進(jìn)城民工沐浴“陽光雨露”

墊江縣來主城打工的邱欽榮，住在渝中區(qū)已有1年時(shí)間，他不僅自己習(xí)慣了城市的生活，還把妻兒接進(jìn)了城。他感慨地說：“在城里打工很踏實(shí)，無論是孩子上學(xué)，還是去追拖欠的工資，社區(qū)、街道都會(huì)幫一把忙，城里人沒把咱當(dāng)外人！”

邱欽榮的話代表了渝中區(qū)幾萬進(jìn)城務(wù)工人員的心聲。

去年底，渝中區(qū)對進(jìn)城務(wù)工人員作了一次調(diào)查問卷，調(diào)查表明：進(jìn)城農(nóng)民工有三怕——一怕無工作，二怕無居所，三怕無保障。針對這“三怕”，渝中區(qū)結(jié)合實(shí)際，實(shí)施了為民服務(wù)工程，使進(jìn)城務(wù)工人員充分沐浴“陽光雨露”。

市場＋培訓(xùn)：找工作不再難

位于渝中區(qū)的南紀(jì)門勞務(wù)市場，是大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)城“第一站”。4個(gè)月前，梁平縣來主城打工卻無一技之長的李玉芬在這里完成了生平第一次就業(yè)培訓(xùn)。學(xué)會(huì)了家政服務(wù)后，她順利地找到了一份月收入800元的工作。

李玉芬是數(shù)萬進(jìn)城務(wù)工者中普通的一員。為了讓農(nóng)民工進(jìn)城找工作不再難，渝中區(qū)采取勞務(wù)市場和培訓(xùn)相結(jié)合的方式，促進(jìn)農(nóng)民工在城市合理、有序、高效地流動(dòng)。通過不斷“放大”南紀(jì)門勞務(wù)市場這個(gè)“支撐點(diǎn)”和“輻射源”，渝中區(qū)搭建起了覆蓋全市、輻射西南的進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)平臺。

依托這個(gè)平臺，渝中區(qū)先后組織了一系列培訓(xùn)活動(dòng)。兩年來，有1.2萬進(jìn)城農(nóng)民工接受了家政、建筑、保安、物品搬運(yùn)、保健按摩推拿、計(jì)算機(jī)操作等專業(yè)技能培訓(xùn)，有4.4萬人次接受了法律法規(guī)、勞動(dòng)維權(quán)、計(jì)劃生育等引導(dǎo)性培訓(xùn)。

除此之外，渝中區(qū)還充分利用街道、社區(qū)的進(jìn)城務(wù)工人員夜校、市民學(xué)校開展勞動(dòng)計(jì)生、社交禮儀、消防安全、衛(wèi)生保健等各種培訓(xùn)，今年以來已有4400人參加了培訓(xùn)。

培訓(xùn)讓進(jìn)城務(wù)工人員有了“技術(shù)含量”，找工作也容易多了，南紀(jì)門勞務(wù)市場已為8萬多名進(jìn)城務(wù)工人員提供了就業(yè)崗位。

公寓＋社區(qū)：關(guān)愛每一位民工

剛到重慶打工的鄭強(qiáng)，一開始每天花1.5元錢住在儲(chǔ)奇門最便宜的民工公寓里，避免了餐風(fēng)宿露。兩個(gè)月后，工作安定下來的他接來了妻子，搬進(jìn)了每月160元水電氣費(fèi)包干的民工公寓，過上了安穩(wěn)的日子。

針對進(jìn)城務(wù)工人員到城市就業(yè)的居住難題，渝中區(qū)先后建設(shè)了價(jià)廉物美的進(jìn)城務(wù)工人員大小經(jīng)濟(jì)公寓59所，共7100平方米，可容納2200人同時(shí)住宿，現(xiàn)最便宜的進(jìn)城務(wù)工人員公寓每晚僅1.5元錢。同時(shí)，渝中區(qū)出臺優(yōu)惠措施和扶持辦法，對具有一定規(guī)模，消防、衛(wèi)生、物價(jià)等驗(yàn)收合格、登記備案的進(jìn)城務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)公寓，從水、電、氣等各方面給予優(yōu)惠扶持，切實(shí)解決了進(jìn)城務(wù)工人員在城市的居住困難。

