以特色文化打造全國典范企業(yè)

近幾年來，棗礦集團(tuán)按照以文化力激活生產(chǎn)力、提升競爭力的總體思路，大力實施文化強企戰(zhàn)略，在基層單位實踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過有效整合完善提升，形成了以“三基建設(shè)”（基礎(chǔ)、基層、基本功）、“三化管理”（準(zhǔn)軍事化、精細(xì)化、市場化）、“三個亮點”（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)文化、環(huán)境綜合治理）為主要內(nèi)容的“三三三”管理文化品牌，促進(jìn)了礦區(qū)又好又快、全面健康持續(xù)發(fā)展。

以“三基建設(shè)”為切入點，打造強根固本的管理平臺

煤礦是較為特殊的高危行業(yè)。長期以來，基層組織散漫，基礎(chǔ)管理薄弱，員工素質(zhì)普遍較低，這是造成事故多發(fā)的根源，也是安全管理的著力點和關(guān)鍵點。因此，抓住抓好基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，就抓住了現(xiàn)場管理的“牛鼻子”，就找到了安全管理的治本之策。基于上述認(rèn)識，棗礦集團(tuán)提出并實施了以抓基層、打基礎(chǔ)、大練基本功為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)。

一是抓基層建設(shè)，強化班組源頭功能。基層班組是企業(yè)最小的組織細(xì)胞，是安全生產(chǎn)的源頭所在、關(guān)鍵所在。為此，棗礦集團(tuán)實行重心下移，不斷強化基層建設(shè)，提升班組長地位，真正使責(zé)任、壓力傳遞到班組，形成了責(zé)任明確、上下聯(lián)動、縱橫到底的管理網(wǎng)絡(luò)。在班組長選拔任用上，按照班組長必備的能力要求，經(jīng)民主薦舉、競爭上崗進(jìn)行選拔。同時賦予班組長現(xiàn)場管理、經(jīng)營分配、三違處罰、組織調(diào)整等權(quán)力。在考核上，建立了《班組長安全管理工作條例》、《班組長安全職責(zé)》、《班組長管理考核實施意見》、班組長安全生產(chǎn)檔案，對班組安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、“三違”、出勤等情況進(jìn)行寫實記錄，作為年終考核和繼續(xù)聘任的主要依據(jù)。組織開展了安全優(yōu)秀班組長競賽和“三無班組”競賽，促進(jìn)了班組長由生產(chǎn)管理型向安全質(zhì)量管理型的轉(zhuǎn)變。

二是抓基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)防線。棗礦集團(tuán)堅持關(guān)口前移，大抓基礎(chǔ)建設(shè)，全面實施了跟班區(qū)隊長、班組長、安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員、黨員、團(tuán)員、先模人物和職工代表“九大員”掛牌上崗制度。推行了“區(qū)隊自治、班組自主、個人自律”管理模式，使基層管理由“制約＋自覺”向“自覺＋制約”轉(zhuǎn)變，逐步從強制硬性管理走向員工自主管理。積極導(dǎo)入管理創(chuàng)新，推廣了安全質(zhì)量流程控制、崗位隱患防控、安全教育培訓(xùn)、人體生物節(jié)律管理、360°安全管理文化、安全獎勵儲蓄制、下井人員24小時動態(tài)智能化管理及安全精細(xì)化管理等100多項管理創(chuàng)新成果。推行了“手指口述操作法”，制訂了以崗位操作描述、安全環(huán)境描述和安全應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的“手指口述”要訣，綜合運用心想、眼看、手指、口述這一系統(tǒng)操作方法，主動預(yù)防和合理規(guī)避生產(chǎn)過程中的危險，促進(jìn)了員工操作行為的日益規(guī)范和綜合素質(zhì)的全面提升。制作了豐富多彩的安全文化長廊，進(jìn)行了多種形式的安全理念展示。推行了集理念滲透、大眾傳媒、身心調(diào)適、周一活動、“四五四保”考核、典型教育、集中活動、文藝宣傳、家屬聯(lián)保、“三違”幫教、群監(jiān)網(wǎng)活動、青安崗活動、黨員責(zé)任區(qū)于一體的安全宣教“十三法”，打造了安全宣教的強大陣勢。結(jié)合社會主義榮辱觀教育，提出了“十榮十恥”的安全榮辱觀，豐富了安全文化的內(nèi)涵。積極開展建設(shè)本質(zhì)安全型礦井、塑造本質(zhì)安全人活動，制訂實施意見和考核辦法，落實“九大強化措施”，從多方面著手，打造了本質(zhì)安全人，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

