消費力：經濟增長的根本動力源

摘 要：消費力對經濟的整體運行和經濟增長有著決定性的意義，消費力本質上就是一種生產力，對社會再生產過程發揮著導向作用，是經濟整體增長的最終動力。為了有效地拉動我國經濟增長，應該從擴大中等收入群體、鼓勵當前消費、推動消費信貸全面普及、重點拉動農民的消費等層面采取一系列對策措施。

關鍵詞：消費力；經濟增長；動力源

中圖分類號：F014.5

文獻標識碼：A

文章編號：1004-1605(2007)10-0061-05

消費力直接影響一個國家的消費大盤，對于推動經濟增長有著最重要的影響力。在市場經濟、買方市場的條件下，對經濟增長起決定作用的并不是生產力，而是消費力。只有有效提升消費力，才能促進生產力發展。

一、消費力的涵義

消費力是消費者為滿足自身物質和精神需要而從事消費的能力，作為一個社會經濟范疇，它在本質上是社會消費力，是在一定的分配關系基礎上產生的，是社會生產力在消費領域的反映。人的消費力是當作需要由生產創造出來的，消費力一經創造出來，又成為消費的條件和首要手段。消費力與生產力是正相關的關系，提高消費能力，能推動生產力的發展，而發展生產力又能創造更多的物質、精神財富，從而推動消費力的發展。從消費力的構成要素考察，現實的消費力作為存在于消費過程的物質力量，包括三個要素：(1)消費者。消費者是指實行消費的人，人在消費力中具有特殊的地位。在消費過程中，人不僅僅作出本能的反應，而重要的是作為主動者、主宰者出現的。人能根據自身的需求，在一定的認識能力和科學技術條件下，采取盡可能完美的消費工具，有目的地去同化和享受消費對象，進而發展和完善自己。因此，消費者是消費力的主體和首要的因素。(2)消費資料。消費資料也叫消費手段，是人們用來傳導自己的消費活動到消費對象上去以影響和改變其物質形態的物或物的綜合體，可稱之為傳導物或媒介物，其中最主要的是消費工具。消費工具是人消費和享受消費對象、實現消費行為的必要手段，是一種物化的智力，是隨著生產力的發展、人類文明的進化而不斷發展的。消費工具對于提高人的消費力起著極其重要的作用，是構成消費活動的重要因素。(3)消費對象。消費對象是消費的物質承擔者，即人的消費活動加于其上并形成適合人的消費需要的具有消費價值的物質條件。在市場經濟中，它表現為各種商品，它是構成消費力要素所必備的條件，沒有一定的消費對象，也就無從進行消費。

二、消費力對經濟增長的拉動作用

1.消費力本質上就是一種生產力

現代發展經濟學的研究告訴我們，在經濟發展的不同階段對應著不同的消費力、不同的消費結構和不同的消費方式。在過去雖然皇帝有著極強的消費力，但也無法得到今天普通老百姓的物質精神享受:乘坐飛機周游世界、收看各種精彩的電視節目、進入互聯網得到各種信息和知識等。這是因為任何消費對象都是生產的結果，生產力決定著消費力。馬克思在《政治經濟學批判的導言》中論述了生產與消費的直接同一性著名原理，提出“生產是消費，消費是生產”，生產和消費“每一方都以對方為媒介”、“相互依存”、“互不可缺”，但“又各自處于對方之外”。這里，“生產為消費創造作為外在對象的材料；消費為生產創造作為內在對象、作為目的的需要。”因而，沒有生產就沒有消費，沒有消費就沒有生產。

