“特殊利益集團(tuán)”催生集體腐敗

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆六中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提升到一個(gè)新的高度和水平，更多地從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)著手，消除各種危害公共利益的不利因素，營(yíng)造促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的制度和機(jī)制。其中，“特殊利益集團(tuán)”問(wèn)題最近引起了廣泛關(guān)注。

“特殊利益集團(tuán)”事關(guān)深化市場(chǎng)化改革、打破行業(yè)和部門(mén)壟斷、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、鏟除滋生腐敗土壤等一系列社會(huì)問(wèn)題的解決。

特殊利益集團(tuán)玩的是大腐敗

中共十三屆二中全會(huì)提出：“在社會(huì)主義制度下，人民內(nèi)部仍然存在著不同利益集團(tuán)的矛盾”，這是第一次提出中國(guó)社會(huì)存在著不同的利益集團(tuán)。

對(duì)于“特殊利益集團(tuán)”，傳統(tǒng)的定義是：“所謂‘特殊利益集團(tuán)’就是一些有共同政治目的、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)背景的團(tuán)體和個(gè)人為了最大限度地實(shí)現(xiàn)其共同目的、利益而結(jié)成同盟。一般情況下具有壟斷性、排他性、狹隘性和特權(quán)性等特點(diǎn)。”

中國(guó)社科院哲學(xué)所研究員徐友漁先生說(shuō)，“我們現(xiàn)在說(shuō)的‘特殊利益集團(tuán)’，是指利用不合理的體制和政策、利用壟斷地位獲取不合理的，甚至非法的利益。”

其實(shí)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活領(lǐng)域，“集團(tuán)”不僅是“利用”不合理的體制和政策及壟斷地位，實(shí)際上他們還是不合理體制和政策的設(shè)計(jì)師、包工頭和監(jiān)工，是規(guī)定自己具有壟斷地位的授權(quán)人。他們將運(yùn)動(dòng)員、裁判員、教練、領(lǐng)隊(duì)、參賽資格審查官等等角色兼于一身。他們的經(jīng)濟(jì)能量和不當(dāng)收益，源自行政、立法、司法的權(quán)力。他們?nèi)绻枰芭耪稀保仓皇窃趽碛懈髾?quán)力的幾個(gè)人身上多下點(diǎn)“公關(guān)功夫”。……