三是抓基本功建設(shè)，提升全員基本技能和企業(yè)創(chuàng)新能力。棗礦集團(tuán)廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做創(chuàng)新型員工”活動，強化“成功的企業(yè)永遠(yuǎn)是學(xué)校、優(yōu)秀的員工始終當(dāng)學(xué)生”理念，大抓了學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。在搞好日常培訓(xùn)的同時，把加強高技能人才隊伍建設(shè)作為科技興煤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，推行了首席技師評選制度，實施了員工素質(zhì)登高工程和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程，實行了培訓(xùn)積分上崗制和特殊工種持證津貼制。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，創(chuàng)新了職工培訓(xùn)模式。積極倡導(dǎo)學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，組織各單位每年舉辦大規(guī)模的“全員學(xué)習(xí)、崗位練兵、技術(shù)比武”活動。2006年開展的技術(shù)大比武活動歷時9個月，參加人數(shù)累計達(dá)35 461人次。經(jīng)層層競技選拔，最后組織2 065名選手參加了16個專業(yè)、86個工種的決賽，對優(yōu)勝個人分別評為技術(shù)狀元、技術(shù)標(biāo)兵和技術(shù)能手，給予了提高一個技術(shù)等級的表彰獎勵。同時，棗礦集團(tuán)以提高煤炭科技研發(fā)、重大裝備國產(chǎn)化能力為目標(biāo)，積極開展科技攻關(guān)，努力建設(shè)自主創(chuàng)新型企業(yè)。自主研制了ZY-2000、ZY-2400、ZY6400等15個系列支架，并在薄煤層電牽引、采煤機(jī)、綜掘機(jī)、破碎機(jī)等“六機(jī)一架”研制方面取得豐碩成果。推行了礦井生產(chǎn)輔助系統(tǒng)無人值守，實現(xiàn)了新建礦井生產(chǎn)系統(tǒng)遙測、遙控、遙試和遙調(diào)，達(dá)到了礦井主動力系統(tǒng)數(shù)字化集中控制國內(nèi)領(lǐng)先水平。在薄煤層綜采工藝、綜合機(jī)械化采煤、綜掘配套設(shè)備、頂板支護(hù)改革、礦井水患治理、井下防滅火、水體下安全開采等方面開發(fā)了一大批技術(shù)創(chuàng)新成果。有兩個項目榮獲國家科技進(jìn)步二等獎、100多項獲省部級獎勵、23項向國家申報了專利，有5對礦井被評為中國煤炭工業(yè)科技進(jìn)步雙十佳礦井、6對被評為全省科技興礦先進(jìn)單位。