在提供廉租房的基礎(chǔ)上，渝中區(qū)發(fā)動(dòng)社區(qū)開展活動(dòng)，讓進(jìn)城務(wù)工人員感受“家”的溫暖。

進(jìn)城務(wù)工人員占社區(qū)總?cè)藬?shù)80%的望龍門街道東水門社區(qū)，是一個(gè)典型的流動(dòng)人口聚集社區(qū)。社區(qū)成立進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)工作組，堅(jiān)持每月到進(jìn)城務(wù)工人員家中交心、談心。在進(jìn)城務(wù)工人員的建議下，社區(qū)還成立“社區(qū)民工合唱團(tuán)”，讓進(jìn)城務(wù)工人員踴躍參加，極大地豐富了他們的精神文化生活。

在大溪溝街道華福巷社區(qū)，社區(qū)小報(bào)《華福簡訊》開辟了“農(nóng)民工熱線”專欄，專門為樓棟的農(nóng)民工提供法律、計(jì)劃生育、就業(yè)等咨詢。通過這個(gè)專欄，進(jìn)城務(wù)工人員感受到了社區(qū)的溫暖，同時(shí)也把這種溫暖傳遞給社區(qū)每一個(gè)人。周民兵來到社區(qū)3年，現(xiàn)在已經(jīng)成為了樓棟內(nèi)的“紅巖志愿者”，每月義務(wù)幫助樓內(nèi)居民收繳水電氣費(fèi)用；杜軍成為《華福簡訊》的“榮譽(yù)投稿員”，今年春節(jié)，他還主動(dòng)捐助100元參與社區(qū)送溫暖活動(dòng)。

管理＋維權(quán)：進(jìn)城民工有保障

梁平農(nóng)民謝友旺進(jìn)城打工，在朝天門批發(fā)市場找了一份搬運(yùn)工作。前不久，他索性把老婆孩子也接到城里。說起現(xiàn)在一家人的生活，老謝樂呵呵地說：“社區(qū)主任給我說，孩子可就近上學(xué)，不用繳借讀費(fèi)，孩子上學(xué)不用愁了！”

謝友旺不知道，是渝中區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)管理信息系統(tǒng)幫了他的大忙。

針對進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)性大、動(dòng)態(tài)管理比較困難等情況，渝中區(qū)投入專項(xiàng)資金，建立了進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)城務(wù)工人員的健康狀況、居住狀況以及子女入學(xué)狀況等都可通過該系統(tǒng)一目了然，初步實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)城務(wù)工人員動(dòng)態(tài)管理和信息共享。

通過該系統(tǒng)，筆者查到了這樣一組數(shù)據(jù)：近年來，渝中區(qū)已接收符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女2314人在指定的中小學(xué)入學(xué)，免收借讀費(fèi)438萬元；各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共接待進(jìn)城務(wù)工人員就醫(yī)6626人次，減免掛號費(fèi)、診療費(fèi)等4.1萬元；開展進(jìn)城務(wù)工人員衛(wèi)生防疫檢查和常規(guī)體檢2.3萬人次……

針對建筑行業(yè)等拖欠工資的“高發(fā)領(lǐng)域”，渝中區(qū)在建筑行業(yè)推行進(jìn)城務(wù)工人員工資保障金制度，截至目前，共收取158個(gè)區(qū)管建設(shè)項(xiàng)目的工資保障金4490.6萬元。

為保障農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯，渝中區(qū)成立了由勞動(dòng)局、建委、工商局、公安局、法院等單位組成的維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益聯(lián)動(dòng)工作小組，建立起了維護(hù)權(quán)益的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為進(jìn)城務(wù)工人員提供法律援助，保護(hù)弱勢群體。今年以來，渝中區(qū)共查處了進(jìn)城務(wù)工人員投訴舉報(bào)案件143件，為1023名進(jìn)城務(wù)工人員追回被拖欠、克扣的工資454.36萬元，為進(jìn)城務(wù)工人員提供法律援助33件，挽回經(jīng)濟(jì)損失12.96萬元。?

主持人點(diǎn)評

曾幾何時(shí)，“戶口薄”的巨大“鴻溝”，斷了好多農(nóng)村人的“城市夢”，而農(nóng)村人祖祖輩輩“死守”的“承包地”，也限制了城里人下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。如今，隨著這些“門檻”的拆除，農(nóng)村人可以安心地在城里打工，城里人也可以帶著項(xiàng)目到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。而推動(dòng)這些的，正是農(nóng)民進(jìn)城和城里人下鄉(xiāng)的社會(huì)發(fā)展大趨勢。