黨的十六屆四中全會、五中全會明確提出“構建社會主義和諧社會”是黨執政能力的一個重要方面,十六屆六中全會又通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。這是全面貫徹落實科學發展觀,從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務,反映了建設社會主義現代化國家的內在要求,反映了廣大人民群眾的熱切期盼和根本利益。
社會主義和諧社會的內涵
人類社會是一個不斷從低級向高級發展的歷史進程,社會主義和諧社會是人類社會千百年來追求的理想境界。“和”是古代先哲的生命信仰和思維基礎。孔子說:“禮之用,和為貴。”孟子說:“天時不如地利,地利不如人和。”他們認為和諧的最高境界是“中和”,要達到“中和”,就應采取“中庸之道”,取得事物之間的平衡與均衡。因此,就社會不同的階層而言,要取得和諧,必須有共同的認識,遵守共同的“游戲規則”,這就是“禮”。“禮”是取得和諧的支點,“禮”提升到政治層面,便是“法”。和則美,美則愉悅;諧則暢,暢則通達。一個美而愉悅的國家,一個暢快通達的時代,便是遠古哲人所描述的太平盛世。它惠及社會的每一個人,人們既是創造者,也是享受者。古人認為“士有所用,農有所耕,工有所務,商有所營”是社會和諧的標志。用今天的話講,就是社會各個階層的人都能充分發揮自己的特長,各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,就是良性運行和協調發展的社會。社會主義和諧社會,應該是一個充滿創造活力的社會,是各方面利益關系得到有效協調的社會,是社會管理體制不斷創新和健全的社會,是穩定有序的社會。而“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”,更涵蓋了許多內容,一是個人自身的和諧,二是人與人之間的和諧,三是社會各系統、各階層之間的和諧,四是個人、社會與自然之間的和諧,五是整個國家與外部世界的和諧。
構建社會主義和諧社會的必然性
構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務,它適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。我們黨提出構建社會主義和諧社會,既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結,也是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。明確提出構建社會主義和諧社會,反映了我們黨對中國特色社會主義事業發展規律的新認識,也反映了我們黨對執政規律、執政能力、執政方略、執政方式的新認識。現在,我國的改革與發展處于關鍵時期,改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域,在深度上已觸及人們具體的經濟利益,發展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環保GDP,實現人口、資源、環境統籌協調發展。國際經驗表明,當一個國家人均GDP進入1000~3000美元的時期,既是黃金發展期,也是矛盾凸顯期,處理得好,能夠順利發展,經濟能夠很快上一個新臺階,處理不好,經濟將停滯不前或倒退。目前我國已進入人均GDP1000美元階段,為了避免可能出現的經濟社會問題,鞏固改革發展的成果,推動經濟可持續發展,應積極維護社會穩定,促進社會和諧,重構社會結構,完善社會組織,調整社會關系,最大限度地激發社會各階層、各群體、各組織的創造活力,化解各類矛盾和問題,構建社會主義和諧社會,全社會形成合力,努力實現我國經濟與社會的協調發展。
社會主義初級階段的公平是相對的
社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的主要環節。自古以來,人們對公平與正義的內涵、實現形式的解釋各不相同。社會主義和諧社會所倡導的社會公平,是根據現有的社會主義初級階段的現實提出的基本原則,即權利公平、機會公平、規則公平、分配公平。這些公平,嚴格地講,仍屬于法律意義上的公平,而事實上的公平只能是相對的。比如,分配公平,在社會主義初級階段,分配形式可以多樣化,但無論是按勞分配,還是按資本要素分配,或是按智力要素分配,人們的所得都不可能完全一樣,即使進行二次分配甚至三次分配,每個人的所得依然不同。如果強制性推行平均主義政策,只會阻礙人的創造性。因此,分配公平,是指按照被絕大多數人認為公正的某種規則進行分配,只要不違反規則,就是公平的、正當的,但不等于事實上每個人收入完全一樣。社會分配公平,在今天只能理解為,建立較為健全的社會利益協調機制,在尊重絕大多數人權利的基礎上,同時保護弱勢群體,使人們能夠以人的尊嚴生活。從具體措施來說,就是合理調整國民收入分配格局,逐步解決地區之間和部分社會成員之間差距過大的問題,而不是沒有差距。至于差距的底線是什么,則應以國家的財力和群眾的心理承受度為準。
社會主義和諧社會是有差異的社會
社會主義和諧社會是穩定、發展的社會,同時也是有矛盾、有差異的社會。按照歷史唯物主義的觀點,客觀事物,包括人類社會在內,都是不斷發展變化的。和諧社會也同樣如此。構成社會的各要素,在一定時間內相互適應,便形成和諧的局面。但這種和諧不可能永遠和諧,一旦某個要素發生了變化,打破了原有的結構平衡,社會就會出現新的變化。只要社會在發展,其結構的平衡就會不斷接受挑戰,當量的變化積累到一定程度時,社會的和諧程度就會發生相應的變化。因此,從動態的視角來看,和諧社會在發展變化中會不斷產生新的矛盾和差異。雖然人的全面而自由的發展是社會主義社會的目標,但在目前的條件下,在社會主義初級階段,一切人的全面而自由的發展不可能是同時的、完全一致的發展,這里既有客觀條件的限制,也有個人生理與心理的差異。因此,目前的和諧社會只能是在保持一定差異基礎上的和諧,是適應社會主義初級階段現實的和諧。
(作者單位:南陽二機石油裝備(集團)有限公司)
編校:鄭艷