受惠還是受損？

紡織首享優(yōu)惠?

7月初，財(cái)政部傳出消息，我國醞釀在16個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┑牧悴考M(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，將率先在紡織機(jī)械領(lǐng)域推出。從2007年1月1日起，我國對(duì)國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造高速噴氣織機(jī)和自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行了先征后退政策，所退稅款作為國家投資處理，轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

既然是“優(yōu)惠”，能夠據(jù)此政策執(zhí)行的自然是“享受優(yōu)惠”。于是，媒體在報(bào)道這一消息時(shí)紛紛采用了“紡織首享”等字眼，乍一看感覺這一政策對(duì)紡織行業(yè)大有好處，有享受政策保護(hù)之感。事實(shí)真的如此嗎?

上述的政策不過是一半內(nèi)容而已，對(duì)紡織行業(yè)真正具有影響力來自下面的內(nèi)容：為配合上述政策實(shí)施，財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)改委等部門啟動(dòng)了對(duì)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)及其零部件進(jìn)口稅收政策的調(diào)整工作。在對(duì)進(jìn)口關(guān)鍵零部件實(shí)行退稅的同時(shí)，取消相應(yīng)進(jìn)口整機(jī)的免稅政策。

和“重大裝備零部件”的“進(jìn)口稅收優(yōu)惠”相對(duì)應(yīng)的是“整機(jī)”的“進(jìn)口免稅政策取消”，簡而言之，優(yōu)惠了零部件的進(jìn)口稅，卻大大加重了整機(jī)的進(jìn)口成本?！罢f這一政策對(duì)紡織行業(yè)有利完全是誤解”，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長徐文英說。

1992年，國家以自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)為主實(shí)施了“兩機(jī)”專項(xiàng)，到現(xiàn)在15年過去了，“兩機(jī)”的生產(chǎn)的數(shù)和量質(zhì)量仍不能完全滿足市場需求?！?br>