信息時代圖書館與數(shù)字鴻溝問題探析

1數(shù)字鴻溝定義及內(nèi)涵

數(shù)字鴻溝（Digital Divide）是全球數(shù)字進化過程中，不同國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、人群之間由于對信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用程度的不同以及創(chuàng)新能力的差別造成的“信息落差”、“知識分割”和“貧富分化”。皮帕?諾里斯認為“數(shù)字鴻溝”包含三個方面的典型特征：全球鴻溝，指的是發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的差距；社會鴻溝，指每個國家內(nèi)部信息富有者和信息貧困者的差別；民主鴻溝，即不同政治力量對虛擬信息空間的非均衡占有。有學(xué)者認為，“數(shù)字鴻溝”可以歸納為四種差距：①技術(shù)設(shè)備差距(享用機會之一)：即基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、帶寬、網(wǎng)密、便利程度等。②資源差距(享用機會之二)：以知識產(chǎn)權(quán)為代表的信息資源使用權(quán)，成為信息流動的屏障。③可獲得信息內(nèi)容的差距(享用機會之三)：如國家級、商業(yè)級、百姓級信息，原始數(shù)據(jù)經(jīng)過層層篩選，即皮帕·諾里斯所指的民主鴻溝。④可獲取信息能力的差距，即“有效利用”的差距。由于存在這“四種差距”，使信息社會產(chǎn)生了一種“新文盲”，他們不能吸收、交換信息，或者操縱精密儀器，不能適應(yīng)不斷變幻的市場，因而影響個人收入和國家財富的創(chuàng)造積累。反過來，國家則沒有能力為他們提供更多的學(xué)習(xí)機會和接觸信息的物質(zhì)條件，因而形成信息擁有者“富者愈富，窮者愈窮”的“數(shù)字鴻溝”問題。自從1995年美國國家遠程通信和信息管理局(NTA)發(fā)布了第一個報告《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：一個對美國城市和鄉(xiāng)村中的未曾擁有者的調(diào)查》，數(shù)字鴻溝問題由此正式進入官方視野；2000年后，數(shù)字鴻溝問題在國際國內(nèi)等多個重要場合開始被各國領(lǐng)導(dǎo)人一再高度強調(diào)，成為國際國內(nèi)社會高度矚目的熱點問題。在我國，“數(shù)字鴻溝”造成的差別已經(jīng)成為繼城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦體差別“三大差別”之后的“第四大差別”，網(wǎng)絡(luò)化水平的差距是“數(shù)字鴻溝”最直接和最真實的體現(xiàn)。

2當(dāng)今數(shù)字鴻溝的表現(xiàn)形式

2.1 國內(nèi)外的差別表現(xiàn)

截止到2004年12月，全球共有互聯(lián)網(wǎng)用戶約8．1億人，平均普及率為12．7％，因此，從全球范圍看，我國的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平仍低于全球的平均普及率。目前互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的國家是瑞典，大約75％左右；網(wǎng)民數(shù)最多的國家——美國，其普及率為68％；同處在亞洲，韓國和日本分別達到62％和52％。這表明中國的普及率還相對較低，與發(fā)達國家相比存在較大的差距，中國依然是—個數(shù)字貧困國家。

2.2 國內(nèi)地域差別表現(xiàn)

從國內(nèi)情況看，我國不同地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展程度呈梯級分布，表現(xiàn)為東部沿海地區(qū)明顯高于中西部地區(qū)。無論是實際上網(wǎng)人數(shù)，還是上網(wǎng)人數(shù)所占人口比例，東部省區(qū)都大大超過中西部地區(qū)。現(xiàn)在網(wǎng)民數(shù)量多的8個省市，依次是廣東、山東、江蘇、浙江、四川、上海、湖北、北京。去年，網(wǎng)民增長量居前五位的省份分別是廣東、山東、四川、河北、浙江。因此無論從實際人數(shù)還是從增長量來看，網(wǎng)民人數(shù)多的省份基本上在中部和東部，與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相平衡。就西部地區(qū)來說，實際上網(wǎng)人數(shù)較少，增長也比較緩慢。

2.3不同文化水平的人群之間的“數(shù)字鴻溝”

