中國不能自外于“北極圈”俱樂部

中國已經錯失了爭奪海權、太空權的先機，在新一輪極地權爭奪中，中國不能再缺席。

北冰洋“熱”了

俄羅斯一支探險隊駕駛迷你深海潛水艇下潛至4200多米深的北冰洋海底，并于海床“插上”一面俄國國旗。此舉不僅成了國際矚目的焦點，也引起廣泛爭議。

俄羅斯說：他們并非宣示主權，而是進行科研，因他們認為北冰洋下的羅蒙諾索夫海嶺的海床，是俄羅斯大陸架的延伸。如果科研能證實此點，那么按聯合國海洋法公約規定，俄羅斯就可以主張在北冰洋擁有多達120萬平方公里的經濟海域。此事顯然非同小可。因此立刻引來了包括美國、加拿大在內眾多國家的質疑與批評。

看來，冰封了億萬年的北極大冰洋，即將成為人類在新世紀中一個群雄逐鹿的新焦點。

世界將“變”了

我們至少可以從三個角度來理解各方覬覦北冰洋具有的高度價值。

（一）

天然資源。據地質學家估計：當地冰蓋之下蘊藏的石油達100億噸，天然氣達3.2萬億立方米，占全球總儲存量的1/4。當然，除油、氣之外，還有豐富的礦藏。

（二）

運輸。由于全球持續暖化，速度還超過預期：一般認為北冰洋融化要再過30年左右。但如今加拿大以北的“西北通道”及俄羅斯以北的“北方通道”已即將成為現實，每年將會有數個月的時間可以通航。果真如此，全球海運航線必將為之顛覆。從大西洋到太平洋不必經由巴拿馬運河。例如：從倫敦到東京，經巴拿馬運河為2.8萬公里，但若穿經北冰洋，則只有1.2萬公里，縮短了1.2萬公里。

（三）

軍事。美、俄等大國之間，為了反制對方的導彈，經常勾心斗角。例如：最近美國打算在波蘭、捷克部署相關反導系統及雷達，即引發俄的強烈不滿。北冰洋的冰蓋若局部消融，那么任何一國在冰洋下的核戰略潛艇即可輕易發射對全球任何地區的導彈，這對美、俄雙方而言，都是相當頭疼的新戰略形勢。易言之，這是一個必欲取之的兵家必爭之洋。

明乎此，就可以了解何以俄羅斯此舉引起激烈爭議了。目前，與俄、美、加一同，也申言擁有北極“主權”的國家還有丹麥及挪威，因為這五國都有部分領土是劃在北極圈之內的，我們不妨稱這五國為“北極圈俱樂部”。

說來這一切，都是全球暖化惹的麻煩。誰也沒想到全球持續暖化居然會對全球政經生態造成如此深遠的影響：不少島嶼國家（在太平洋、印度洋、大西洋中）開始擔心海平面上升會有“滅頂”與“亡國”之虞；另一方面，“北極圈俱樂部”的成員，卻為一塊海底涌現出來的禮物而雀躍不已。

中國要行動了

中國該如何面對？中國雖然既非島嶼小國，又非俱樂部成員，但中國卻不能劃地自限，置身事外。事緣極地戰略意義，不只前述的資源、運輸及軍事三個方面，也涉及全球范圍之國際秩序的調整與國際利益的分配，可謂茲事體大。

從歷史進程的角度看，我認為中國在先后忽略及錯失了：1.海權；2.太空權的發展，以至于目前都還處于相對落后于主要大國，仍在奮力追趕的教訓后——新世紀開始萌芽的極地權的競爭，中國絕不能再缺席或忽略了。

至少有三個領域值得中國全力以赴：1.極地科研。科學證據，是一切競爭的基礎。2.海洋與極地法律研究。3.外交。未來極地資源的競爭必是5個“北極圈俱樂部”成員同全球近200個非俱樂部成員之間的較量，外交勢將成為決定國際新一輪游戲規則的關鍵砝碼。

為此，我期待并建議中國政府應積極重視此一形勢的發展，并設置“中國極地戰略研究部門”，為確保及爭取中國的最大利益做出努力。

（本文作者系香港鳳凰衛視時事評論員）

責任編輯：楊光