雖然生產出消費，但這并不意味著有多高的生產力，就肯定有多高的消費力，兩者始終是平衡的。因為生產力決定消費力，只能從總體和趨勢上去理解，而不能忽視其中存在著的一些中間環節和復雜因素。這些環節和因素會導致消費力對生產力保持一定的相對獨立性。唯物辯證法告訴我們，消費力對生產力有積極的反作用，消費力創造著生產力，推動著生產力的發展：(1)消費為生產過程提供了生產者主體，沒有消費就沒有活勞動；沒有活勞動這個生產的主體，再生產就無法進行。(2)消費是生產的目的，沒有消費這個目的，生產就沒有對象，也就是盲目的。(3)沒有消費，生產就不能得到最終的實現，再生產就沒有良性的運行。而在一般消費過程中，消費者是消費力主體，消費對象是消費力客體。消費力主體是具有主動支配和影響作用并且是最活躍的要素，居于主導地位，并控制著消費效率和方向，對消費對象具有選擇權和支配權。因為人的智力發展是社會進步的杠桿。人的需求和欲望發展變化又是無止境的，隨著消費力主體認識能力的提高和價值取向的合理化，對生產力不斷進行挑戰，由此決定了生產力和消費力的矛盾運動，消費力的發展和變化，理所當然地會影響生產力。而且，從某種意義上說，消費力實質上就是一種生產力，或者最終要轉化為生產力。

2.消費力對社會再生產過程具有導向作用

消費力的導向作用是由消費者在整個社會再生產過程中的地位決定的。生產者生產的產品只有能滿足消費者的各種需要，生產者才能實現價值增值的目的。因此，產品的質量、品種、價格等能否被消費者接受，是生產者悠關生死的大事。由于消費者消費的主動性，他可以按照本人的意愿和個體偏好，到市場上自由選擇自己所需要的消費對象或商品，并通過市場這個中間環節把自己的意愿和偏好導向(傳遞)給生產者；生產者獲得這些信息后，為了保護和實現自己的利益，便調整生產規模或產品結構，盡可能滿足消費者的需要。因此，消費者的消費支出就起到了一種對企業生產導向的突出作用。

3.消費力是經濟整體增長的最終動力

我國第十一個五年規劃中特別指出：“要進一步擴大國內需求，調整投資和消費的關系，增強消費對經濟增長的拉動作用。”這實際是對客觀經濟規律的精確反應和科學運用。眾所周知，投資、消費、外貿都是拉動經濟增長的動力源，被稱為經濟增長的“三駕馬車”。我國外貿已進入高成本時期，出口率已拉升至35％的上限，由于外貿順差的不斷擴大，使得外貿摩擦日益凸顯，并引發了人民幣匯率不夠穩定的國際壓力。因此，要想繼續通過擴展外貿出口來對經濟增長產生大的拉動作用已很難奏效。從投資來看，毫無疑問，投資是擴大內需、拉動經濟增長的有效手段，但在較長的時間周期中，如果沒有消費發揮導向和支持作用，投資結構和投資規模就難以優化，經濟效益就得不到保障和提高，資源配置就不可能有效率。所以從中長期來看，只有把投資建立在消費市場的有效需求之上，才能有效拉動內需擴大、促進經濟增長。事實上，從歷史邏輯看，消費力主體自身的需要，首先是生存的需要，它強制著人以生產勞動為手段向自然索取，滿足自己謀生的最低限度的生活資料的需求。這樣，滿足生存需要的低級消費力就成為人類從事生產勞動的最初動力。隨著生產力的發展，消費力的主體不斷提出享受和促使自身體力和腦力全面發展的新需求，為生產力的發展不斷創造著新的動力。人類消費能力不斷提高的歷史，就是一部為生產力的不斷發展創造動力的歷史。所以，從根本上說，消費的需求效應是拉動經濟增長的最終和最關鍵的動力源。我國的建設與發展實踐也充分證明，消費力歷來就是經濟增長的主導因素，消費每增長1個百分點，可以拉動GDP增長0.6％個百分點。

總之，消費是經濟循環與社會和諧的起點與歸宿，消費力與生產力同等重要。研究經濟增長的視域需要從生產轉向消費，因為消費是經濟的原動力，消費者是真正的投資者。我國人口占世界總人口1/4，但消費總量卻只占世界的4%，13多億人口的整體消費動能尚未崛起，所以在以消費力拉動經濟增長方面有著很大的潛力。

