把“人”字寫在中國發(fā)展的旗幟上

今年6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校重要講話中深刻指出：“黨的十六大以來，黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”

在喜迎黨的十七大即將召開之際，重溫并回顧這一重要講話的前前后后，可以清楚地看出，以胡錦濤同志為總書記的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，在帶領(lǐng)全黨全國人民一心一意奔小康的歷史進(jìn)程中，從國家的長遠(yuǎn)發(fā)展和人民的根本利益出發(fā)，科學(xué)把握時代脈搏的深謀遠(yuǎn)慮。

2002年，胡錦濤剛剛擔(dān)任黨的總書記時，海外有的媒體報道用了“Who is Hu”(誰是胡)這樣的標(biāo)題。海外人士對新的中共領(lǐng)導(dǎo)人感到陌生不足為奇，即使普通中國民眾雖然知道胡錦濤，也不太清楚新的領(lǐng)導(dǎo)人將給他們帶來什么。

五年過去了，以胡錦濤為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針和治國安邦的各項政策。尤其是提出了指導(dǎo)我國進(jìn)行全面建設(shè)小康社會的科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，人民群眾的物質(zhì)文化生活明顯改善。

新一代領(lǐng)導(dǎo)集體深入實際，認(rèn)真調(diào)查研究，貼近群眾傾聽百姓心聲，從國家的長遠(yuǎn)發(fā)展和人民的根本利益出發(fā)，逐步提出了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)方針

2003年春天是一個不平凡的春天，一場突如其來的災(zāi)難降臨神州大地。這種叫作SARS的病毒，很快在中國的大江南北肆虐，其突發(fā)性、廣泛性和不可知性，引起了人們的廣泛恐慌，打破了人們以往對春天的美好印象。

就在人們恐慌的時候，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)在群眾之中。2003年4月14日上午10時許，廣州商業(yè)街上突然有人大叫“胡錦濤總書記”，接著，人們發(fā)現(xiàn)，一個熟悉的形象就站在他們身邊。許多人瞪大了眼睛：沒錯，就是胡錦濤！

這雖是胡錦濤總書記來到發(fā)病的重災(zāi)區(qū)廣東了解“非典”疫情防治情況的一個小片段，而意義非同一般，影響尤為深遠(yuǎn)。正如直接參與抗擊“非典”風(fēng)暴的北京某醫(yī)院一位年輕女醫(yī)生說的那樣：“回憶起來，我感到好可怕。會過去的，會過去的，而誰也不知道什么時候是個頭。如果問我，什么時候看到了希望，可以說，就是看到胡錦濤總書記和溫家寶總理像勇士一樣和人民站在一起的時候?！?/p>

農(nóng)村是我國衛(wèi)生發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是胡錦濤總書記時刻關(guān)注的地方，他曾說過：“農(nóng)村人口占全國的70％，疫情一旦在農(nóng)村擴(kuò)散，后果將十分嚴(yán)重。一定要把農(nóng)村非典防治工作擺在突出位置，抓得緊而又緊、實而又實。”為了直接了解農(nóng)村防非典的具體情況，2003年5月11日，胡總書記來到四川宜賓，一下飛機(jī)就乘車直奔菜壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院考察。

進(jìn)入衛(wèi)生院大門，胡錦濤就徑直走向設(shè)在門診樓一層的診室。他關(guān)切地對醫(yī)護(hù)人員說：“你們辛苦了！”接著在診室問了一連串問題。

“你們的發(fā)熱門診是什么時候建的？”胡錦濤問。

“4月20日?！崩顣匝噌t(yī)生回答。

“今天有沒有發(fā)熱病人？”

“還沒有?！?/p>

“如果有發(fā)熱病人要不要報告？”

“要報告。只要符合衛(wèi)生部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，都要向非典辦報告，進(jìn)行隔離觀察，區(qū)里還要來專家進(jìn)一步診斷?！?/p>

聽了她的回答，總書記說：“黨中央、國務(wù)院已決定，要切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，從人員到設(shè)備都要加強(qiáng)。希望你們繼續(xù)努力?！?/p>

離開診室，胡錦濤又察看了收費處、中藥房、西藥房。在院防治非典辦公室，胡錦濤對壓在玻璃板下的翠屏區(qū)非典防治流程圖和區(qū)鎮(zhèn)村三級防保網(wǎng)絡(luò)體系圖特別感興趣，他彎下腰仔細(xì)察看，又詳細(xì)詢問了有關(guān)情況。

