新投資體制下集成化工程項目ＴＣＭ信息管理研究

摘要：工程項目管理過程中，大量工程造價問題的成功解決均有賴于準確信息的把握。目前工程中信息不對稱問題日益突顯，直接影響到工程項目的方方面面，也影響看工程造價問題。為此根據我國全新的投資管理體制，結合全面造價管理核心理論的研究成果，對信息管理在全面造價管理過程中發揮關鍵作用進行了詳細的分析和研究，并對加強工程項目信息化管理的建設提出適用性意見，建立了新投資體制下集成化TCMEM信息管理系統框架。

關鍵詞：全面造價管理；工程項目；信息管理；集成管理

中圖分類號：F224.13 文獻標識碼：A

建設項目造價管理理論和方法的研究是自20世紀90年代以來，現代建設項目管理學科發展和變化最快的領域之一。2004年7月25日國家頒布了《國務院關于投資體制改革的決定》之后，在新的投資體制下，運用信息化管理提高建筑業企業的管理水平和競爭能力，以最大限度地避免人為因素的干擾。積極推行系統集成，加快了信息化建設，可極大加速建筑業現代化進程。

項目建設中由于信息管理不善帶來的損失與浪費是驚人的。美國1999年有關部門統計，在總造價為6500億美元的眾多工程項目中，其由于超預算、錯誤設計與施工造成返工、工期拖延、管理不當等帶來的損失與浪費達到2000億美元，占投資額的30％；同年英國的一個報告指出英國建筑業在過去的5年內，通過全面地運用信息技術、新的方法、加強培訓等手段節省30％建筑項目的成本。在全面造價管理方法為主流的背景下，信息化建設尤為重要，系統集成化思想的運用，將極大推動造價工程領域的發展。

一、集成化的概念

“集成”是為實現某特定目標，匯集有關事物(或要素)，經優化并通過接口形成一個有機的整體(或系統)。“集成化”是集成方法的應用和實施過程，或用以說明某一事物具有集成的特征。

二、工程項目TCM的內涵

工程項目全面造價管理(Total Cost Managementfor EngineeriIlg Project-TCMEP)，是由美國造價工程師協會在20世紀90年代提出的。理論一經提出就得到許多專家、教授的普遍認同。工程項目全面造價管理是針對工程項目的建設，全過程、全方位、多層次運用技術、經濟、法律手段，通過對項目建設過程中工程造價預測、優化、控制、分析、監督等，以獲得資源的最優配置和建設項目最大的投資效益的造價管理方法。

這一理論的研究正在如火如茶的進行中，已經取得可喜成果。目前較認同的理論是采用系統論和集成化的思想，分別從項目造價管理的全過程、全要素、全風險和全團隊四個方面對全面造價管理方法論進行分析和研究。

工程項目TCM與信息控制點邏輯關系，四種方法對信息反饋十分依賴，反饋信息(達到或未達到要求)決定著管理過程是向前繼續推進還是“返工”。可見成功的信息管理對造價確定與控制起到關鍵作用，推進工程造價管理信息化勢在必行。

四、工程造價管理信息化建設面臨的問題

隨著工程造價管理改革的深入，市場競爭中形成的造價機制正逐步完善，造價管理也朝著適應市場需要的方向發展。近幾年，工程造價管理信息化的基本框架已經初步建立，以計算工程造價為核心的造價系列軟件日趨完善，為造價管理及相關活動提供信息和服務的網站不斷增多。

雖造價管理信息化有一定基礎，但隨著代建制的逐步實施，一些不容忽視的舊問題日益突現，新問題也層出不窮。比如，造價管理人員信息素質不能適應信息化的要求；造價信息基礎設施難以滿足信息化的需要；造價信息資源管理缺乏統一的標準；造價信息集成系統尚未完善；造價信息資源采集亦不規范、處理數據手段十分原始等問題，這些正在制約著全面造價管理的實現。盡快建立適合我國完善的造價管理信息系統將更具戰略意義。

