應(yīng)時代的發(fā)展要求，并力求超前于社會。同時還要保證訓(xùn)練過程的經(jīng)費(fèi)（材料費(fèi)）。為建立職教經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，從“三個代表”的高度，切實(shí)提高認(rèn)識，加以重視，最好以立法的形式確定下來。要規(guī)定每年的教育附加費(fèi)必須有一定比例用于職教，且要加大檢查監(jiān)督力度，對落實(shí)不到位的要實(shí)行責(zé)任追究制。

（四）提高教師的待遇和增加技校技能指導(dǎo)老師的編制。目前，職教主管部門對職業(yè)學(xué)校技能指導(dǎo)教師采取“雙師型”模式，要求專業(yè)課教師在勝任理論教學(xué)的同時要獲得中級工以上的技能證書，能勝任技能課的教學(xué)，這種模式對促進(jìn)技能指導(dǎo)教師的培養(yǎng)起到了很大的積極作用，但在實(shí)際操作中也存在著一些問題。如雖然部分教師已經(jīng)獲得了“雙師型”教師的稱號，但不能很好地安心于技能教學(xué)的崗位；也有一些“雙師型”教師由于長期不練，技能退化較快，遠(yuǎn)不能勝任當(dāng)前的技能教育指導(dǎo)。同時“雙師型”教師模式又很難適應(yīng)技能集中訓(xùn)練的模式，教師很難抽出一個集中的時間進(jìn)行技能指導(dǎo)，往往采取的是輪流式、流水式的指導(dǎo)方法，質(zhì)量很難得到保證。對于這些現(xiàn)象，一方面要提高技校教師的待遇，讓他們能安心于教學(xué)工作，另一方面，要增加專門的技能指導(dǎo)教師編制，允許學(xué)校從工廠聘請能工巧匠來校作專職的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。這些方法無疑會對職校的技能教育工作起到積極的促進(jìn)作用。

（五）加大推薦就業(yè)力度，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度

許多學(xué)生上技校的目的很明確，就是將來畢業(yè)能有一份好工作。如果就業(yè)前景不明朗，將給學(xué)生管理帶來極大的負(fù)面影響。為此學(xué)校應(yīng)加大學(xué)生推薦就業(yè)的工作力度，積極開辟新的就業(yè)單位，以在學(xué)生中產(chǎn)生積極影響，使學(xué)生由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)全面貫徹“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”這一教育理念，提高學(xué)生素質(zhì)，保證學(xué)生質(zhì)量，使學(xué)生滿意、家長滿意、用人單位滿意、社會滿意，全力打造技校教育的精品工程。

參考文獻(xiàn)：

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