湖北縣域經濟發展與農村勞動力轉移開發研究

摘要：縣域經濟發展和農村勞動力的轉移存在著互動性關系，加強縣域經濟發展應結合農村剩余勞動力轉移進行。湖北縣域經濟的發展明顯落后于東部發達省份，大量的勞動力依附于有限的土地上，阻礙了縣域經濟的發展，如何促進農村剩余勞動力轉移，實現城鄉統籌發展，是急需研究和解決的問題。

關鍵詞：縣域經濟發展；“三農”問題；農村勞動力開發轉移

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

County Economic Development and Rural Labor Force Transfer in Hubei

NIE Hui-ping WANG Pei-gen2，GUO Yi-fu1

(1.Hunan Institute of Sciences and Humanities，Changdei 415000，China;

2.Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，China)

Abstract:The county economic development has the interactive relationship with the transfer of rural labor force and the county economy should develops together with the transfer of rural labor force. This paper analyses “ the problem of countryside; peasant and agriculture”of the county economic development in Hubei， suggesting the mode which can speed up the transfer of rural labor force and the development and transfer system of human resources， and illustrating the strategic measures of county economic development in Hubei.

Key words:county economic development;the problems of countryside， peasant and agriculture; development and transfer of rural labor force

縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間，以市場為導向，以縣級政權為調控主體，優化配置資源，具有地域特色和功能完備的區域經濟^{[ 1]}，是國民經濟以及省、地區經濟的重要基礎。湖北作為我國中部農業大省，在發展縣域經濟過程中明顯落后于東部發達省份，并且湖北是一個典型的農村勞動力過剩的欠發達省份，大量的勞動力依附于有限的耕地上阻礙了縣域經濟的發展和農民收入的提高。如何加快縣域經濟發展，促進農村剩余勞動力的有序轉移，實現城鄉統籌發展，成為急需研究和解決的問題。

一、湖北縣域經濟轉型發展面臨“三農”問題

(一)農村二、三產業發展不足，農村工業化、城鎮化發展緩慢

湖北省第一產業在GDP中的比重依然過高。2004年，全省第一產業增加值為1 020．09億元，占GDP的比重為16．2%，高于全國平均水平高1個百分點，比2000年也提高了0．7個百分點。農村工業化、城鎮化總體水平比較低，吸納農村勞動力轉移就業的能力不強。2005年農民外出務工組織化程度為7．6%，其中政府組織的占1．7%。……