摘要:本文主要從制度的科學制訂、制度的嚴格執行和制度的充分教育三個方面來闡述如何確立科學的學校制度,用制度來確保學校的公平正義,進而實現校園的和諧。
關鍵詞:制度 校園和諧 公平正義
構建社會主義和諧社會,是對建設中國特色社會主義理論的新發展,標志著我們黨對執政規律、中國特色社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到了新境界。學習貫徹十六屆六中全會精神,我們必須構建校園的和諧。社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證。對我們來說,必須加緊建設對保障校園公平正義具有重大作用的制度,來保障廣大師生員工在政治、經濟、文化、學校等方面的權利和利益,引導廣大師生員工依制度行使權利、履行職責。下面我就從制度方面談談如何構建和諧的校園。
第一,制度的科學制訂,能體現公平正義,營造一個和諧的校園氛圍。
在制訂制度時,特別是關系到全校師生切身利益的制度,首先,必須充分民主,廣開言路,多渠道多方面收集相關信息。形式可以有這些或更多:(1)可以充分發動廣大黨員。在學校,黨員是學校的先進分子,能代表學校的主流,應相信廣大黨員會為學校的發展竭盡所能,獻計獻策。(2)可以認真聽取教職工代表及教職工代表大會的意見和建議。教職工代表大會的組成人員——教職工代表,是經過廣大教職員工選舉出來的,能體察教職員工的情況,反映教職員工的意見和建議。教職工代表本著對教職員工負責、對學校負責的精神,定會在制訂學校制度的過程中發揮其應有的作用。(3)可以廣泛搜集校園網的網絡信息。校園網絡為廣大師生員工的充分交流提供了一個平臺,在這里,廣大師生員工可以放下種種顧慮,發表自己對學校的看法和意見,指出學校存在的弊病及應對之策。而這些正是制定學校制度最需要的材料。通過以上形式,讓廣大師生員工參與制度的制訂,才能制訂出科學的制度,才能符合廣大師生員工的切身利益,才能體現學校的公平正義。這樣的制度自然會受到廣大師生員工的歡迎,得到廣大師生員工的擁護,最終得以貫徹執行;也只有這樣才能使廣大師生員工感覺到自己是學校的主人,既然主人,定會精誠團結,竭盡全力來維護學校,從而營造一個和諧的校園。相反,如果廣大師生員工總是被排除在制度的制訂之外,制度的科學性就無從保障,校園的公平正義就無法體現;同時,廣大師生員工總是被動地執行制度,不但不能調動他們的積極性,還有可能使他們心生怨氣,產生不和諧的音符,不利于和諧校園的構建。其次,必須合法,不能跟國家的法律法規相違背。因為法的精神是維護社會的公平正義,所以只有合法的校規校紀,才符合法的精神,才能維護學校的公平正義,才能名正言順地要求大家遵守。否則,名不正言不順,制度也難以得到遵守。不合法的制度,學校利用自身的威嚴強制執行,有時也會得到貫徹,但這種執行是廣大師生員工懼于學校威嚴的被迫執行,必然是口服心不服,不利于校園和諧的構建。
第二,制度的嚴格執行,能保障公平正義,守護一個和諧的校園。
一個和諧的校園離不開一個好的規章制度,但僅僅有好的規章制度是遠遠不夠的。大家都知道,如果好的規章制度得不到執行,校園的公平正義就無從保障,這樣就會打擊廣大師生員工的積極性和信心,制度就成了一紙空文,失去意義,其效果還不如沒有制度。通過一定程序確立起來的制度,就要保證其嚴肅性和權威性,必須嚴格執行。要做到嚴格執行,我認為,一要在制度面前人人平等。不管是領導還是普通師生,不管是部門還是個人,在制度面前都是平等的,都必須從嚴要求。這樣,校園的公平正義得到保障,學校才能形成心齊、氣順、勁足、實干的良好的精神風貌,進而使和諧的校園得到維護。二要在執行過程中符合程序。制度按程序來執行,就能減少各種不必要的摩擦,理順各種關系,協調好各方面的利益,確保校園的公平正義,這樣就能增進學校的團結,維護校園的和諧。例如,我們學院有許多職能部門,各個職能部門在各自領域,相對其他職能部門來說都比較專業,比較有研究,業務更熟悉。當某個職能部門從本職能的角度考慮,覺得有必要在全院采取某項措施,也得到了學院的允許,這時就要以學院的名義,號令全院師生共同遵守,而不能以某個職能部門的名譽,要求全院師生執行。如果以某個職能部門的名義要求全院師生,就會使得全院師生處于兩難境地:不去執行,怕是學校的規定;去執行,自己又不隸屬于那個職能部門。這樣勢必造成全院師生無所適從,必不利于校園和諧的建立。
第三,制度的充分教育,能理解公平正義,增進校園的和諧。
制訂出了好的制度,需要通過經常不斷地教育,使廣大師生員工理解這一制度從哪一方面維護了校園的公平正義,才能成為大家自覺遵守的行動。要克服那種制度訂好了,任務完成了,過不了多久頭腦中也忘掉了的現象。加強制度教育,首先要在班子成員中帶頭自覺遵守和執行制度的教育,以帶動全校師生自覺遵守和執行制度的良好風氣,為校園的和諧創造更好的條件。其次,要抓住制度的典型事例,進行正反兩方面的教育,這是最能收到執行制度效果的。在我校,經常對那些能維護學校各項規章制度的師生進行獎勵,樹立遵守制度的典范,號召全校師生向他們學習,從正面對師生進行制度教育。同時,我校也進行反面教育。開學初,我校針對幾位教師上課遲到的事件進行了嚴肅地處理,并以此為契機,在全校教師隊伍中進行了一次以“為人師表”為主題、自覺遵守各項規章制度的教育,收到了良好的效果。再次,要經常把制訂出來的好的制度組織師生進行學習,以防有的制度在剛制訂時能認真執行,而時間一長久,就容易疲軟的傾向。通過以上舉措,對廣大師生員工進行制度教育,定能提高大家執行各項制度的自覺性,更好地守護校園的公平正義,從而形成良好的校園風氣,增進校園的和諧。
參考文獻:
[1]2006年10月8日至11日中共中央十六屆六中全會的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》.
[2]2006年2月19日,中共中央舉辦的省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班式上發表重要講話.