對許多資陽人來說,2007年的春天和夏天,在他們的記憶中最為深刻。春節還未來到,領導干部作風整頓建設便悄然開始;初夏時節,“富民惠民,改善民生”的干部作風建設又緊鑼密鼓地進行。
一種態度——敢于說“向我看齊,對我監督”
2月1日,全省作風整頓建設動員會議召開第二天,資陽市便啟動了各項準備工作。短短一周時間,資陽市的作風整頓建設活動啟幕。2月7日,資陽市委召開領導干部作風整頓建設工作大會。
3月初,資陽市機關部門負責人、部分老干部、黨代表、人民代表、政協委員和群眾代表等收到了一份調查意見表,請大家對領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面作出好、中、差的評價。
作風整頓要取得實效,必須解決好關鍵點、抓手和落腳點三大問題。
資陽的答案是:作風整頓,干部是關鍵,領導干部要敢于說“向我看齊,對我監督”;作風整頓,日常工作是抓手,領導干部不當“太平官”、不當“二傳手”,不當“原則領導”、“劃圈領導”,用心想事、用心謀事、用心干事;作風整頓,為民是落腳點,對老百姓的事傾注真情,真正為老百姓辦實事解難事。
一個數字——不到5分鐘,領到了新證
3月29日上午,簡陽市行政服務大廳。邱慶良將填好的海蘭網吧開業變更登記表交給工商窗口的工作人員,不到5分鐘,他就領到了新證。以前,辦這樣的手續差不多要5天。
現在,市工商局將1000萬元以下的投資項目注冊登記全部授權窗口人員,實行登記審核終身制,辦理時限由5個工作日改為當場辦結。各行政服務中心還推行并聯審批,工商、稅務、衛生等部門并聯辦公,誰接件誰負責辦理以后的審核。老百姓來辦事,只需跑一個窗口就行了。
為進一步倡導各級領導干部以身作則、率先垂范的良好風氣,資陽市確立了“五個一”聯系工作制度,即每1名市級領導干部分別聯系1戶企業、1個項目、1個鄉鎮、1個貧困村、1戶貧困戶。僅春節前后,各位領導干部就為聯系對象協調解決具體問題80余個,辦實事160余件。
一種認識——“站在群眾的角度考慮問題,一切變容易了”
見到雁江區信訪局長張俊華已是晚上8點多,她剛在東峰鎮調解完兩個老信訪戶的房子爭端,風塵仆仆。“現在, 信訪工作的關口前移了,局里的同志每天都在第一線跑。信訪就是這樣,當你真正站在群眾的角度考慮問題的時候,一切都變得容易多了?!?/p>
在全區所有村社設立了群眾說事室,變群眾上訪為干部主動下訪;建立群眾工作日制度,各級領導干部每月至少有1天時間進村入戶解決群眾訴求……一系列以民為本的作法讓干部與群眾的心貼得更近。
在資陽,作風整頓不再只是會議貫徹會議,而是落實到了具體的工作和行動中:領導干部帶頭參加學習、帶頭振奮精神、帶頭真抓實干;改革行政審批制度、加強農村基礎組織建設,每一項舉措都以“民”為本,以“民”為先。
作風整頓究竟給資陽帶來了什么?“一種新的思想觀念和工作作風,還有干部的活力和激情?!辟Y陽干部說。
一種精神——富民惠民成了干部的一種自覺行動和精神追求
8月6日上午10時,資陽嬌子大道北三巷,一片掌聲中,鮮紅的綢花被揭起,“資陽市惠民幫扶中心”揭牌成立,正式運行。當天即接待群眾624人,向特困低保戶發放助困金萬余元。
此前兩天,雁江區保和鎮農民、殘疾人鄭擁軍的小食店開張,來祝賀的客人,除了鎮上的干部,還有市群工辦的工作人員。1990年,在外省打工的鄭擁軍曾受意外,雙腳肌肉萎縮。今年4月,他找到資陽市群眾接待中心,得到了法律援助,得到了3萬元賠償。為使他改善生活境況,市、區群工辦的同志又幫助他開起了小食店。
30天建成群眾接待中心,16天建成惠民幫扶中心,10天壓縮24個行政審批、許可項目……資陽把惠民幫扶中心、群眾接待中心、政務服務中心這“三大中心”建成了惠民、助民、便民的三輛“直通車”。
“潮平兩岸闊,風正一帆懸。”資陽在作風建設中鍛煉和檢驗了干部,干部的作風更好了,干勁更足了,一個風清氣正的新資陽迎面走來。