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李寶金案宣判在即

2007-12-31 00:00:00王和巖
財經(jīng) 2007年25期

原天津市檢察院檢察長李寶金被控受賄總計562.93萬余元,挪用公款1400萬元,其本人對指控基本無異議

曾經(jīng)叱咤津門的原天津市檢察院檢察長李寶金,因涉嫌受賄和挪用公款,于11月22日在河北省滄州市中級法院出庭受審。庭審持續(xù)了整整一天,未當庭宣判。《財經(jīng)》記者獲悉,判決結(jié)果將于近日做出并公布。

李寶金今年65歲,山東章丘人。1961年7月,年僅19歲的李寶金進入天津市警界工作。他從基層警員干起,一路升遷,1987年起任天津市公安局副局長,1993年同時擔任天津市委政法委副書記;1998年6月當選天津市檢察院檢察長,并任市委政法委副書記。

2003年1月,李再次當選天津市檢 察院檢察長,任期應(yīng)至今年年底,正好年屆65歲,可安然退休。但如意的軌跡在去年夏天突然逆轉(zhuǎn)——2006年6月12日,李寶金被中央紀委“雙規(guī)”;8月27日,全國人大常委會批準免去李寶金天津市檢察院檢察長職務(wù);11月29日,天津電視臺播發(fā)了李寶金被“雙開”(開除黨籍、開除公職)并移交司法機關(guān)處理的消息(參見《財經(jīng)》2006年第13期 “天津檢察院檢察長李寶金被‘雙規(guī)’”)。

李寶金植根于天津政法界長達45年,其“落馬”在津門乃至全國政法界可謂一石激起千層浪。因案情重大,最高檢察院指定河北省檢察院異地管轄李寶金案。今年4月,河北省檢察院對李寶金案偵查終結(jié)后,指定滄州市檢察院審查起訴。因事實不清,證據(jù)不足,曾兩次退回補充偵查。審查起訴期間又因案情重大、復雜,曾三次延長審查期限。

時近歲末,懸念終于在11月22日正式揭開。

庭審中,李寶金被指控于1996年至2006年,在擔任天津市公安局副局長、中共天津市委政法委副書記、天津市檢察院檢察長期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,索取或收受天津渤海化工股份有限公司等四家單位共計人民幣317.7984萬元;利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取或收受天津榮程聯(lián)合鋼鐵有限公司等三家單位和劉野(另案處理)共計人民幣229.17512萬元,美元1.8萬元、港幣1萬元。綜上,李寶金受賄共計折合人民幣562.93289萬元。

此外,李寶金還被指控犯有挪用公款罪。2003年3月至2004年11月間,李寶金利用職務(wù)上的便利,個人決定,先后八次將天津市檢察院機關(guān)服務(wù)中心的公款共計人民幣1400萬元,挪給天津市德祥集團有限公司使用,謀取個人利益。案發(fā)前,該款項已經(jīng)歸還。

《財經(jīng)》記者獲悉,滄州市有關(guān)方面對李寶金案的審理頗為重視。滄州市檢察院副檢察長許敬達率領(lǐng)三名檢察官出庭支持公訴,滄州市中級法院主管刑庭的副院長亦親自擔任審判長。中央紀委、最高法、最高檢和河北省高級法院、河北省檢察院均派員旁聽。

不過,李寶金的家屬沒有到場旁聽。據(jù)稱是應(yīng)其本人要求。

據(jù)旁聽庭審的人士介紹,李寶金態(tài)度不錯,對檢方指控基本沒有異議,其辯護律師——國浩律師集團天津律師事務(wù)所的合伙人王建人為其做了罪輕辯護。《財經(jīng)》記者曾致電王律師,但其婉拒了采訪要求。

案發(fā)王小毛、戴成文案

隨著李寶金被公訴,他與津門著名房地產(chǎn)女老板——天津浩天集團董事長王小毛的灰色關(guān)系被官方正式揭開。王小毛東窗事發(fā),正是李寶金“落馬”的導火索。

李寶金的起訴書言明,1996年四五月間,李寶金利用擔任天津市公安局副局長職務(wù)上的便利,接受天津渤?;す煞萦邢薰荆ㄏ路Q渤?;す煞荩┒麻L戴成文的請托,指派天津市公安局工作人員為該公司追回了1100余萬元的欠款,為此,李寶金伙同王小毛(另案處理)于當年5月20日,以咨詢費和勞務(wù)費的名義,向該公司索取人民幣165萬元。

王小毛今年45歲,出生于天津,至今未婚;由其控制的天津浩天集團主要涉足房地產(chǎn)、高速公路等領(lǐng)域。李寶金案發(fā)兩個月前,王小毛被中央紀委帶離天津接受審查。

