牌坊村的“股田制”試驗

酷暑時節，走進江津區李市鎮牌坊村柑橘果園，只見排排晚熟柑橘樹整齊茁壯，條條排水溝貫穿其中，青枝綠葉下果兒掛青欲滴。一群村民正頂著烈日，為柑橘樹澆水、打藥、殺蟲。

“這么熱的天，村民們還這么拼命地干活？”面對筆者的疑問，牌坊村村主任李貴才笑著說：“以前，村民們早就躲在樹蔭下歇涼了，現在土地入股了，村民成了股東，個個都干得非常起勁……”

說起土地入股的事，還得從農村合作社說起。

牌坊村一直是李市鎮的產橘大村。上個世紀90年代后，由于柑橘品種日益老化，柑橘不僅沒有成為“致富果”，反而成為了“壓倉貨”，爛在樹頭賣不脫。

“那年頭，大家看在眼里，痛到心頭，許多村民都把果樹砍了。”李貴才說起這段經歷，眉頭緊皺。

為了尋找一條生路，2003年，牌坊村的村民們開始了大膽的探索。

當年10月，村民自發組建了李市鎮牌坊村柑橘專業合作社。當時，全社共有343戶1268個村民參加，每戶繳納10元股金，注冊資金共有3.2萬元。在鎮政府牽頭下，合作社和恒河果業簽訂了收購合同。

牌坊村丟掉了傳統的紅橘品種，栽下了1008畝優質晚熟柑橘苗，豐收的誘人前景似乎就在眼前。

陽春三月，柑橘樹吐出了誘人的花蕾，但害蟲卻開始頻繁活動。合作社準備統一購置農藥滅蟲時，發現賬上資金所剩無幾。當動員大家籌錢時，一些村民卻不愿意再增加投入。

“每個人都打著自己的‘小九九’，對先前簽的協議根本不當回事，合作社成了聾子的耳朵——擺設。”李貴才說。由于晚熟柑橘的生長期在3年以上，部分村民的熱情開始降溫，有的甚至鬧著要退耕還林補助資金。為了扭轉這個局面，合作社謀劃加大投入、完善管理。這時，又一個難題擺在大家面前，合作社不具備法人資格，且注冊資金過少，沒有任何金融機構愿意提供貸款。

三年下來，疏于管理的柑橘倒是熟了，但良莠不齊，根本達不到收購標準，恒河果業因此拒絕收購。實踐證明，沒有一絲約束力的農民專業合作社這條路走不通。

能不能改造合作社，成立一個咱農民的公司？能不能以“農地入股”的方式融資？一個大膽的想法在當地鎮、村領導的頭腦中盤旋。然而，“紅頭文件”上卻沒有這個明確規定，誰也不敢動。

“不管黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓。”與其坐以待斃，不如主動出擊。先悄悄干起來再說，如果搞錯了，改回來就是！于是，大家開始大膽試驗起來——

成立一個能對外獨立承擔責任的法人實體——重慶市仁偉果業有限責任公司。社員本著完全自愿的原則，將自己的土地及土地附著物（即柑橘樹）折資入股到公司，由公司對果園實施統一生產管理，盈虧方案由股東大會決定，經營風險由股東共同承擔。

可畢竟是悄悄地在做，好多村民不敢入股。就在這節骨眼上，2005年4月，國家開發銀行重慶分行有關負責人到牌坊村調研，對該村的困境和想法給予了肯定和支持。這無疑又給該村打了一劑“強心針”。

2005年10月20日，對牌坊村人來說，是一個大喜的日子。“股田制”農民公司——重慶市仁偉果業有限責任公司在牌坊村正式成立。

周太仁等77戶村民自愿將自己308.96畝土地的25年經營權折價190.67萬元，加上土地上11612株柑橘樹折價10.73萬元，共計201.4萬元，入股到公司，成為公司第一批股東。公司成立后，由股東大會選舉產生了董事會、董事長、總經理，制定了一整套較為詳細的管理制度，組建了專業生產隊伍。

作為設在重慶的一個農業示范點，國開行還為仁偉果業送上了一份大禮——提供200萬元貸款，由江津區（時為江津市）政府組建的綠豐農業擔保公司向國開行擔保。全程參與了公司組建的李市鎮鎮長李勇認為，這一措施，巧妙地繞過了土地承包經營權不能質押融資的法律障礙，盤活了農村的土地經營權這一無形資產。

村民劉偉，是一個善經營的農民。以前，他瞄準村里外出打工的撂荒地，承租種植了20多畝。但是，由于人手不夠，地里的效益顯現不出來。把地入股公司后，而今，劉偉每畝地可分紅2000元，一年下來可分紅四五萬元。他告訴筆者：“現在，我想在公司干活，公司就會按照勞動質量開工資。不想干，就出去打工掙錢。”

跟以前的合作社不同的是，這些“股東”很快發現，以前管護自家的果苗時愛怎么弄就怎么弄，但現在，每一年的柑橘株高、樹冠直徑都有可以量化的生長目標，超過這個量，就有獎，如果有兩次檢查未達到考察值，則出局……

當然，從中受益的還是牌坊村的村民。自從公司運行以來，以該村村民甘樹生為例，他目前月收入千余元，妻子做家政能拿到800多元，再加上仁偉果業每年支付的年終分紅，家庭收入在村里已算不菲。

今年7月1日，重慶市工商局關于“農地入股”的有關意見出臺后，獲知消息的李勇認為，這相當于為農民土地經營權入股成立公司開了一扇門，也為牌坊村所走的路正了名。而牌坊村村主任李貴才也高興地告訴我們：“現在，我們農民終于可以挺起腰干，正大光明地去干啦！”