目前,中俄兩國經濟結構隨著都在進行戰略性調整,由傳統的計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌,深入地研究俄以能源工業為代表的主導產業的改革與危機,有利于深入了解俄制度變遷,有利于深入研究俄油氣工業改革與問題,有利于正確把握俄未來經濟的走向與實施能源方面的戰略合作。該課題有關中俄能源合作的戰略與對策研究將有助于加快我國石化產業的戰略性結構調整、跨越式發展,本課題研究重點放在蘇聯解體后俄羅斯的能源戰略及東北亞能源政策方面,并為我國石化產業的可持續發展提出可操作性對策。
經濟轉軌中的俄羅斯仍是是世界能源大國,石油、天然氣和煤的儲量、產量及需求量均居世界領先地位,燃料動力資源總量仍居世界第2位,擁有世界天然氣儲量的35%,石油儲量的12%,煤炭儲量的16%。對俄羅斯的能源資源狀況要進行客觀評價。經濟轉軌后,俄羅斯能源領域的油氣生產危機絕非偶然,20世紀80年代后期計劃體制下粗放式開采,已使其油氣產量達到頂峰,并開始呈現下降趨勢(歷史原因)。經濟轉軌后。油氣工業的危機形勢是歷史原因、政治原因(蘇聯解體)、經濟原因(激進轉軌)與自然原因、技術原因綜合作用的結果。
作者認為,轉軌時期俄羅斯的能源戰略目標從危機走向復蘇,功能是通過能源復蘇促進整個經濟復蘇,實際措施是體制改革,以能源體制改革促能源工業擺脫危機、走向發展。21世紀的俄羅斯能源戰略目標是作為國家戰略的有機組成、功能是能源改革與整個經濟中社會改革相配套及措施是重視國際合作,特別是東北亞能源合作戰略。……