根據(jù)第十三次CNNIC調(diào)查結(jié)果，非網(wǎng)民中37.7％是因為不懂電腦、網(wǎng)絡(luò)而不上網(wǎng)，21.3％是因為沒有上網(wǎng)設(shè)備，14.8％是因為覺得上網(wǎng)沒用、不需要，14、3％是因為沒時間上網(wǎng)，此外，年齡太大、太小、上網(wǎng)費用貴、不感興趣、擔(dān)心孩子受到傷害或不好影響亦是妨礙非網(wǎng)民上網(wǎng)的原因，持此原因而不上網(wǎng)的非網(wǎng)民比例分別為6.8％、5.6％、4.5％、1.7％。可見，不懂電腦，網(wǎng)絡(luò)以及沒有設(shè)備上網(wǎng)是非網(wǎng)民不上網(wǎng)的兩個最主要原因。沒有設(shè)備上網(wǎng)可以歸因于經(jīng)濟原因，但不懂電腦或網(wǎng)絡(luò)則可以歸因于文化水平。所以，在我國，不同文化水平的人群由于其所掌握的網(wǎng)絡(luò)知識及電腦知識的差異。導(dǎo)致了在不同文化水平人群之間出現(xiàn)了“數(shù)字鴻溝”。此外。根據(jù)CNNIC的調(diào)查結(jié)果，網(wǎng)民中受教育程度為高中(中專)的比例為29.3％，大專為27.4％、本科為27.1％，高中(中專)以下為13.5％，碩士為2.2％，博士為0.5％。可見，在我國網(wǎng)民中，大部分具有高中到本科學(xué)歷，占網(wǎng)民總數(shù)的83.8％。這也說明在我國不同文化程度的人群之間出現(xiàn)巨大“數(shù)字鴻溝”的事實。我國近幾年不斷發(fā)展教育．增加對教育的投入，使得一部分人有機會和條件學(xué)習(xí)接觸相關(guān)的計算機、網(wǎng)絡(luò)知識，但這部分人比例還很低。文化程度的差異導(dǎo)致了對計算機網(wǎng)絡(luò)知識的不同應(yīng)用程度．而文盲或文化程度低的人群則被排斥在信息經(jīng)濟的浪潮之外。

3數(shù)字鴻溝對和諧信息社會的影響

3．1 數(shù)字鴻溝破壞信息社會的公平性

維護信息公平使每個公眾都能平等地獲取公平的信息利益，是和諧信息社會的根本精神，但是數(shù)字鴻溝卻使相當(dāng)多的社會弱勢群體無法接觸到現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)終端產(chǎn)品，更不用說獲取和使用信息資源。數(shù)字鴻溝使得信息更多更方便地流向信息富有者，信息貧困者更難更少地獲得信息。這種信息偏向性流向，更使得信息弱勢者、貧困者所獲信息的內(nèi)容、層次、種類受到很大局限，失去了獲取信息的自由。數(shù)字鴻溝損害了公眾平等獲取信息利益的權(quán)利，深化了信息供求的矛盾：信息的供給無法滿足最普遍的人民的信息需求，從根本上破壞了和諧信息社會的構(gòu)建。

3．2 數(shù)字鴻溝破壞了信息資源的合理配置

和諧的信息社會就是要使信息資源能夠均衡地流向各個地區(qū)、各個行業(yè)、各個階層，使每個公民都能在合適的時問、合適的地點，獲得合適的、充分的信息，進而利用信息進行生產(chǎn)、生活活動，實現(xiàn)信息資源的增值。但是，數(shù)字鴻溝卻破壞了信息資源的合理配置，它使得信息更多地流向富裕、發(fā)達地區(qū)，更多地流向有文化、有經(jīng)濟能力的階層，而欠發(fā)達地區(qū)，低收入、低文化層次等社會弱勢群體，不僅用不起這些數(shù)字資源，也沒有很多合適他們的信息供他們使用，“馬太效應(yīng)”在數(shù)字鴻溝問題上表現(xiàn)的淋漓盡致，如果任由數(shù)字鴻溝問題發(fā)展下去，那么信息富有者將會更容易地獲得更多的信息，而信息貧困者將更加困難、獲得更加少的信息，這顯然有違于和諧信息社會的基本原則，不利于信息的增值，不利于社會和諧、可持續(xù)地發(fā)展。