案發(fā)前,王小毛的浩天房地產(chǎn)公司在天津地產(chǎn)界以低價拿地能力著稱。位于馬場道228號的“天嬌園”樓盤占地3.6公頃,建筑面積達5萬平方米;小區(qū)綠化率高達41.5%,是天津市中心環(huán)境最優(yōu)美的地段之一。另一樓盤“天嬌源”矗立在天津市最大自然風景區(qū)——水上公園的西側(cè)。這兩塊令地產(chǎn)商垂涎已久的寶地,均經(jīng)李寶金直接干預,落入王小毛之手。

《財經(jīng)》記者調(diào)查表明,出身普通市民家庭的王小毛早年并無過人之處,1985年以工人身份進入天津市開發(fā)區(qū)進出口公司,僅為一名副總的司機。上世紀90年代初,王小毛離開了單位。“她辭職后就沒了消息,后來就聽說她發(fā)了?!蓖跣∶那巴略鴮Α敦斀?jīng)》記者如是回憶。

相關(guān)資料顯示,1995年前還一文不名的王小毛突然“發(fā)跡”。她與當時天津一個集體企業(yè)共同出資1000萬元,成立天津泰力房地產(chǎn)公司。她以自然人身份出資950萬元,占絕對控股。這便是日后赫赫有名的浩天集團的前身。泰力公司成立后不久,即發(fā)展了典當行、拍賣行。按照法律規(guī)定,典當行、拍賣行均屬特種行業(yè),須經(jīng)公安機關(guān)審批。至少不晚于1995年,王小毛即與李寶金相識。其時,李寶金擔任天津市公安局副局長已近八年。

1998年6月,李寶金當選為天津市檢察院檢察長。當月18日,浩天房地產(chǎn)公司成為王小毛及其弟的全資私人公司。審計顯示,該公司截至1998年6月30日總資產(chǎn)為1.96億元,負債高達1.93億元。之后,王小毛組建了浩天集團,并將觸角延伸至高速公路、醫(yī)藥、學校等領(lǐng)域。

工商資料顯示,除地產(chǎn)、高速公路,王小毛其他經(jīng)營多徒有虛名。其案發(fā)后,涉足的津晉等高速公路即因資金鏈斷裂陷入停工狀態(tài)(參見《財經(jīng)》2006年第25期“王小毛案疑云”)。

《財經(jīng)》記者獲悉,王小毛案目前已進入審查起訴階段,該案也將在滄州中院開庭審理。

李寶金案的另一涉案人系67歲的戴成文。戴氏從1995年起擔任渤?;ぜ瘓F董事長兼總經(jīng)理。該集團改制后,先后在香港、上海上市,一度為股市追捧,但很快衰落。在連續(xù)兩年較大虧損后,A股股票于1999年5月淪為“ST渤化”。一個月后,戴成文被迫辭去公司董事長兼總經(jīng)理。次年6月,戴成文的全國政協(xié)委員資格被撤銷,并被開除黨籍。

據(jù)2002年3月20日的一則新華社電訊披露,1997年,戴成文“未經(jīng)公司領(lǐng)導班子集體研究”,“未經(jīng)上級主管部門和國家外匯管理部門批準”,分三次將集團的2.9億元資金轉(zhuǎn)至香港一公司,后被該公司挪作他用,未能悉數(shù)收回。

據(jù)悉,戴成文案移交司法機關(guān)處理后,經(jīng)辦此案的正是李寶金主政的天津市檢察院。但當時戴成文并未被追究刑事責任。

《財經(jīng)》記者獲悉,王小毛與戴成文早在上世紀90年代末就有密切來往。正是源于李寶金的私人關(guān)系,彼時剛開始“創(chuàng)業(yè)”的王小毛從戴成文手中拆借了一筆金額不菲的現(xiàn)金作為啟動資金,并借此實現(xiàn)在房地產(chǎn)、高速公路領(lǐng)域的投資與擴張。

2006年年初,未正式結(jié)案的戴成文案出現(xiàn)新突破,此案重提,戴本人被重新逮捕。今年4月27日,其因犯受賄罪、挪用公款罪,被河北省唐山市中級法院一審判處有期徒刑11年。法院審理查明,1997年至1998年間,戴成文利用職務(wù)之便,為他人從公司獲取巨額貸款提供幫助,并擅自撤銷貸款抵押,致使巨額貸款至今未能收回,先后收受賄賂共計215.4萬元人民幣;戴成文還違反財經(jīng)紀律,將公款508.2萬美元借給他人使用。

《財經(jīng)》記者獲悉,正是戴成文案舊案重提,導致王小毛鋃鐺入獄,進而使位高權(quán)重的李寶金轟然墜落。戴成文的判決書載明:考慮到戴有檢舉他人重大犯罪構(gòu)成重大立功情節(jié),故從輕處罰。

染指企業(yè)界

警界出身、后身居檢察長高位的李寶金,在天津政法界養(yǎng)成了說一不二的性格,權(quán)力意識極重。天津市檢察院一位工作人員說,跟前幾任相比,李寶金是最強勢的一任。