胡錦濤說：“你們的工作井井有條。到目前為止，宜賓沒有發(fā)生一個病例，我很高興。我們下飛機(jī)后第一站就到你們鎮(zhèn)衛(wèi)生院，看望戰(zhàn)斗在第一線的同志們。為什么先要來看你們？因為我們很擔(dān)心疫情在農(nóng)村擴(kuò)散。你們是農(nóng)村防治工作的骨干，是主力軍，你們責(zé)任很大。黨中央、國務(wù)院對你們寄予厚望。我相信，通過你們的工作和全國人民的努力，我們一定能夠奪取防治非典的勝利。”并一再囑咐他們：“防治工作一定要抓早、抓緊、抓實、抓細(xì)，讓我們共同構(gòu)筑防治非典的堅固防線！”

正是有了這樣一條由中央領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)人員與廣大人民共同筑起的防治“非典”堅固防線，農(nóng)村這個衛(wèi)生防疫的薄弱環(huán)節(jié)，硬是把SARS這種無孔不入的病毒擋在了門外。

為了把這條防線構(gòu)筑得更牢固、更永久，以胡錦濤同志為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在日夜操勞著——

4月14日，在廣東考察；

4月17日，中央政治局常委會開會研究部署非典防治工作；

4月20日，胡錦濤又考察了軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院微生物流行病研究所和中國科學(xué)院北京基因組研究所；

５月１日，胡錦濤到天津檢查非典型肺炎防治工作；

5月14日，胡錦濤在四川考察；

７月２１日，中共中央政治局召開部署經(jīng)濟(jì)工作和公共衛(wèi)生建設(shè)會議；

7月28日，全國防治非典工作會議在北京舉行，胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。

“非典”無情，人有情，我們有這樣情系全國人民安危的領(lǐng)導(dǎo)人，何患“非典”不能戰(zhàn)勝？戰(zhàn)勝了非典，當(dāng)全國人民還沉浸在勝利的喜悅中時，黨中央和胡錦濤總書記、溫家寶總理等領(lǐng)導(dǎo)人并沒有停留在就事論事處理“非典”問題，而是由此引發(fā)諸多深層思考，舉一反三，聯(lián)系到現(xiàn)實社會中存在所謂單純追求GDP、政績觀偏移、城鄉(xiāng)和區(qū)域差別過大、貧富懸殊、環(huán)境污染嚴(yán)重等現(xiàn)象，以強(qiáng)烈的憂患意識和高度的政治責(zé)任感，對由“非典”暴露出的我國社會管理、公共衛(wèi)生方面存在的問題，痛定思痛，深入思考，以前所未有的緊迫感，真切體驗到要從根本上解決問題，就得確立科學(xué)的發(fā)展理念。正如胡錦濤所指出：通過抗擊“非典”斗爭，我們比過去更加深刻地認(rèn)識到，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展、城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)；公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，公共衛(wèi)生體系存在缺陷；突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制不健全，處理和管理危機(jī)能力不強(qiáng)；一些地方和部門缺乏應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備和能力。我們要高度重視存在的問題，采取切實措施加以解決，真正使這次防治非典斗爭成為我們改進(jìn)工作、更好地推動事業(yè)發(fā)展的一個重要契機(jī)。

這個契機(jī)使經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)理念呼之欲出了。

8月的江西正值酷暑時節(jié)，2003年8月28日至9月1胡錦濤總書記先后到贛州、南昌等地，就加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究。就在這次考察中，總書記明確提出要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。他指出，積極探索符合實際的發(fā)展新路子，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，把加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度同培育新的經(jīng)濟(jì)增長點結(jié)合起來，把推進(jìn)城市發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來，把發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用和發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢結(jié)合起來，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)資源環(huán)境結(jié)合起來，把對外開放和對內(nèi)開放結(jié)合起來，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

2003年10月14日，胡錦濤在十六屆三中全會第二次全體會議上的講話中進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀。他指出：樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，更加完整地表述了科學(xué)發(fā)展觀：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。至此，科學(xué)發(fā)展觀這一作為必須長期堅持的指導(dǎo)方針，以中央全會決定的形式正式確立起來。

2004年3月10日，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上發(fā)表重要講話，準(zhǔn)確揭示了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，并相應(yīng)提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是中國共產(chǎn)黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

新一代領(lǐng)導(dǎo)集體以敏銳的洞察力，關(guān)注國內(nèi)外的最新發(fā)展趨勢，科學(xué)把握時代脈搏，科學(xué)判斷我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，為提出科學(xué)發(fā)展觀提供現(xiàn)實依據(jù)

十六大以來的五年，胡錦濤總書記出訪50多個國家，頻繁的國際交往，廣闊的世界眼光，使他站在了當(dāng)今世界的制高點上，形成觀察考慮問題的大視角，大視角促成大思路，大思路指導(dǎo)大實踐?？茖W(xué)發(fā)展觀就是這樣的大思路。