三、提升消費力的主要對策

1.加速富民步伐，擴大中等收入群體

首先，要正確處理GDP增長與居民收入增加的關系，采取各種有效措施提高居民的收入。要改變原來那種“GDP像胡子一樣瘋長，居民收入像眉毛一樣不長”的局面。

其次，要努力擴大中等收入群體。一般來說，高收入者的消費層次最高，但消費傾向低。低收入者的消費傾向高，但消費層次低，消費能力有限。而中等收入者無論消費傾向還是消費層次，都有相當大的空間。因此，盡快提高中等收入群體的人口比例，不但可以有效增加消費品的消費總量，更是提高消費檔次、實現消費升級的有效途徑。根據國家城市調查局收入標準界定，我國城市中等收入群體的家庭年收入應該在6-50萬元之間。2006年全國只有不到8%的家庭屬于城市中等收入群體，這與國外一般40-50%(阿根廷、巴西等拉美國家為35%左右，美國高達80%)的比重存在很大的差距；且中等收入群體家庭戶主所在的就業單位主要分布在機關事業單位和國有單位，他們占全部城市中等收入群體樣本家庭戶主人數的56.1%，其中行政機關人員占13.9%、事業單位人員占22.7%、國有單位人員占18.5%。中等收入群體的比例低、分布不合理明顯不利于促進消費升級。因此，要千方百計擴大中等收入群體。

擴大中等收入群體應該采取一系列有效措施：(1)促使儲蓄變為為有效投資。關鍵的問題是政府如何讓民眾的儲蓄成為投資，并使民眾的投資成為市場的有效投入和產出，以鼓勵民眾從投機轉向投資，使市場真正成為民眾的財富培育所。我國雖然在創業等方面已有法律法規保障所有者的權益，并且降低了一些行業的準入門檻，但這還很不夠，行政權力在財富分配上的短期投機行為比比皆是，如對于股市印花稅、紅利稅忽增忽減，忽收忽除，都是明證。這樣做的結果不僅使中等收入群體惶恐不安，還敗壞了所有人的投資胃口，使社會整體走向投機。因此，政府應該從稅收等各方面為創業資本、私人投資所得等減去束縛。(2)發揮稅收制度對做大中等收入群體的導向與促進作用。稅收制度對做大中等收入群體的作用原理是“限高，促中，提低”。據世界經合組織估算，中國的個人所得稅完稅率只有50％左右，而在一些發達國家，如瑞典、德國等國完稅率接近100％。在個人稅收方面，應提高個人所得稅門檻，完善個人所得稅法并加強征繳，開征遺產稅，將過高的收入調下來。目前全國個人所得稅中，80％來自工薪階層，占有40％以上社會財富的富人們，多年來逃稅、漏稅等早已成不爭的事實。所以，現有所得稅項目的征管是要重點加強的環節，要嚴肅稅收法制，通過增大對偷稅漏稅者的懲罰力度，加大對富人的征稅力度，充分發揮稅收對做大中等收入群體的導向與促進作用。(3)繼續全面深化收入分配制度改革。要在促進市場的發育完善、人才和勞動力的充分競爭以及勞動生產率不斷提高的過程中，深化收入分配制度改革，繼續打破平均主義，規范收入分配關系，形成收入分配“中間大，兩頭小”的合理格局。在初次分配環節，應盡量避免違背經濟規律的人為因素和行政、計劃手段的介入。實踐證明，違背規律的做法，效果往往適得其反。比如工效掛鉤的做法已經過時，要通過建立現代產權制度，完善公司治理結構，從根本上解決問題。初次分配要打破平均主義，再分配要加大調節力度。政府對于收入分配的宏觀調控主要在再分配領域。(4)在企業內部，應該鼓勵工人向雇主索取剩余價值。要通過政府、工會、雇主協會三方協商機制，實現雇主和雇員的社會伙伴關系，從而以有效的機制促使相當一部分職工成為中等收入群體。要讓集體合同成為推進中等收入階層形成的重要協調機制。