以“三化管理”為載體，鍛造剛健有力的管理利器

推行準(zhǔn)軍事化管理。棗礦集團(tuán)以提升全體員工的服從意識和執(zhí)行能力為目標(biāo)，引入軍隊文化，全面開展了準(zhǔn)軍事化管理。一是開展全員軍訓(xùn)，規(guī)范員工的行為舉止，灌輸軍人意識和作風(fēng)，舉辦了軍訓(xùn)會操表演。二是參照中國人民解放軍《內(nèi)務(wù)條令》，制定了《棗莊礦業(yè)集團(tuán)公司準(zhǔn)軍事化管理細(xì)則》，推行了思想道德純潔化、工作安排命令化、生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、遵章守紀(jì)規(guī)范化、集體活動統(tǒng)一化、言行舉止文明化、穿戴著裝整齊化等“十化標(biāo)準(zhǔn)”。三是實行職級工銜管理，對所有員工按照現(xiàn)行崗位職級劃分為五檔十五級，佩戴相應(yīng)的職級工銜標(biāo)識，使其更好地行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督，從而達(dá)到了職級透明化、責(zé)任清晰化、監(jiān)督公開化。四是建立了計劃、執(zhí)行、考核、追究、獎懲等閉合循環(huán)的工作落實機(jī)制，對安排的工作實行定時復(fù)命制，對重點工程簽訂軍令狀、實行目標(biāo)管理，保證事事有落實、件件有回音。五是出臺了《責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對各級干部工作中出現(xiàn)的失職瀆職行為進(jìn)行了責(zé)任追究。從而使礦區(qū)上下形成了強烈的執(zhí)行意識、通暢的執(zhí)行渠道、有效的執(zhí)行手段、一流的執(zhí)行能力。

落實精細(xì)化考核。棗礦集團(tuán)為改變煤礦傳統(tǒng)的粗放管理，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，對企業(yè)目標(biāo)系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行流程整合，創(chuàng)立實施了以人為本的精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是以員工SC行為規(guī)范為基準(zhǔn)，以4E標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以四卡閉環(huán)考核、四工動態(tài)轉(zhuǎn)換、干部走動管理為手段，最終達(dá)到管理責(zé)任定量化、管理制度剛性化、工作考核績效化、人的行為規(guī)范化的“四化”要求。單位根據(jù)不同性質(zhì)和崗位，確定每一人、每一事、每一時、每一處的具體內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)；員工每天按照以標(biāo)準(zhǔn)化、安全、準(zhǔn)時、清潔、素養(yǎng)、目標(biāo)為內(nèi)容的SC行為規(guī)范進(jìn)行工作，并進(jìn)行A、B、C卡考評；管理人員持D卡實施走動式管理；單位按照一定比例定期動態(tài)評出優(yōu)秀員工、合格員工、試用員工和品牌員工，舉行班前禮儀，進(jìn)行SC講評；員工收入與四卡掛鉤，實行日清日結(jié)、上墻公布。在此基礎(chǔ)上，棗礦集團(tuán)又延伸精細(xì)化管理內(nèi)涵，引入了“精心、精通、精算、精確、精制、精品”、“細(xì)在崗位、細(xì)在流程、細(xì)在環(huán)節(jié)、細(xì)在規(guī)范、細(xì)在考核、細(xì)在監(jiān)督”的“六精六細(xì)目標(biāo)”，并探索了崗位價值流程再造、編碼管理、信息化管理等新的模式，將精細(xì)化管理推向了更高階段。精細(xì)化管理做到了凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督，達(dá)到了“四化”要求，實現(xiàn)了管理機(jī)制由被動型向主動型轉(zhuǎn)變、員工素質(zhì)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代文明型轉(zhuǎn)變、管理人員由坐等型向走動型轉(zhuǎn)變、管理范圍由單項型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

實施內(nèi)部市場化運作。棗礦集團(tuán)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推行了內(nèi)部市場化管理，即把價格機(jī)制、競爭機(jī)制、風(fēng)險機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。層層明確市場主體，將礦級單位、基層區(qū)隊、生產(chǎn)班組分別劃為一級、二級、三級市場，分別實行費用單價結(jié)算、費用限額承包、日清日結(jié)等方式，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的市場網(wǎng)絡(luò)和完善的考核結(jié)算體系；建立了上萬種產(chǎn)品和勞務(wù)價格目錄，達(dá)到了物有價、工有值，健全了價格體系；建立了完備的從結(jié)算到考核、仲裁的市場運行規(guī)則。通過與精細(xì)化管理的行為過程控制相結(jié)合，全面實施了市場化運作，從而使單位之間、工序之間、崗位之間都是市場交換關(guān)系，每個產(chǎn)品、每種材料、每項服務(wù)都有明確的價格，都按照市場關(guān)系運作。形成了每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者、每一個生產(chǎn)要素都有價格、每一天都知道經(jīng)營成果、每一個市場行為都能有效控制、每一項工作都講究投入產(chǎn)出的良好局面，提高了勞動生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本，提升了管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