五、工程項目綜合集成化造價信息系統

(一)工程造價信息系統的構成

工程造價管理信息系統是對造價管理的有關信息進行全面收集、傳輸、加工、維護和使用的系統。能充分積累和分析工程造價管理資料，有效利用過去的數據預測未來造價變化和發展趨勢，以期達到對造價實現合理確定與控制的目的。因此，研究開發工程造價管理信息系統對提高工作效率、完善管理體制、推動全面造價管理具有非常重要的作用。

我國投資體改之后，造價管理領域改革迫在眉捷，借鑒國外投資項目管理的經驗，盡快推廣國際通行的造價管理方法，加快我國造價管理信息系統的建設，對投資的建設項目進行完善、科學的監管，最大限度地節約社會資源，早日和國際慣例接軌。不同行業、不同企業的造價管理系統功能不同，但基本構成相似，見表2。

(二)關鍵工程造價管理信息系統功能設計

信息子系統、分析子系統、控制子系統、決策子系統是造價管理信息系統不可或缺的必要環節，分別貫穿于全過程造價各子過程中，全面的造價信息管理系統框架如圖2所示。

(三)集成化思想在工程造價信息系統中的應用

信息系統(IS)的集成(Imtegration)是近來信息技術應用發展的趨勢。集成就是指在一個共同的框架內實現信息的共享，即信息于工程建設的各參與方、各專業間自由流動。

傳統上，工程管理信息系統的各子系統基本上是相互獨立的，造價、進度、質量、合同等信息要素是沒有聯系的。事實上造價、進度、質量等要素是緊密相關的。所以工程管理信息系統必須首先對時間、進度、質量、合同等子系統集成，子系統應基于同一數據庫，在工程進行中所產生的數據能在各子系統間共享和自由傳遞。

造價信息系統集成要考慮各階段造價信息的集成，要對投資決策子系統、設計造價控制子系統、招投標管理子系統、施工造價控制子系統進行集成。工程造價信息流在整個工程建設過程中是連續的，只有進行有效地集成才能夠對造價進行合理的確定和控制。

造價信息系統集成還要考慮工程建設參與方的集成。傳統的工程管理模式下工程建設的各個參與方之問的信息共享，尤其承包商與業主方之間，承包商造價信息系統和業主方造價信息系統沒有直接關系。工程管理發展變革使建設各參與方間進行造價信息共享成為必需。

綜上，工程項目集成化造價信息系統管理模型。

六、造價信息系統建立的關鍵問題分析

建立工程造價管理信息系統，應立足于做好收集整理已建工程和認真分析在建工程的造價資料，盡快建立工程價格信息網和深入研究工程管理理論等工作。

收集整理已建工程造價資料工作的難度較大。如造價構成的真實性、造價的因素分析、價差處理等，都有難度。但這項工作的意義重大且深遠。分析工程造價動態變化、建筑市場地域特征、建筑市場的競爭狀況、建筑材料的價值走勢，都是寶貴的信息，有利于業主控制造價，有利于承包商參與競爭，更有利于社會化、專業化的造價管理系統的建立。建設項目先期工程造價信息和管理經驗，用于后期工程造價管理，是最直接、有效的。建筑行業，在建工程的造價資料，包括市場行情，最具有參考價值。

我國加入WTO，造價管理對價格信息愈發敏感，建立全國價格信息網的意義不言而喻。一方面與國內有代表性的價格信息部門、商務部門、價格管理部門建立穩定的聯系；另一方面與各大中型建設企業建立密切聯系。工程價格信息，不僅包括工程材料價格信息，還包括工程綜合單價信息，各類工程項目造價信息等。同時，溝通國外工程造價信息渠道，與國外權威價格信息專業機構建立聯系，借鑒他們的經驗和辦法，促進我國工程造價信息網的建設和發展。

七、結論

集成化是時代的產物。當前，技術不斷向大型化、復雜化、綜合化發展，集成化則是將分立的單元匯集成特定系統的有效手段，不論是功能集成、散件集裝、系統集成、信息集成以及集成化管理等，已成為研究新熱點。工程項目成功造價管理的實現，有賴于全面造價管理方法的應用；全面造價管理順利地實施則離不開工程項目良好的信息化管理。集成化的信息系統的建立是工程項目信息化造價管理的核心。集成的工程造價信息系統的建立和完善，絕非一朝一夕的事。我國工程造價管理在逐步實現其現代化的進程中確有很多工作要做。