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我國基本遏制森林過度消耗局面,森林資源持續“雙增長” 等

2007-12-31 00:00:00蔡亞林等
經濟 2007年12期

我國基本遏制森林過度消耗局面,森林資源持續“雙增長”

國家林業局副局長雷加富近日表示,我國目前已基本遏制森林資源過度消耗的局面,森林覆蓋率和森林蓄積量繼續保持“雙增長”勢頭。

統計顯示,天然林保護工程實施以來,工程區已累計減少森林采伐消耗6.1億立方米,超限額采伐勢頭得到基本遏制。

全國第六次森林資源清查結果表明,我國森林覆蓋率為18.21%,年均增長0.33個百分點,相當于新中國前50年年均增長水平的2倍;森林蓄積量達124.56億立方米,年均增長1.78億立方米。

據雷加富介紹,“十一五”期間,我國進一步推進由采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉變。天然林采伐限額總量由“十五”時期的1.37億立方米減少到“十一五”時期的0.92億立方米,人工林采伐限額總量則由“十五”時期的0.86億立方米提高到“十一五”時期的1.56億立方米。

雷加富還表示,我國在森林采伐管理改革方面實現了多項突破。在相繼出臺有關人工用材林、人工商品林、工業原料林、農田防護林等一系列采伐管理政策的基礎上,對森林利用結構和管理方式進行了改革。

同時,森林資源監督執法能力明顯提高,森林資源監督作用得到有效發揮。國家林業局連續三年組織開展了專項行動,有力遏制了破壞森林資源案件的高發勢頭。據統計,2006年全國共發生林政案件39.2萬起,查處案件38.79萬起,查處率達98.94%,使森林資源得到有效保護,為林業改革發展創造了良好環境。

(蔡亞林)

“綠盾二號行動”取得重大戰果

今年5月21日至9月17日 ,國家林業局組織在全國開展了以保護森林和林地資源為主要內容的“綠盾二號行動”。在“綠盾二號行動”中,國家林業局掛牌督辦了十起重大案件。到目前,這些案件查辦工作有了很大進展,有的已經結案。

“綠盾二號行動”分摸底排查、自查自糾、集中打擊、治理整頓四個階段展開,對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、私收濫購林木,特別是蠶食、破壞自然保護區、森林公園和國有林場現象進行集中打擊和整治。

據國家林業局新聞發言人曹清堯介紹,“綠盾二號行動”掛牌督辦的十起案件,定罪和定刑不是完全按濫伐林木的數量作為惟一的指標。法院的判決都是根據法律的嚴格規定的程序和條款進行判處的,會考慮到破壞林木的數量,是其中一個指標,另外還要考慮到造成的影響,特別是對生態狀況的影響,對社會的影響,還有犯罪人本人對這些事情的坦白的態度,以及采取的補救措施的不同等等。

據了解,在“綠盾二號行動”中,各地共出動森林公安和林政執法人員97萬余人次、車輛24萬余臺次,對1316個自然保護區、1244個森林公園、4147個國有林場、48625處木材加工經營場所、11553個林地征占用項目進行了全面清查。累計查處案件65165起,打擊處理違法犯罪人員67363人(次),收繳木材11萬余立方米,收回林地1682公頃 。

(蔡亞林)

中國特有國家一級保護物種德保蘇鐵回歸自然項目啟動

經過多年的研究,我國已經基本摸清了德保蘇鐵的繁育機理,并在種源培育方面取得重大突破,經過專家論證,現已經具備德保蘇鐵植物回歸自然所需要的一切條件。

國家林業局副局長印紅指出,德保蘇鐵回歸自然工作的正式啟動,標志著我國珍稀瀕危野生植物保護工作已經從單純的就地保護、遷地保護階段發展到就地保護與遷地保護相結合、以遷地保護促進就地保護的新階段。

德保蘇鐵是我國特有的、國家一級保護的物種,具有極高的研究與觀賞價值。目前,我國德保蘇鐵的自然分布點的面積很小,種群數量十分有限,且都不在保護區內,農耕和放牧的行為以及大肆盜砍濫挖現象,使德保蘇鐵野生資源受到嚴重威脅。

據調查,我國德保蘇鐵已由10年前發現時的2000余株驟減到600株左右,自然分布點有8個。叉葉蘇鐵、四川蘇鐵、德保蘇鐵、多歧蘇鐵、貴州蘇鐵、長葉蘇鐵、叉孢蘇鐵、滇南蘇鐵等8個物種,受到了毀滅性的破壞,處于瀕危狀態。如不能及時有效地開展蘇鐵的保護和種質資源的搶救性保存工作,未來二三十年內將趨滅絕。

國際國內對蘇鐵保護十分重視?!妒澜缡芡{植物紅皮書》將蘇鐵類植物的82%的種類收錄其中;《瀕危野生動植物種國際貿易公約》將蘇鐵所有種全部列為附錄物種,對蘇鐵的國際貿易實行嚴格的管理措施。我國在2000年公布的第一批國家重點保護野生植物名錄中,將蘇鐵科所有種全部列為一級重點保護植物,在2001年啟動的全國野生動植物保護及自然保護區建設工程中,將蘇鐵列為15大類物種予以重點保護。2002年在深圳仙湖植物園成立了我國第一個專類植物遷地保護中心——國家蘇鐵種質資源保護中心,在種源收集、科學研究、市場推廣、人才培育、科普宣傳等方面做了大量工作。 (蔡亞林)

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