勾勒和諧城鄉新圖畫

6月7日，成都重慶同時獲批“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”。成渝兩地迎來了“千年等一回”般的重大發展機遇。

破解城鄉二元結構，是中國在新世紀中必須翻越的一道坎。一定意義上說，成都和重慶的成功就是國家的成功。

擔負如此重大的歷史責任，站在新的歷史起點，成都如何在引領中國構建和諧社會、實現公平正義方面走出一條新路？

“全域成都”——7月19日，一個嶄新的理念被成都首次推出。

“這是統籌城鄉認識上又一次更高的升華。”省委常委、成都市委書記李春城說。4年前，成都第一次從城市發展到城鄉一起規劃一起建設。這一次，不單要城鄉統籌規劃，統籌發展，更要把1.24萬平方公里按現代化都市區進行規劃。“但這個統籌，不是城鄉一樣，而是城市是現代城市，農村是現代農村，是現代城市和現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態。”

成都先行先試的氣魄和勇氣在新理念中再次展現。

“全域成都”將打破城鄉二元體制下的人為障礙，打通城鄉要素資源全域流動的途徑，使農村與城市一樣擁有資源升值和流動的可能。

“全域成都”視野下的成都試驗區建設，能夠在更高的起點上實施城鄉統籌，推動市域經濟、政治、文化、社會一體發展。在比較高的平臺上積極參與區域合作，打造全國重要的增長極。

“全域成都”視野下的城鎮體系建設，將增強聚集、輻射功能和以城帶鄉的能力，著力構建城鄉一體的社會保障、醫療衛生、就業培訓等公共服務體系，著力構建城鄉一體的公共財政體系，最終實現城鄉同步發展，大大縮小農村居民和城市居民之間的差距。

“全域成都”具有全新意義，一幅新的圖畫正在繪就。

可以預期，在不遠的將來，一個有著強大發展動力和高度發展水平、公平有序的統籌城鄉綜合配套改革試驗區將在成都出現；我們的成都，也將成為服務全省、影響全國、走向世界而又獨具特色的現代化大都市。

作為先行者，成都的試驗很可能會遇到前所未有的難題，“全域成都”的理念也將在探索的過程中不斷豐富、完善。而為了那幅城鄉和諧相融的美麗畫卷，我們依然期待，成都進行的全新探索與實踐，能夠早日輻射全省，成為統籌城鄉試驗的領跑者，為全國統籌城鄉提供可借鑒的樣本。

此刻，建設的大幕已經拉開。成都全域1.24萬平方公里土地上的一千多萬居民，以及源源不斷趕來參與成都建設的各界人士，將參與并見證一次前所未有的變革，為自己，也為所有試驗區居民創造福祉。