論地市級農業預警

近年來，煙臺市農業信息中心深入貫徹落實科學發展觀，在農業信息進村入戶建設中不斷實踐，不斷探索，創新開發了“農業預警信息發布系統”，開辟了地市級農業信息入戶的新天地，對農業生產起到了重要的指導和推動作用，有效地解決了農業信息“最后一公里”的難題。十七大報告中指出，中國特色社會主義事業是改革創新的事業。創新是進步的重要途徑，是發展的靈魂。

所謂農業預警信息，就是在農業領域內，通過各種信息點匯報、現場采集、媒體獲取、專家采訪等渠道，采集的農業產前、產中、產后的相關信息，或者對天氣、市場等突發性事件迅速反應所采集的數據資料，經過科學歸納、分析、總結而對未來走勢形成一個比較準確的預測和判斷，用以指導農業領域中的各項操作活動的信息統稱為農業預警信息。

農業預警信息通過電話、廣播、手機短信、電視、網絡、報刊等多種渠道傳遞到農戶手中，使之對農業生產和市場走勢從原來的被動應付“隨大流”到現在的主動把握“千里眼”，因而農業預警信息被農戶俗稱為“農業早知道”。

首先，農民的種植習慣是有地域性的，像煙臺水果、濰坊蔬菜等都具有明顯的地域特征；其次，氣候特點也與地域性密切相關，尤其是地市級劃分最為明顯；再次，與氣候和種植習慣密切相關的病蟲害發生的地域性特征也十分突出；最后以地域而形成的農產品生產帶以及由此帶來的農產品市場和農資市場也同時打上了地域性的標志。為準確反映這種地域性特征，在農技氣象、病蟲害發生、農產品市場、農資市場等方面，篩選出共同的東西做出科學準確的預警預報，對指導區域性的農業生產是非常必要的。

圍繞農業產前、產中、產后，結合煙臺市農業生產特點，針對農民的現實需求，我們將地市級農業預警信息劃分為四類：農技氣象預警、農業病蟲害預警、農產品市場預警和農資市場預警。

農業病蟲害預警，是在收集地市范圍內多個病蟲測報點信息的基礎上，由植保專家匯總整理后進行分析，及時提出病蟲害發生預報和防范措施，針對某一病蟲害在某一作物上應如何防控，用什么藥物，多少倍數，特別是對農戶按照無公害、綠色食品生產的要求進行科學防治提出建議。如，防治小麥播種至秋苗期病蟲害，要實行種子包衣。不包衣可用2%立克秀拌種防病；用40%甲基異硫磷拌種防蟲。病蟲混發區可用以上藥劑混合包衣或拌種。

農產品市場預警，是根據國內外農產品市場動態，結合當地市場行情，分析我市水果、蔬菜、糧油、畜禽蛋、水產等主導農產品的價格走勢與市場動態，特別是在出現或即將出現大的行情波動時，科學分析升高或者走低的原因，把更多的市場反饋信息提供給農戶，進而對下一步或者下一年度的生產銷售情況做出預測，從而為農民生產經營提供依據。如近期肉類價格穩中有漲，蔬菜價格高位回調，我們調研分析后得出主要原因是受消費需求增長的影響，特別是隨著氣溫下降，蔬菜生產成本增加，全國蔬菜批發價格連續四周上揚，給農民朋友對市場的了解提供了很大幫助。

農資市場預警，是根據國內外農資市場動態，結合當地市場行情，利用農業部門農資行政執法的優勢，及時匯總分析農資市場的價格走勢，弄清價格突然升降的原因，對未來市場做出預測，對農戶是否儲備農資，怎樣鑒別假冒偽劣農資，如何科學施肥、科學用藥等給予預警和指導。

象天氣預警有明顯分級一樣，農業預警信息同樣有程度之分。根據農業預警信息的性質、所預警事件發生頻率、速度以及所能造成的損害程度、影響力等，我們把地市級農業預警信息分為重大級、重要級和一般級三個級別。

重大的農業預警信息，是指對農業生產影響顯著，突發性強，時效性強，危害性大，如果不及時準確預警并采取保護性措施，造成損失無法或者極難挽救的信息。如近幾年發生的早春霜凍對果樹的影響以及突發性的病蟲害泛濫等，預警不及時或保護措施不到位，損失是巨大的。

重要的農業預警信息，是指對農事操作、市場經營等能造成較大影響，有較強的時效性，及時準確預警對農業生產有較強的控制、協調與改善作用的信息。如2007年10月連續20多天的陰雨天氣對農業生產的影響，特別是對冬小麥播種、蘋果摘袋等提前給予了預測指導；再如在蘋果集中上市前，我們對煙臺蘋果市場行情做出的預測預警早已為廣大農戶和果品經銷企業所接受，成為地區級權威性預警，對蘋果市場行為有較強的指導作用。

一般級農業預警信息，是指對農業操作，市場經營等有一定影響，時效性不很強，但技術全、持續性強、覆蓋面廣，準確預警對農業生產有引導、輔助、促進作用的信息。如常規氣象與栽培技術、日常農產品市場行情走勢，國內外農產品市場動態、農資打假信息等。

通過近幾年來地市級農業預警信息的創新與發布，全市85%以上村能通過上網、有10萬農戶通過手機短信獲取這些信息，受益農戶達到80多萬戶，使得廣大農戶生產有依據、銷售有預知、災害有準備、災后能補救，帶來直接經濟效益4億多元，挽回經濟損失上億元。并且讓廣大農戶可以更加方便的了解專家建議，根據農時季節采取標準、規范、現代的生產技術，根據市場走勢經銷農產品等，大大增加了農戶收入，取得了顯著效果。

今年春天，發生風暴潮前夕，根據天氣走勢我們進行了災害性預警，對遠洋捕撈、近海養殖、大棚種、養等可能遭受的損害進行預報并確定為重大級農業預警信息，在當地電視臺、通過手機短信和煙臺市農業信息網適時進行了發布，捕撈船只無一發生災難，近海養殖提前加固了防護措施，塑料大棚加蓋保護設施以及災后及時恢復生產的措施，全市避免了幾億元的經濟損失。

萊州市程郭鎮的一位蘋果種植大戶，在收到了我們對2006年蘋果市場前期、中期、后期的預測預警短信后，將其貯存的蘋果分出等級，先把次級果及時售出，留出了部分優質果存入冷庫，在優質果價格漲到最高點時售出，所收獲的20萬斤蘋果售價每斤比其他農戶高出0.5元，他在手機短信現場會上做典型發言時說：“農業預警短信，三條信息讓我多收入10萬元” 。

龍口氈王村的一位韭菜種植大戶，現在她種的韭菜遠近聞名，在談到農業預警信息時，她由衷地說：“手機短信讓我對天氣走勢、應采取什么技術措施、要發生什么病害、農資市場怎樣、韭菜市場狀況提前早知道，生產經營心中很有數！網上專家在線預警咨詢，讓我們和專家相隔千里卻能面對面對話，及時消除心中疑慮，十分解決問題！農業預警信息是我們的‘順風耳’和‘千里眼’”。