2.增強居民消費信心，鼓勵當前消費

要把擴大內需的重點從投資轉向消費，將巨大的消費需求潛力轉化為現實購買力，就必須調整消費政策，轉變管理觀念。

一是要完善社會保障制度和發展社會公共事業，增強居民的消費安全感。當前，就業競爭的激烈，住房價格的快速上漲，子女教育費用的剛性，養老、醫療等社會保障制度的不健全等等，增強了居民的支出預期，弱化了居民的收入預期，從而降低了居民的消費意愿。這對于城鄉中低收入家庭的影響更大。以江蘇為例，上個世紀90年代中期以來，江蘇城鄉居民消費傾向總體上呈下降趨勢。2004年，全省城鎮居民平均消費傾向、邊際消費傾向分別比1995年下降0.115和0.298；農村居民平均消費傾向、邊際消費傾向也分別下降0.151和0.065。因此，今后要在增加居民收入的同時重點通過完善社會保障制度和發展社會公共事業促使居民敢于消費，尤其要促使他們轉變消費觀念。加強財富轉移支付、逐步完善社會保障制度不僅有利于縮小收入差距，而且有利于鞏固中等收入群體的持久性。英國統計局的一份研究報告《社會動態(1985)》曾經指出：根據英國政府機構1982年對1486戶最低收入者和1486戶最高收入者調查的結果證明，在經過稅收、社會保障收入的調整以后，前者每戶的年平均收入由原來的150英鎊增加為3220英鎊，收入增長率為2146.66％，后者每戶年平均收入則由17390英鎊減少為12260英鎊，收入降幅只有29.50％但是收入差距明顯縮小。在未進行稅收和社會保障收入的調整之前，1486戶最高收入者和1486戶最低收入者收入之比為115.93∶1；在進行稅收和社會保障收入的調整之后，這1486戶最高收入者和1486戶最低收入者收入之比降低為3.81∶1，一下子縮小了30.43倍，其作用應該說是非常顯著的。由此可見，實行社會保障制度，特別是完善的社會救助制度，無論對于調節國民收入再分配還是縮小居民收入差距、保障低收入者的基本生活，改善居民收入的分布形態都具有十分重大的意義。

二是及時清理并取消限制消費的各種政策和行為，加大消費政策的調整力度，鼓勵發展新的消費熱點和消費方式，清理限制性的消費政策，大力促進消費結構的升級活動。比如采取鼓勵個人汽車消費、住房消費、教育消費、假日消費、家政服務消費的政策等，簡化居民購車、買房的手續等等。這是我國內需穩定增長的最大內在動力。對農村來說，改善農村消費環境應作為各級政府的一項重要工作，除加快農村電網建設外，還有廣播電視網建設，郵政通訊及信息網絡建設，農村公路網絡改造和建設，農村醫療衛生網點建設等等，這些都直接關系到農村居民消費需求的滿足與消費質量的提高。

三是繼續整頓市場經濟秩序，改善消費環境。影響消費需求增長的因素很多，其中一個很重要的因素就是消費環境存在障礙。消費環境不盡人意在我國農村地區表現得尤其突出。長期以來，一些地方由于電力設施落后，用電收費管理混亂，造成電價偏高，比城市要高好幾倍，而且電壓不穩定；有些地方缺水、缺電、道路條件差；有的地方沒有電視播轉臺或電視發射信號不好，有線電視網的覆蓋面還很有限；大部分農村市場的商品售后服務比較差，維修體系幾乎沒有。上述種種障礙客觀上限制了農村居民消費需求的實現，造成洗衣機、電視機、VCD、電冰箱等家電和一部分農用機械的銷售和使用受到很大影響，從而給開拓農村市場帶來困難。城市居民消費環境也存在不少問題。比如商品房開發的各種收費過多，住房二級市場運行機制不健全，影響了不同層次住房需求的實現；消費信貸手續的辦理過于繁瑣，條件要求過于苛刻，使大多數人望而卻步；郵電通訊價格過高，造成市場前景看好的手機、電腦網絡消費熱不起來等等。這些問題主要是消費的政策環境不寬松，抑制了城市居民的消費欲望。因此，必須十分重視整頓市場經濟秩序，改善消費環境。