因此我們應(yīng)對數(shù)字鴻溝有著清醒的認識，對其現(xiàn)狀進行比較深入的分析，積極采取措施來縮小差距，減小窮富分化，增強國家的經(jīng)濟實力，維護社會安定，弘揚民族先進文化。

4縮小數(shù)字鴻溝圖書館應(yīng)采取的措施

薛偉賢，王濤峰對區(qū)域性數(shù)字鴻溝的測度指標(biāo)總結(jié)為：網(wǎng)絡(luò)可接入性、網(wǎng)絡(luò)利用、網(wǎng)絡(luò)意識、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境四個部分；其中網(wǎng)絡(luò)可接入性是用國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是衡量國家數(shù)字化水平的重要標(biāo)志；網(wǎng)絡(luò)利用是網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)利和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障；網(wǎng)絡(luò)意識關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的群體的水平；網(wǎng)絡(luò)外部環(huán)境是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要支撐。要縮小這種差距，最重要的是使經(jīng)濟發(fā)展水平盡快提高，加快我國各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對教育的投入力度，這樣能逐步縮小區(qū)域間存在的“數(shù)字鴻溝”。下面就圖書館對縮小數(shù)字鴻溝的責(zé)任和義務(wù)的角度做出探討：

4．1 發(fā)展教育，提高用戶信息素養(yǎng)是消除數(shù)字鴻溝的關(guān)鍵

我國信息化建設(shè)正迅猛發(fā)展，但同時也彰顯出和發(fā)達國家地區(qū)間的巨大差距：國家的貧富地區(qū)間的生活水平差異，導(dǎo)致教育不公平。教育的不平衡直接引發(fā)數(shù)字分化，從某種意義上說，數(shù)字鴻溝即教育鴻溝，要消除數(shù)字鴻溝，首先要消除教育鴻溝；加大教育投入，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育及配置的橫向縱向發(fā)展，給教育機會公平注入物質(zhì)食糧，縮小數(shù)字鴻溝，整合城鄉(xiāng)、地區(qū)間教育資源，改革教育費用制度，完善對經(jīng)濟困難學(xué)生的資助政策，逐步消除教育不公平帶來的數(shù)字鴻溝，轉(zhuǎn)變教育觀念，完善高考制度，取消精英教育模式，普及培養(yǎng)各層次人才，擴大招生，包括農(nóng)村九年制義務(wù)教育全免費，打破錄取區(qū)域界限，使城鄉(xiāng)貧困地區(qū)的青少年公平享受教育機會，讓大眾群體接受網(wǎng)絡(luò)教育機，更多、更廣、更公平普及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，消除數(shù)字鴻溝。

4．2 加快數(shù)字圖書館的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)、實現(xiàn)資源共享

加快數(shù)字圖書館信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是大眾獲取信息的重要保證。也是縮小數(shù)字鴻溝的基礎(chǔ)。因此進行圖書館網(wǎng)絡(luò)及用戶上網(wǎng)設(shè)備建設(shè)，為用戶提供上網(wǎng)的物質(zhì)條件，是圖書館為大眾提供信息獲取的平等機會，提升其經(jīng)濟地位與政治地位的重要舉措。圖書館的數(shù)字化資源建設(shè)主要包括本館館藏的數(shù)字化和購進數(shù)據(jù)庫(光盤版與網(wǎng)絡(luò)版)。對本館館藏數(shù)字化而言，各館應(yīng)制定自己數(shù)字化的發(fā)展方向，有計劃、有步驟、有選擇地將本館最具特色的館藏逐步轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源，如建立本館館藏書目數(shù)據(jù)庫、本館特色文獻數(shù)據(jù)庫及與所服務(wù)對象與區(qū)域密切相關(guān)的專題數(shù)據(jù)庫等。這些數(shù)據(jù)庫通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，可大大提高其利用率。對于數(shù)據(jù)庫的購買，對于深受讀者歡迎的數(shù)據(jù)庫要適當(dāng)加大資金投入。

