事前朱朝霞并不知道,她為娘家村子改善環境捐的錢,會連同自己的名字一起被村民們寫進“捐資榜”。當初她和許多“外嫁女”一同慷慨解囊,只是感動于家鄉人民在改善村莊環境時的熱情和無私:人們齊心協力地在村中清理池塘、修建花圃、鋪下水管道、筑水泥路面,一個配備了體育設施的公共活動場地,也在村民的“有錢出錢、有力出力”中興建而成……這一組組王家渡人清潔家園的美麗圖景,的確打動了很多人的心。
實際上,寶堰鎮王家渡村人自覺美化家園的動人舉措,有著一個更為宏大的背景。在此之前,寶堰鎮黨委、政府為了整治鎮區環境,已經發動了兩次“千人大會戰”,機關干部、黨員群眾、各單位代表上千人進行了包括治理通濟河在內的集鎮環境綜合大整治,疏浚河道、清理垃圾、拆除沿河兩岸的糞坑便池,繼而這一行動又向周邊村組拓展,寶堰鎮由此獲得了市級環境優美鄉鎮和省級衛生鎮的稱號。
流經寶堰鎮區的通濟河清了,曾經因四縣交界、商貿興盛而素有“小無錫”美譽的古鎮寶堰,在300年歷史碧波的倒映中,蘇醒了……
工業興鎮欲做后起秀
正如寶堰鎮黨委書記孫和平所言,對于寶堰鎮全鎮環境大整治的意義認識,絕不該單單局限于生活環境層面。更宏觀地來看,在衛生環境變化的同時,寶堰鎮的對外形象、招商環境,寶堰人的生活習慣、發展意識也在悄然改變。一個曾經富庶繁榮的水鄉古鎮,隨著通濟河水的變清,走上了復興之旅。
而這一切變化,都與2006年年初那場全鎮范圍的“解放思想,加快發展”大討論有莫大關系。
2006年1月9日,在寶堰鎮新一屆黨政領導班子的組織下,全鎮機關各部門負責人、各直屬單位領導、村支書、黨員代表、群眾代表近百人齊聚一堂,舉行了一場“解放思想,加快發展”的研討會。隨后,研討會迅速發展為全鎮上下的解放思想大討論。在這場大討論中,寶堰人認清了形勢,明確了寶堰這個曾有“小無錫”之稱的繁榮古鎮如今的落后位置。并且逐步認識到,自己與先進地區之間的差距,“表面看是實力的差距、速度的差距,實質是解放思想、更新觀念的差距”。
除了全鎮上下的大討論外,“走出去學習取經”顯然是寶堰人解放思想的另一途徑。通過到發達地區、先進鄉鎮的參觀學習,寶堰人進一步理清了自己的發展思路,“誠信、開明、高效”的寶堰精神由此浮出水面,“項目立鎮,工業興鎮”的發展戰略被正式推行。
寶堰人清楚,作為一個工業基礎十分薄弱的經濟落后鎮,想要富民強鎮、更好地建設社會主義新農村,發展工業是必由之路。而發展工業,則要堅持以項目為第一抓手。為此,寶堰人鼓足干勁、銳意進取,努力在全鎮上下構建起黨政領導全力以赴抓項目,各村熱情高昂抓項目,各方聯動、優化環境抓項目的“三個格局”。
按照新農村建設“人口向集鎮集中、居住向社區集中、工業向園區集中”的三集中原則,寶堰鎮經過科學選點,確定了與集鎮相對獨立又相互支持的工業集中區,并通過對工業集中區的建設和招商,推進工業經濟的發展。經過一年的埋頭苦干,2006年寶堰鎮全年共引進項目8個,完成固定資產投入1.26億元,稅收實現了翻番。2007年1—7月份,全鎮主要經濟指標增幅高達40%以上,國稅收入完成全年計劃的83.2%,同比增長165.6%,增幅為丹徒全區第一。金鼎針織、榮成化工、恒美服飾、大昌玻璃等規模企業項目已經入戶工業集中區,并建成投產,650多名農村剩余勞動力由此有了新的工作。
雖然“工業興鎮”的戰略已經結出了累累碩果,但是寶堰人依然愿以“落后者”自居。他們常常以“前有標兵,后無追兵”的口號自我加壓,如此自勉中其實藏有的是一顆爭做后起之秀的雄心。
現代農業催生新農民
在推行“工業興鎮”戰略的同時,寶堰人并沒有忘記自己“傳統農業大鎮”的身份。對此,寶堰鎮的管理者們說:“我們一手抓工業,一手抓農業,兩手抓兩手都要硬!”
