文化產(chǎn)業(yè)的“福田經(jīng)驗”

在今年第三屆文博會上，深圳市福田區(qū)田面“設(shè)計之都”、世紀工藝品文化廣場、雅昌藝術(shù)館三個分會場以及中心書城、中國茶宮、樂器城和會展中心主會場，客商云集，交易火爆，引來各方賓客嘖嘖稱道。從兩年前由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)考察團出門求經(jīng)，到現(xiàn)在時常接待各地來訪的求經(jīng)者，短短兩年時間里，福田區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)何以取得如此驚人的變化？

轉(zhuǎn)變思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位

福田區(qū)地處深圳市中心區(qū)，土地、資源、人口、環(huán)境“四個難以為繼”率先成為福田傳統(tǒng)發(fā)展模式的硬約束，如何破解？福田區(qū)認真分析了區(qū)內(nèi)擁有眾多文化設(shè)施、文化企業(yè)和文化人才等優(yōu)勢，確立了“文化立市”戰(zhàn)略，并把文化產(chǎn)業(yè)作為第四大經(jīng)濟支柱來發(fā)展。

福田區(qū)區(qū)委書記許德森指出，文化產(chǎn)業(yè)不僅僅是一個城市中心城區(qū)突破發(fā)展瓶頸的求解點，更是城市的“無形資源”，能提高城市的軟實力，成為閃耀的城市名片。

廠房再造，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

“文化產(chǎn)業(yè)要真正上臺階，一定要走專業(yè)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展的路子。”福田區(qū)區(qū)長李平認為。

福田區(qū)著力培育了中心文化產(chǎn)業(yè)圈、八卦嶺文化產(chǎn)業(yè)圈、天安－泰然文化產(chǎn)業(yè)圈、新洲南文化產(chǎn)業(yè)圈等四大文化產(chǎn)業(yè)圈。通過打造文化產(chǎn)業(yè)圈，帶來品牌效應(yīng)和聚集效應(yīng)，繼而形成完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈條。

建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)圈，地從哪里來？福田區(qū)決策者們決定從改造舊工業(yè)區(qū)、舊工業(yè)廠房開始。

作為福田區(qū)文化產(chǎn)業(yè)三大龍頭項目的田面“設(shè)計之都”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和世紀工藝品文化廣場，是以前留下的“城中村”和老工業(yè)區(qū)，產(chǎn)業(yè)效益很低。政府通過置換補償、租金補償、回購物業(yè)等多種方式，并通過競標(biāo)，由文化公司直接承租或由企業(yè)投資重新進行規(guī)劃改造，進行經(jīng)營。

作為福田區(qū)三大文化產(chǎn)業(yè)龍頭項目中最早運作的雅昌藝術(shù)館，在整體移交過程中，形成了政府投資建館興事業(yè)、企業(yè)市場運作興產(chǎn)業(yè)，把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融為一體的新模式，解決了政府既建又養(yǎng)文化場館的難題。

有專家指出，福田區(qū)用城中村的舊工業(yè)區(qū)改造來拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，是破解“四個難以為繼”的有效途徑，為中心城區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)探索出了一條新路子。

營造環(huán)境，助力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

“文化產(chǎn)業(yè)能不能快速、健康發(fā)展，環(huán)境是關(guān)鍵。”福田區(qū)委書記許德森說。他表示，政府的職責(zé)就是造環(huán)境、抓管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。福田區(qū)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，每年拿出5000萬元對經(jīng)國家、省、市、區(qū)批準和認定的文化產(chǎn)業(yè)基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目等提供資助。

福田區(qū)還十分注重對文化產(chǎn)業(yè)的政策保障。成立“福田區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局”，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)保護。成立區(qū)改革辦，出臺一系列文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的政策，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)項目建成創(chuàng)新型人才高地、企業(yè)高地、自主知識產(chǎn)權(quán)高地。出臺加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵非文化企業(yè)、民間資本、國外資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時建立文化協(xié)會，加強政府與企業(yè)界聯(lián)系，為文化企業(yè)排憂解難。

良好的發(fā)展環(huán)境，堅定了海內(nèi)外客商落戶福田的信心。像田面“設(shè)計之都”，9位世界排名前50位的設(shè)計大師和大批國內(nèi)知名企業(yè)達成入駐協(xié)議，連“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”約翰·霍金斯也簽約在這里設(shè)立自己的工作室。而世紀工藝品文化廣場，更吸引了600多家品牌商家進駐。（作者系深圳市福田區(qū)政府副區(qū)長）