3.規范金融體系，推動消費信貸全面普及

消費信貸，是社會經濟發展的必然趨勢。市場經濟越發展，消費需求的導向作用和拉動作用越大，消費信貸的作用也越大。很多發達國家，信貸消費在消費中所占比重很大。據統計，當前國際上的個人信貸性消費已經占人們整個消費的40％左右，有的甚至達70％以上，而我國這一比例與世界水平相距甚遠，還有很大的發展空間。現在我們面臨的是以私人住房、私人小轎車、私人現代通訊設施為特征的消費升級，購買這些大宗消費品所需要的貨幣數額比較大，人們一般不可能僅靠現有收入而實現，往往需要借助于借貸手段來實現。因此，居民消費要達到全面升級，還應借助消費信貸的快速發展。規范和建立信用體系，才能促進儲蓄轉化為消費，使居民消費快速升級。特別是要針對居民不熟悉貸款程序等問題，大力發展代辦貸款機構，以減少消費者的“鞍馬勞頓”之苦，促進居民儲蓄向消費轉化，有效縮短居民消費升級的時間。

4.重點拉動農民的消費

在中國，占人口大多數的仍然是農民，擴大內需的潛力來自于他們，市場要靠這些人拉動。農民屬于消費傾向高、消費潛力大的群體，一旦收入大幅增長，消費必然快速增長。近些年，盡管農民消費已出現加速增長的跡象，但長期的“二元經濟結構”使農民低收入、低消費的狀況仍十分嚴重。當前，農民收入水平比城市居民收入水平落后10年，消費水平落后于城市居民消費水平15年左右，這些差距要靠我們以一系列新的利農措施來改變。要通過一定時間的努力，改變有礙人們正常消費意識形成的醫療體制與政策、教育收費政策等公共政策，使農民不會再擔憂看不起病、上不起學，使城鄉差距縮小，農民收入會大幅度提高，使農民真正免除后顧之憂，敢于適度消費，提高生活質量。

當前，首先要使公共財政政策更多地指向農村。政府應該動用財政力量加快農村基礎設施建設，在全國范圍內發起一場以實現農村自來水化、電氣化、道路網為核心的“新農村運動”。要通過發起這么一場“運動”，不僅改變農村面貌，為農民提供更大的生活方便，也有效地促進農村的經濟發展，實現擴展農民的消費途徑和能力的目標。

其次是要通過改造傳統文化來擴大農民消費的阻力。幾千年來，中國的農民就以勤勞節約聞名，自奉甚儉，不到必需決不去消費。其重要原因之一就在于他們的生活從來就沒有多少可靠的保障，一直有一種弱者的心理定勢，所以“常將有日思無日”就成為了格言和行為準則。因而，擴大農村居民消費，在某種意義上也是一個文化任務—-要從根本上改變農民的這種心理定勢，讓他們能夠真正意識到自身權利的充盈，意識到發展機會的可靠，從而樹立起對未來的信心。只有這樣，才可能使他們的消費擴大。

再次是要將橫亙于農民腳下的一系列“特設門檻”都拆掉，并為農民提供各項更好的服務。只有農民富裕后，所謂“擴大農民消費”才不是侈談。而要富裕農民，首先就要給農民創造充分的創業與發展機會，這就需要為農村地區提供更好且廉價的教育，讓農民可以享有及時、充分的法律和政策支持和金融、信息等服務。

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責任編輯：浩 宇