法律常識課的規(guī)范性特點

〔關(guān)鍵詞〕 法律常識；規(guī)范性

〔中圖分類號〕 G718.3

〔文獻標(biāo)識碼〕 B

〔文章編號〕 1004—0463（2007）09（B）—0039—01

為了適應(yīng)新形勢下高職高專學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的需要，加大高職高專法治教育的力度，教育部增設(shè)了對學(xué)生進行法律常識教育的課程。雖然各校所用教材不同，但都是以憲法為中心，以國家與法律、公民與法律兩大板塊為重點的法律常識貫穿教材始終。而如何深入理解和認(rèn)識該門課程的教學(xué)目標(biāo)和特點，把握該課程教學(xué)原則，不斷改進備課及教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，已成為大家關(guān)注的問題，本文著重就法律常識課的規(guī)范性特點作一探討。

法律常識課從學(xué)科門類歸屬看，應(yīng)屬法學(xué)學(xué)科。法學(xué)作為社會科學(xué)的一個學(xué)科，是研究法律這一特定社會現(xiàn)象及發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。法律固有的規(guī)范性特點和其所特有的功能使得法學(xué)與其他社會科學(xué)相比，具有較強的確定性，因而也就使得法律常識課比其他課在內(nèi)容和體系結(jié)構(gòu)上更具規(guī)范性。

法律常識課的內(nèi)容有許多法學(xué)專用名詞、術(shù)語和概念，往往有其特定的含義，在理解和解釋上都要求嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范，不能過于寬泛或帶有太多的隨意性。例如，“法律行為”一詞，本來是民法學(xué)中專門的法律術(shù)語，是指民事主體設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。隨著法學(xué)理論的發(fā)展，逐漸將其引申到其他法學(xué)領(lǐng)域，以至于將只有法律意義的行為，如法院的審判行為、檢察院的起訴行為都稱為法律行為，比原來有了更為廣泛的理解。但無論如何也不能將所有的合法行為都概括為法律行為，更不能將同樣具有法律意義的違法行為稱之為法律行為。前者如拾得遺失物、無法定義務(wù)和約定義務(wù)，自愿為他人管理事物的無因管理等行為就不屬于法律行為；后者如侵權(quán)行為、違約行為也不是法律行為。因此，對法律常識課的內(nèi)容，必須依其法學(xué)專業(yè)領(lǐng)域固有的意義，全面、正確地把握，以求嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地理解和解釋，避免造成學(xué)生錯誤的理解。

我國現(xiàn)行的法律規(guī)范，在形式上是多種多樣的，在內(nèi)容上也是各不相同的。但是，不管其形式如何紛繁，內(nèi)容如何不同，它們在整體上卻是相互聯(lián)系、彼此協(xié)調(diào)，有自己的邏輯體系。我國法律體系就是由各法律部門組成的現(xiàn)行法律有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。根據(jù)各部門社會關(guān)系性質(zhì)的不同，又可以將法律分為公法和私法兩大類。公法與私法的劃分是現(xiàn)代法學(xué)理論和實踐中最基本的一種法律技術(shù)性分類。依通常的說法，凡是規(guī)定公民的國家生活關(guān)系的法為公法；凡是規(guī)定公民個人生活關(guān)系的法為私法。公法是調(diào)整國家機構(gòu)之間、國家機構(gòu)與公民之間的公益關(guān)系，保護公共利益的法。私法是調(diào)整平權(quán)的法律主體之間的私人關(guān)系，保護私人利益的法。在法學(xué)上，一般將憲法、刑法、行政法和訴訟法視為公法，也包括國家結(jié)構(gòu)組織法、選舉法、稅法等；將民法和商法視為私法，還包括公司法、合同法、繼承法、婚姻法等。而經(jīng)濟法和社會保障法，具體包括反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護法、勞動法、保險法、社會福利法、環(huán)境法等，則既維護社會公共利益，又保護私人利益，因而兼有公法和私法的雙重性質(zhì)。法律常識課的內(nèi)容雖然涉及30多部法律、法規(guī)，而且這30多部法律、法規(guī)既不是我國現(xiàn)行法律規(guī)范的全部，又不是各法律部門組成的完整的法律體系。因此，表面看來法律常識課的內(nèi)容似又繁雜、體系結(jié)構(gòu)又欠嚴(yán)謹(jǐn)，但實際上它選擇的是與我國青少年實際和未來需要密切聯(lián)系的內(nèi)容，同樣源于我國和諧統(tǒng)一的法律體系，同樣可以公法和私法的劃分理論來概括，具有體系結(jié)構(gòu)的規(guī)范性。法律常識課的體系結(jié)構(gòu)概括地講就是：一個中心，兩大板塊。“一個中心”是以憲法為中心，將作為根本大法的憲法的精髓貫穿教材的始終，教育學(xué)生樹立憲法至上意識，維護憲法尊嚴(yán)，保障憲法的實施。憲法規(guī)定國家生活中的根本問題，是治國安邦的總章程，無疑屬于公法的范疇。“兩大板塊”一塊是“國家與法律”，即國家依法治國，維護長治久安。具體涉及憲法規(guī)定的國家經(jīng)濟制度等根本制度；懲罰犯罪的刑法；促進精神文明建設(shè)的教育法、維護社會管理秩序的治安管理處罰條例和未成年人保護法等行政法；保護人類共有家園的環(huán)境法等等。這些法律大都屬于規(guī)定公民的國家生活關(guān)系的公法范疇，調(diào)整的是國家利益關(guān)系和社會公共利益關(guān)系。而另一塊是“公民與法律”，即公民的各項基本權(quán)利和義務(wù)，以及如何正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)。涉及憲法、民法、婚姻法、繼承法、刑法等諸多法律。除憲法等少量公法外，主要是調(diào)整公民個人人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的私法。如此將法律常識課的內(nèi)容置于我國社會主義法律體系的框架內(nèi)，即將其內(nèi)容分別納入公法和私法中加以認(rèn)識和把握，能夠結(jié)合法律調(diào)整的自身特點，全方位地、清晰地把握法律常識課的體系結(jié)構(gòu)，使法律常識課的教學(xué)更具有規(guī)范性和確定性。