建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，環(huán)境保護(hù)事業(yè)在國家以人為本。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中占有極其重要的地位。黨的十六大報(bào)告明確提出把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高。促進(jìn)人與自然的和諧。推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明已經(jīng)提到重要議程，這一提法順應(yīng)了歷史發(fā)展的必然趨勢。有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

人類文明經(jīng)歷了一個(gè)長期的歷史過程，迄今為止，人類已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個(gè)發(fā)展階段。在這三個(gè)階段中。人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系也發(fā)生著巨大的變化：在原始文明時(shí)代，由于生產(chǎn)力低下，人類的活動(dòng)尚未對生態(tài)環(huán)境造成破壞性的影響；在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，人類對土地的大規(guī)模開墾和手工業(yè)的興盛也曾對環(huán)境造成了局部的破壞，但這些破壞形式比較單純，其程度尚在生態(tài)可承受能力范圍之內(nèi)；隨著工業(yè)文明的到來。大工業(yè)帶來了高消耗、高污染的生產(chǎn)方式和過度消費(fèi)的生活方式，自然資源被掠奪式地開發(fā)，生態(tài)環(huán)境遭到前所未有的破壞，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了人類的生存。

工業(yè)文明的局限性迫使人類必須做出選擇，開拓新的發(fā)展之路。中共中央提出科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是在發(fā)展認(rèn)識上的一次飛躍，是對國家、對民族負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅而正確的抉擇。從狹義上講，社會(huì)主義生態(tài)文明連同社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起。都是社會(huì)文明的重要組成部分，它要求人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時(shí)。不斷地克服其負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系。建立有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的社會(huì)環(huán)境。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明要求按客觀規(guī)律辦事，建立人——社會(huì)——自然系統(tǒng)的和諧關(guān)系。實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的最優(yōu)化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)主義生態(tài)文明是社會(huì)主義文明體系的基礎(chǔ)，社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明離不開社會(huì)主義生態(tài)文明，沒有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受。

從廣義上講，社會(huì)主義生態(tài)文明作為一個(gè)工業(yè)文明之后的社會(huì)形態(tài)，是一個(gè)高度復(fù)雜的系統(tǒng)，它包含生態(tài)環(huán)境層面、物質(zhì)層面、技術(shù)層面、機(jī)制和制度層面以及思想觀念層面等的重大變革。它要求在“可持續(xù)發(fā)展”的大前提下。以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展模式，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，改變目前高消耗、高污染的生產(chǎn)方式，形成新型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧：它要求完善社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和文化體制。實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)的公正、平等，消滅貧富不均；為了建立起和諧世界。要反對資源侵略和生態(tài)殖民；它還要求形成與社會(huì)主義生態(tài)文明相適應(yīng)的價(jià)值觀、倫理觀、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。構(gòu)建有助于豐富人的精神世界、促進(jìn)人的全面發(fā)展的適度消費(fèi)的生活方式。

對中國而言，中國傳統(tǒng)文化中固有的生態(tài)和諧觀，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生態(tài)文明提供了堅(jiān)實(shí)的哲學(xué)基礎(chǔ)與思想源泉。中國儒家主張“天人合一”，中國道家提出“道法自然”，中國佛教弘揚(yáng)“善待萬物”。中國歷朝歷代都有生態(tài)保護(hù)的相關(guān)律令。常有人用《周易》中“自強(qiáng)不息”和“厚德載物”來表述中華文明精神，這與生態(tài)文明的內(nèi)涵一致。中華文明精神是解決生態(tài)危機(jī)、超越工業(yè)文明、建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的文化基礎(chǔ)。一些西方生態(tài)學(xué)家提出生態(tài)倫理應(yīng)該進(jìn)行“東方轉(zhuǎn)向”。1988年，75位諾貝爾獎(jiǎng)得主集會(huì)巴黎。會(huì)后得出的結(jié)論是：“如果人類要在21世紀(jì)生存下去，必須回到兩千五百年前去吸取孔子的智慧。”

馬克思主義是對資本主義的超越，包含著對工業(yè)文明的反思，從而使社會(huì)主義生態(tài)文明成為馬克思主義的內(nèi)在要求和社會(huì)主義的根本屬性。恩格斯說：“人們會(huì)重新感覺到，而且也認(rèn)識到自身和自然界的一致，而那種把精神和物質(zhì)、人類和自然、靈魂和肉體對立起來的荒謬的、反自然的觀點(diǎn)，也就愈不可能存在了。但是要實(shí)行這種調(diào)節(jié)，單是依靠認(rèn)識是不夠的，這還需要對我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，以及和這種生產(chǎn)方式連在一起的我們今天的整個(gè)社會(huì)制度實(shí)行完全的變革。”對整個(gè)資本主義社會(huì)制度完全變革的必然結(jié)果就是建立共產(chǎn)主義社會(huì)。共產(chǎn)主義社會(huì)是實(shí)現(xiàn)了人與自然之間、人與人之間“兩大和解”的生態(tài)文明社會(huì)。馬克思指出：“共產(chǎn)主義，作為完成了的自然主義，等于人道主義：而作為完成了的人道主義，等于自然主義。它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決。是存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個(gè)體和類之間的斗爭的真正解決。”

我國現(xiàn)階段正處在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的過程中，既是經(jīng)濟(jì)增長的高峰期，又是社會(huì)矛盾高發(fā)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前形勢下。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，就要高度重視社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展問題。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

胡錦濤總書記在2006年12月中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國策。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路的必然要求。是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)安全和國防安全的，必然要求。要把節(jié)約能源資源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰嚴(yán)重耗費(fèi)能源資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，努力提高生產(chǎn)活動(dòng)的循環(huán)化、生態(tài)化水平。要提高全民族的節(jié)約意識。在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)儉、文明、適度、合理的消費(fèi)理念，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等現(xiàn)代消費(fèi)方式，提高消費(fèi)質(zhì)量和效益。要加快構(gòu)建節(jié)約能源資源的技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)的攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，培育節(jié)能服務(wù)體系。要抓緊制定和修訂與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的促進(jìn)能源資源節(jié)約和有效利用的法律法規(guī)，注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等手段促進(jìn)能源資源節(jié)約和有效利用，加快建立科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系，依法加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，堵塞能源資源浪費(fèi)漏洞。溫家寶總理在2006年4月召開的第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)。做好新形勢下的環(huán)保工作，關(guān)鍵是要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重。把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段。在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。做到不欠新賬。多還舊賬。改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律。提高環(huán)境保護(hù)工作水平。胡錦濤總書記、溫家寶總理上述論斷。為我國在新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)進(jìn)一步指明了方向。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這不只是環(huán)境保護(hù)部門可以單獨(dú)承擔(dān)并完成的歷史重任，它需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，獲得社會(huì)各界全方位的支持，更需要幾代人的共同努力!

(作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任)