用科學發展觀引領中央企業又好又快發展

國務院國資委于12月18日在京召開了中央企業負責人會議。總結2007年工作，分析經濟形勢，落實科學發展觀，部署2008年工作。國務院副總理曾培炎出席并作重要講話。中央企業主要負責人、國有重點大型企業監事會主席、國務院有關部門負責人、中央國家機關有關部門代表共380人參加會議。

曾培炎講話強調，要認真學習貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，深化企業改革，優化布局結構，促進自主創新，增強企業活力，推動中央企業加快轉變發展方式，實現又好又快發展。

曾培炎充分肯定了5年來中央企業工作和成績。他說，國有資產管理部門和中央企業認真貫徹落實中央的方針政策，以轉換經營機制和提高競爭力為主線，做了大量富有成效的工作。國有資產管理體制改革和中央企業改革發展取得重大進展，經濟總量大幅增加，活力明顯增強，效益顯著提高，結構進一步優化，為經濟社會發展作出了重大貢獻。實踐表明，國有企業探索出了一條社會主義市場經濟條件下搞活搞好的路子。

曾培炎指出，中央企業是國有企業的主力軍，是國民經濟的中堅力量。要深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地貫徹黨中央、國務院決策部署，切實加強領導班子和職工隊伍建設，創新思維、開拓進取，把中央企業做強做大，促進經濟又好又快發展。一是更好地發揮國有經濟的主導作用，推動國有企業在改革創新中發展，進一步優化國有經濟布局和結構，不斷增強國有經濟活力、控制力和影響力。二是要認真貫徹落實國家宏觀調控政策和措施，積極支持國家宏觀調控，配合搞好經濟運行調度，優化投資結構，做市場的健康力量。三是加快做強做大中央企業，發揮企業自主創新的主體作用，制定戰略、健全機制、加大投入、培養人才，依托重點工程，搞好產學研結合，加快發展具有國際競爭力的大企業集團。四是深化國有經濟改革開放，完善國有資產管理體制和制度，推進國有企業公司制股份制改革，深化壟斷行業改革，加快“走出去”步伐，在提高開放型經濟水平中發揮“領頭羊”作用。五是中央企業要帶頭履行社會責任，深入推進節能減排，建立和諧的勞動關系，處理好收入分配問題，積極支持地方經濟社會發展，主動參與社會公益事業。

國務院國資委主任、黨委書記李榮融在會上作了題為《深入貫徹落實科學發展觀 努力開創中央企業又好又快發展新局面》的工作報告，總結了2007年國資委和中央企業工作，提出了2008年國有資產管理體制改革和中央企業改革發展的任務。

他指出，今年是中央企業第二個業績考核任期的起步之年。中央企業以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深化改革，加快發展，強化管理，生產經營繼續保持了良好發展態勢。銷售收入快速增長；經濟效益大幅提高；效益增長基礎日趨穩固；運行質量持續改進；許多中央企業在快速發展的同時，整體素質和實力進一步提高，競爭力明顯增強，不但居于國內同行業的領先地位，在國際上也有較大影響。

李榮融指出，中央企業在快速發展的同時，積極履行社會責任，對經濟社會發展的貢獻進一步顯現。1-11月，中央企業上繳稅金7654.3億元，同比增長24%，比去年同期增加1481.8億元。

——銷售收入快速增長，累計實現銷售收入87162.2億元，同比增長20.5%；

——經濟效益大幅提高，中央企業累計實現利潤9186.6億元，同比增長31.7%，預計全年實現利潤達到9800億元，同比增長30%。

——效益增長基礎日趨穩固，中央企業實現利潤同比增長的企業有139家，占90.8%；實現利潤超過100億元的企業有18家，比上年同期增加4家。

——運行質量持續改進，中央企業資產總額14.6萬億元，同比增長21%；資產總額超過1000億元的企業有40家，比上年同期增加8家。

14家中央企業積極開展“優質服務年”活動，全面履行服務承諾，不斷提升服務水平。11家中央企業相繼發布社會責任報告或可持續發展報告，自覺接受社會監督，獲得普遍好評。

李榮融著重指出：在中央經濟工作會議上，胡錦濤總書記對明年的經濟形勢作了深入分析。針對面臨的形勢，中央提出要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。中央企業要高度關注宏觀經濟形勢的變化，居安思危，未雨綢繆，深入分析匯率、利率、稅率、能源原材料價格變化以及信貸從緊對企業發展的影響，及時調整發展戰略和經營策略，制訂切實有效的應對措施。要打好基礎，練好內功，積極應對可能出現的各種風險和挑戰，確保實現持續穩定發展。為此，中央企業一要更加注重主業發展；二要更加注重基礎管理；三要更加注重風險防范；四要更加注重自主創新；五要更加注重節能減排；六要更加注重隊伍建設。

李榮融強調，根據中央經濟工作會議對明年經濟工作的總體要求，2008年國有資產管理體制改革和中央企業改革發展工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循企業發展規律，深化改革，優化結構，強化管理，轉變發展方式，完善國有資產管理體制和制度，加強和改進企業黨建工作，力爭在重點領域和關鍵環節取得新突破、新進展，努力實現中央企業又好又快發展，增強國有經濟活力、控制力、影響力，為實現全面建設小康社會宏偉目標作出新貢獻。

李榮融要求國資委要著力做好深入推進中央企業改革發展；做好國有資產監管各項工作；以改革創新精神加強和改進中央企業黨建等工作。中央企業改革發展關系經濟體制改革和經濟社會發展全局。要進一步加大改革力度，優化布局結構，不斷增強中央企業的活力和競爭力。推進中央企業公司制股份制改革、推進中央企業董事會試點工作、推進中央企業重組調整。完善各類國有資產管理體制和制度，是黨的十七大提出的重要任務。要堅持黨中央、國務院確定的“三統一、三結合”原則，進一步完善國有資產監管法規規章體系、進一步加強業績考核、進一步完善企業國有產權管理、進一步完善出資人財務監督體系；加強和完善監事會當期監督。理清現代企業制度條件下董事會、黨委會、經理層的職責定位，探索企業黨組織在決策、執行、監督各個環節發揮政治核心作用的方式方法；探索黨管干部原則與董事會選聘經營管理者，以及經營管理者依法行使用人權相結合的有效途徑。推動“四好”班子創建活動深入開展、推進中央企業職工代表大會制度建設，提高建制率，促進規范運作，落實職代會職權，進一步推進廠務公開。開展企業文化建設情況檢查，提升企業文化建設水平。

李榮融要求，明年是中央企業第二個考核任期的第二年，是承上啟下的重要一年。中央企業要著力于增強可持續發展能力，全面規劃和落實各項工作，力爭再上一個新臺階。一是推進機制創新，進一步增強企業活力；二是優化結構，進一步提高資源配置效率；三是強化管理，進一步提高集團控制力；四是提高自主創新能力，進一步推動產業結構優化升級；五是切實做好節能減排工作；六是加強領導班子和職工隊伍建設；七是積極履行企業社會責任。

會上，中國人民銀行副行長吳曉靈作了“關于當前金融形勢對中央企業的影響及對策建議”的專題報告。中國石油天然氣集團公司副總經理周吉平、中國遠洋運輸（集團）總公司總裁魏家福、中國中煤能源集團公司總經理經天亮在會上作了交流發言。國務院國資委黨委副書記、副主任李偉主持了會議。

(責任編輯：胡正)