以“三個亮點”工程為目標(biāo)，提升內(nèi)涵豐富的管理境界

棗礦集團(tuán)以實踐“三個代表”重要思想為主線，站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了文化鑄魂、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境綜合治理“三個亮點”工程，并作為提升管理境界的重要支撐而擺到了突出位置。

一是“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”重在提高工程、產(chǎn)品、工作、服務(wù)“四個質(zhì)量”。棗礦集團(tuán)緊緊抓住質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這個煤礦安全的“命根子”，圍繞提升“四個質(zhì)量”：一是樹立強烈的精品意識。堅持“工作質(zhì)量是基礎(chǔ)、工程質(zhì)量是關(guān)鍵、服務(wù)質(zhì)量是保障、產(chǎn)品質(zhì)量是根本”這一原則，提出了“要干就干精品、要做就做最優(yōu)”的質(zhì)量理念，實行了工程管理終身負(fù)責(zé)制，推廣了“孽債工程”追究制。二是以標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，對人人、事事、時時、處處量化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化工序、強化考核，嚴(yán)把“毫米關(guān)”，以動態(tài)過程控制來全面提升質(zhì)量。三是全方位開展創(chuàng)建精品示范礦井、精品示范區(qū)隊、精品示范班組、精品示范工程活動，不斷抓細(xì)節(jié)、攻難點、塑亮點，組織召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣經(jīng)驗，實現(xiàn)了精品工程創(chuàng)建由一枝獨秀到百花齊放。四是在生產(chǎn)礦井積極開展ISO—9000系列質(zhì)量認(rèn)證，加強了從開采設(shè)計、生產(chǎn)、洗選到銷售的全過程質(zhì)量管理。從而實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量零瑕疵、工程質(zhì)量零缺陷、工作質(zhì)量零失誤、服務(wù)質(zhì)量零距離，促進(jìn)了安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是“企業(yè)文化”重在培育全體員工共同遵守的價值觀和行為規(guī)范。棗礦集團(tuán)在深入開展觀念更新教育、組織外出考察學(xué)習(xí)、聘請專家授課、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、進(jìn)行心智模式訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，大抓了文化鑄魂工程。通過廣泛征集、深入發(fā)掘，形成了企業(yè)精神、核心理念及安全、經(jīng)營、市場、質(zhì)量等15項專項理念，逐項逐條予以精致、準(zhǔn)確、生動的詮釋，編成了員工必讀教材；設(shè)計了企業(yè)標(biāo)志、歌曲、旗幟，印制了《企業(yè)形象識別系統(tǒng)》；利用多種形式，進(jìn)行了全方位、立體化、多層次的宣傳、導(dǎo)入和滲透。礦區(qū)上下做到了人人會唱企業(yè)歌、人人知曉企業(yè)理念、重大活動和每周一次舉行升旗儀式。此外，還挖掘整理棗礦百年歷史文化資源，建立了中興文化展室，舉辦了“中興文化展覽”，出版了《棗莊煤史》和以棗礦集團(tuán)實施脫貧解困、推進(jìn)大集團(tuán)戰(zhàn)略為內(nèi)容的《躍出地平線》，以及董事長江衛(wèi)親自撰寫的《棗礦集團(tuán)管理創(chuàng)新》三本書。為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，棗礦集團(tuán)制訂了《關(guān)于和諧礦區(qū)建設(shè)的意見》，明確了“十大目標(biāo)”、“六項原則”和“十大體系”，開展了“和諧杯”競賽。開展廉潔文化創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，使廉潔理念內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔勤政。