知情人士告訴《財經(jīng)》記者,李寶金調(diào)任檢察院工作,最初并不很情愿。但上任后不久,卻在內(nèi)部會議上感慨說:“沒想到檢察院有這么大的權(quán)力?!痹诶顚毥鹂磥恚瑱z察院可以想查誰就查誰。由于“地產(chǎn)商都害怕他”,他也就總能以極低廉的價格為自己、為他人、為部下弄到房子。

在李寶金被起訴指控的多宗受賄中,都特別顯示出其利用職權(quán)和地位形成的便利條件,索要、收受賄賂。

其中,1998年和2005年3月,李寶金先后通過天津市建筑工程設(shè)計院、天津奧的斯電梯有限公司、天津瀚通國際貿(mào)易有限公司,為請托人天津港保稅區(qū)海潤達國際貿(mào)易公司總經(jīng)理劉野,以人民幣30.2萬元的價格,買到了價值80余萬元的商品房一套,并幫助劉野非法獲利人民幣30萬元。不過,李寶金也不是白白為請托人謀利,在2003年春節(jié)至2006年春節(jié)前,他先后三次收受劉野給予的人民幣5萬元、美元5000元。

此外,2002年至2005年初,李寶金還先后指使天津市檢察院檢察官學院、天津市檢察院第一分院、天津市消防局相關(guān)負責人,將上述單位建筑工程的配套電力項目交由天津市海洋電器開關(guān)有限公司施工。為此,在2003年11月至2005年間,李寶金先后五次索取該公司人民幣34.7984萬元。其中,兩次向該公司索取價值30萬元的銀行卡22張,并在該公司報銷其親屬藥費共計人民幣4.7984萬元。

李寶金的強勢絕非僅僅表現(xiàn)在天津地產(chǎn)界。起訴書顯示,2001年下半年至2006年間,李寶金先是通過天津市城東供電局、天津市政府供熱辦等部門,為天津女子足球俱樂部在建設(shè)訓練基地中,違規(guī)免除供、配電貼費和工人工程建設(shè)費共計人民幣19萬余元;又通過天津市建功工程總承包有限公司、天津天鋼集團有限公司、天津市熱電公司、天津市城建集團有限公司四家國有企業(yè),為天津女子足球俱樂部拉贊助款人民幣255萬元。為此,李寶金在2004年至2006年間,先后五次索取、非法收受天津女子足球俱樂部董事長給予的人民幣24.17512萬元、美元3000元、港幣1萬港元,共計折合人民幣27.71959萬元。

不少人評價性格豪放的李寶金身上有兩氣:“霸氣”和“義氣”?!鞍詺狻钡谋憩F(xiàn)是辦事果斷,“動不動就罵人”;而“義氣”則是為自己單位職工謀福利。天津市檢察院一位退休職工告訴《財經(jīng)》記者,從1978年至1998年,檢察院沒有給職工蓋過房,1998年李寶金上任后,很快就解決了絕大部分人員的住房問題,職工福利待遇比以前有明顯提高。檢察院的辦公設(shè)備也得到很大改善。以前檢察院只有30多輛車,現(xiàn)在有上百輛,還有不少好車。李寶金因此在系統(tǒng)內(nèi)部口碑頗佳。

李寶金的“義氣”,還表現(xiàn)為以“眷顧老家”為名索賄。庭審顯示,在他收受的562.93萬元的巨額賄賂款中,以家鄉(xiāng)修橋為名索要、收受的高達300萬元,占一半以上。

當然,“義氣”也是有代價的。為此,李寶金不惜插手辦案,罔顧國家利益。起訴書指控,2002年至2004年2月間,李寶金利用職務(wù)上的便利,接受天津市德利得公司董事長王學利的請托,指示該院民事行政檢察處負責人,為解決該公司下屬企業(yè)天津市恒泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與天津市木材四公司土地的轉(zhuǎn)讓費經(jīng)濟糾紛一事提供幫助;對該公司人員涉嫌一起合同詐騙案,多次過問并批示相關(guān)單位辦理。2005年6月,李寶金向德利得公司索取人民幣100萬元。

另外,2003年和2004年,李寶金利用擔任天津市檢察院檢察長職權(quán)和地位形成的便利條件,通過天津海關(guān)、天津市環(huán)保局等部門,為天津鋼鐵有限公司進口設(shè)備違規(guī)免稅人民幣4100余萬元,并使天津榮程聯(lián)合鋼鐵有限公司在環(huán)保部門責令停產(chǎn)的情況下,能夠繼續(xù)生產(chǎn)。之后,李寶金以家鄉(xiāng)修橋為名,先后向上述兩家公司索取人民幣各100萬元。

庭審顯示,案發(fā)后,李寶金所收受的賄款已全部追回。

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