對于為政者“兩手都要硬”的宣言,家住寶堰鎮魯溪村的鄧克孝可謂感受尤深。這位青蝦養殖大戶,事先絕對沒有想到,鎮上會以自己的200畝養殖場為龍頭,規劃出總規模達2500畝的青蝦基地。這樣的大手筆自然算得上“硬”。
當然,“硬”并非只是體現在大手筆上,對于農業的建設和發展,寶堰人更多付諸的是創新。寶堰農業的發展之路,是一條由傳統農業向現代農業、規模農業、特色農業、高效農業和觀光農業的轉變創新之路。
為了更好地推行農業綜合開發和農業結構調整,寶堰鎮圍繞丹徒區委、區政府提出的“四個萬畝”現代農業發展思路,結合實際,編制了《寶堰鎮萬畝高效農業總體規劃》和5個專業規劃,確定了“五個千畝”的農業發展布局。除規劃建設了2500畝的青蝦養殖基地,還同時規劃了5000畝的應時鮮果基地、2000畝的特種水產養殖基地、2000畝的無公害蔬菜基地、1500畝的苗木花卉基地。
農業的創新發展之路,還表現在寶堰人創造性地構建了一個“企業—基地—協會—農戶”的農業經營模式。為了能適應新經濟環境下的市場需求,寶堰鎮相繼成立了水果協會、苗木協會、青蝦協會、稻米協會等農民專業合作組織,培訓組建了一支農民經紀人隊伍。一個由新型農民耕作經營的現代農業美景,正在古鎮寶堰呼之欲出。
凸顯古街打造新農村
寶堰是歷史悠久的古鎮。遠古即有先民在此筑堰治水,繁衍生息。清乾隆年間,商業集鎮業已形成。通濟、勝利兩河自西向東,穿境而過,位處四縣交界,素為農副產品集散地。故此,清末本鎮商業已形成相當規模,當時就以“人員往來之廣,商賈輔輳之多,陸幸馬車,水駕風帆”,水陸交通便利而聞名江南,曾有“小無錫”之美稱。
在發展現代農業,爭做新型農民的同時,寶堰人知道,想要恢復寶堰鎮的昔日繁榮,實現這個“小無錫”的復興,就既需要承繼古鎮的文化傳統,挖掘古集鎮資源,又需要憑借建設新農村的東風,把古集鎮和新農村的建設發展完美統一。
寶堰人有著如此發展思路,不僅源于他們自己的探尋思索,更來自有關專家的指教。事情還要從今年6月的一次上海之行說起。
6月的上海多少已有些炎熱,著名學府同濟大學的校園中,來自鎮江寶堰鎮的一位男子正安靜地坐在車里等待著什么。他就是寶堰鎮黨委的孫和平書記,此時正在等待我國歷史文化名城研究保護領域的權威專家阮儀三教授下課。在上課前,阮儀三教授已經婉言謝絕了他請其主筆規劃寶堰古鎮的要求,但他心有不甘。也許是長達數小時的堅持等待感動了阮教授,最終這位古城鎮研究專家答應為寶堰古鎮的保護開發親自做規劃。
阮教授的規劃思路是把古鎮的保護開發和小城鎮建設結合起來,整合寶堰的古鎮資源、紅色傳統和飲食文化,把寶堰鎮打造成一個紅色之鎮、美食之鎮、文化之鎮。而這正與寶堰人的想法相契合。
在一個更為宏觀的“彰顯寶堰特色,提升整體品位”的集鎮開發戰略中,寶堰人編制了《寶堰鎮域保護規劃》和《寶堰鎮保護及旅游發展規劃》,用規劃保護古鎮風貌,并引領和提升開發水平。近幾年,寶堰人在建成世紀大道、正東路的基礎上,相繼開通了仁讓路、英雄路、通濟路,全面改造了文化路、渡頭路和東河路,并建成了10000平方米的農民建設廣場和5000平方米的農貿市場。
此外,寶堰人還在每個行政村建起綜合服務樓,實施了“村村通”工程,進行了道路的美化亮化。按照“百日整治”的要求,寶堰鎮還在全鎮范圍內建起了223座垃圾房,配備了59名專職保潔員,并制定了“組保潔、村收集、鎮運轉、市處理”的長效管理機制,從而確保了古鎮新農村的環境美。
新農村建設也是一個和諧村鎮的建設。為此,寶堰鎮加強了基層組織建設,出臺了《農村財務公開規范暫行規定》,推行了“組賬村管、村賬鎮管”的“雙代管”制度,并著力打造一個“學習型、服務型、創新型、廉潔型”的“四型機關”,從而為構建和諧村鎮奠定了良好的組織基礎。同時,該鎮還大力推動各項社會事業的發展,一個和諧寶堰由此正在形成。