三是“環(huán)境綜合治理”旨在改善煤礦形象、建設(shè)富美和諧小康礦區(qū)。棗礦集團(tuán)按照“黑色變綠色”的環(huán)境理念，進(jìn)行了無所不至、無處不新的環(huán)境整治。突出抓好了道路、廁所、房屋、管線、垃圾、生活用水“六項治理”，全面實施了垃圾袋裝化、廁所水沖化、“四線”平直化、道路暢通化、飲水標(biāo)準(zhǔn)化、住房安居化、公共場所無蠅化、環(huán)境面貌美化、綠化和凈化“十化工程”，積極開展了打造文明礦區(qū)、創(chuàng)建溫馨家園活動。不僅消除了衛(wèi)生死角和視覺污染，使員工及家屬改善了居住條件、吃上了“放心水”、“直飲水”、提高了生活質(zhì)量，而且無論工業(yè)場區(qū)還是生活社區(qū)都做到了三季有花、四季常青、溫馨優(yōu)美，徹底改變了煤礦黑亂臟差的環(huán)境面貌，塑造了亮麗的新型煤礦形象。

棗礦集團(tuán)“三三三”管理文化品牌，是在堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實踐“三個代表”重要思想的具體化，是管理實踐中繼承與創(chuàng)新的產(chǎn)物，是理論探索與大膽實踐的產(chǎn)物，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策思維與員工具體行動相結(jié)合的產(chǎn)物，有著廣泛的感召力、親和力和生命力，體現(xiàn)了“實際、實用、實效”的原則，具有鮮明的個性特點，構(gòu)成了內(nèi)涵豐富的管理體系。其中，“三基建設(shè)”是基礎(chǔ)、是平臺，“三化管理”是載體、是手段，“三個亮點”是目標(biāo)、是境界，三者既獨辟蹊徑、自成系統(tǒng)，又相輔相成、相互促進(jìn)，像踏實有力的“三足”承載起棗礦文化的“大鼎”。

棗礦集團(tuán)“三三三”管理文化品牌，有力地提升了生產(chǎn)力，推動了企業(yè)健康快速發(fā)展，呈現(xiàn)了煤炭主業(yè)迅猛擴(kuò)張、非煤產(chǎn)業(yè)快速崛起、“走出去”戰(zhàn)略扎實推進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新成效突出、安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、文明創(chuàng)建碩果累累的繁榮景象。2006年，毛煤產(chǎn)量達(dá)到2 145.6萬噸，是1999年的2.68倍；企業(yè)總收入170.8億元，是1999年的6.6倍；其中非煤產(chǎn)品銷售收入達(dá)到77.4億元，是1999年的13.8倍；企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到176億元，是1999年的3.5倍；上繳稅金21.88億元，是1999年的14.68倍；員工人均收入超過3萬元；實現(xiàn)利潤10億元。在2005年度企業(yè)排序中，名列中國企業(yè)500強第190名，中國企業(yè)納稅200佳第107位，中國煤炭企業(yè)100強第9位，山東省100強企業(yè)第13位，山東省煤炭企業(yè)第2位。

棗礦集團(tuán)先后榮膺全國企業(yè)文化優(yōu)秀獎、國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎、中華慈善事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎、全國再就業(yè)工作先進(jìn)單位、全國擁軍先進(jìn)單位、山東省首屆最佳企業(yè)公民、山東省企業(yè)文化優(yōu)秀成果特等獎、山東省企業(yè)文化示范單位、山東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)等一系列稱號。2006年4月，棗礦集團(tuán)被中宣部、國務(wù)院國資委授予“全國典范企業(yè)”。

（作者系棗莊礦業(yè)集團(tuán)公司黨委副書記、紀(jì)委書記）

（責(zé)任編輯：郝幸田）