在數(shù)字環(huán)境下，圖書館信息資源共享的模式主要有聯(lián)合編目和圖書館聯(lián)盟等。計算機網(wǎng)絡(luò)使圖書館聯(lián)合編目更加簡單便捷。能得到廣泛的共享。OCLC的因特網(wǎng)編目計劃(Internet cat)為聯(lián)合編目提供了很好的典范。它通過全國圖書館的密切合作，共同為網(wǎng)絡(luò)信息資源建立一個可供檢索而且形成與從CR2和USMARC保持一致的目標(biāo)，并提供資源的地址鏈接，成員之間能共享編目成果，降低編目成本。

4．3 加強咨詢活動，做好“信息導(dǎo)航員”

圖書館擁有豐富的文獻信息資源，具有開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息資源的人才優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和設(shè)施優(yōu)勢。圖書館要把網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)與傳統(tǒng)信息服務(wù)結(jié)合起來，提高信息的利用率。同時，應(yīng)有針對性地開發(fā)文獻信息資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源，積極、主動地為貧困地區(qū)用戶提供定向、定題等具有個性化、知識化特征的信息服務(wù)，包括國家有關(guān)政策法規(guī)信息、經(jīng)濟市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、產(chǎn)品動態(tài)、人才信息、舉辦各種專題講座及信息發(fā)布會等，為貧困地區(qū)脫貧致富做出貢獻。舉辦信息發(fā)布會、實用技術(shù)展覽、講座、錄像等形式為大眾傳遞各類信息。聘請兼職信息員，負責(zé)信息的傳遞反饋，使服務(wù)有的放矢，及時實用。

4．4 拓展圖書館信息服務(wù)的領(lǐng)域和服務(wù)對象，關(guān)注信息弱勢群體

國家內(nèi)部制定的公共政策并未給一些信息弱勢群體，如殘疾人、老年人、社會經(jīng)濟底層的人士等等提供特別的接觸、使用數(shù)字技術(shù)的機會，例如，減免上網(wǎng)費用，提供免費的或廉價的信息技術(shù)教育培訓(xùn)等等。另外，在技術(shù)和信息資源的開發(fā)方面，也忽視了信息弱勢群體的需求，既缺少為閱讀或書寫困難的人士使用電腦和網(wǎng)絡(luò)而設(shè)計的靈活、廉價、方便獲取的本土化軟件，也缺乏適合他們的信息內(nèi)容。貧富差距、技術(shù)差距、教育差距以及壟斷、忽視弱勢群體等都是社會發(fā)展的不和諧因素，它們互相影響，共同構(gòu)成了一條因果鏈，產(chǎn)生并擴大了數(shù)字鴻溝。因此應(yīng)該為弱勢群體拓寬信息渠道。搭建信息平臺，增強與外界的信息聯(lián)系，縮小與其他階層的信息鴻溝。

（作者單位：重慶文院學(xué)院圖書館）

參考文獻：

1.胡延平.跨越數(shù)字鴻溝——面對第二次現(xiàn)代化的危機和挑戰(zhàn)[M].北京：社會文獻出版社，2002.1

2.王俊松，李誠.我國數(shù)字鴻溝的空間表現(xiàn)及原因分析.[J]情報科學(xué).2006，(11)：1620-1625

3．谷秀潔，吳慰慈.談數(shù)字鴻溝與圖書館應(yīng)對策略[J]新世紀圖書館.2006，(3)，6-9

4．李松妹.消除數(shù)字鴻溝，構(gòu)建和諧信息社會[J]圖書館2006，(1)，112-114

5．彭冬蓮，彭備芳.縮小數(shù)字鴻溝——圖書館有作用與舉措.[J]圖書館.2005，(3)，25-28

6．余春. 縮小數(shù)字鴻溝構(gòu)建和諧信息社會.[J]現(xiàn)代情報.2005，(6)102-104，107

7．薛偉賢，王濤峰. 我國區(qū)域“數(shù)字鴻溝”的實證研究[J]情報科學(xué)。2006，(10)，1461-1465

8．李錦.數(shù)字鴻溝與信息扶貧.[J]現(xiàn)代情報.2006，(3)，36-38