發(fā)展是人類社會的永恒主題，一部人類社會的歷史就是生產(chǎn)力不斷發(fā)展的歷史。解決發(fā)展中國家的問題靠發(fā)展，解決發(fā)達(dá)國家的問題靠發(fā)展，解決世界的問題同樣要靠發(fā)展。但不同的發(fā)展觀會產(chǎn)生不同的發(fā)展模式，不同的發(fā)展模式會產(chǎn)生不同的發(fā)展結(jié)果。

發(fā)展是個歷史范疇，是隨著社會進(jìn)步而變化的，在世界范圍內(nèi)大致經(jīng)歷了四個階段：

第一階段，人們對發(fā)展的理解是走向工業(yè)化社會或技術(shù)社會的過程，也就是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的過程，這一時期從工業(yè)革命延續(xù)到20世紀(jì)50年代前。

第二階段到20世紀(jì)70年代初，隨著工業(yè)化進(jìn)程，人們將發(fā)展看作是經(jīng)濟(jì)增長和整個社會的變革的統(tǒng)一，即伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治體制和文化法律變革的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程。

第三階段，在1972年聯(lián)合國斯德哥爾摩會議通過《人類環(huán)境宣言》以來，人們將發(fā)展看作是追求和社會要素（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人）和諧平衡的過程，注重人和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四階段，80年代后期以來，人們將發(fā)展看作是人的基本需求逐步得到滿足、人的能力發(fā)展和人性自我實現(xiàn)的過程，以可持續(xù)發(fā)展觀念形成并在全球取得共識為標(biāo)志。

聯(lián)合國組織早在1995年就曾指出，一個國家經(jīng)濟(jì)增長，但并不一定意味著其社會發(fā)展，發(fā)展是一個包括經(jīng)濟(jì)增長、政治民主、生活質(zhì)量、財富分配等“品質(zhì)”上的全面進(jìn)步。特別是20世紀(jì)末及21世紀(jì)初，大部分國家和地區(qū)發(fā)展觀念產(chǎn)生了深刻的變化，人們越來越關(guān)注和重視生態(tài)、人口、環(huán)境、資源等問題。現(xiàn)在世界上已經(jīng)不再流行簡單地以GDP作為衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展的指標(biāo)，而是更加倡導(dǎo)反映總體社會發(fā)展水平的HDI指標(biāo)體系。據(jù)統(tǒng)計，我國目前GDP總量排位處于全球第4位，而HDI的排位則大約在第96位。兩者之間的差距，反映了我國經(jīng)濟(jì)與社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的不協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化已經(jīng)是當(dāng)今世界不可阻擋大趨勢，隨著科技進(jìn)步日新月異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)正處在新一輪恢復(fù)和增長期。各國相互依存，共同發(fā)展。尤其是中國加入WTO以來，全球化進(jìn)程對我國的影響更加明顯，中國要發(fā)展已經(jīng)不再可能關(guān)起門來搞建設(shè)，而必須面對和平、發(fā)展、合作的國際環(huán)境，面對復(fù)雜多變的國際局勢，面對發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上科技上占優(yōu)勢的壓力，在資源、能源、環(huán)境、技術(shù)等方面對我國發(fā)展制約因素明顯增多。

起步于20世紀(jì)70年代末80年代初的中國改革大潮，使中國這塊古老的大地發(fā)生了翻天覆地的變化，從此中國進(jìn)入了一個重要的發(fā)展階段。從總設(shè)計師鄧小平提出“發(fā)展是硬道理”，到第三代領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民倡導(dǎo)“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，對20多年中國發(fā)展起到了不可替代的指導(dǎo)作用。

目前我國發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況、新問題，面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。十六大報告指出，21世紀(jì)頭20年對我國來說是大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這個戰(zhàn)略機(jī)遇期主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟(jì)騰飛期。2003年我國人均國民生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元，處在黃金發(fā)展期，如果措施得當(dāng)，加快發(fā)展，突破人均國民生產(chǎn)總值3000美元的平臺，我國就將進(jìn)入一個平穩(wěn)、較快的發(fā)展階段，就能為全面的小康社會，進(jìn)而實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。

二是科技創(chuàng)新期。當(dāng)前新科技革命方興未艾，我國具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢，為跨越式發(fā)展提供了可能，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，在若干關(guān)鍵科技領(lǐng)域和科技發(fā)展前沿，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步產(chǎn)生巨大影響。

三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。制造業(yè)全球大轉(zhuǎn)移，有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，而加入世貿(mào)組織又為我國拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略空間。這些都對我們進(jìn)一步深化改革、進(jìn)一步消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙提供了條件。

戰(zhàn)略機(jī)遇期也是“矛盾凸現(xiàn)期”，這個階段我國的經(jīng)濟(jì)社會各方面均發(fā)生了新的顯著變化，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，集中顯現(xiàn)出一系列階段性特征。胡錦濤總書記立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，深入分析了我國現(xiàn)階段的十個方面特征：我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，同時這一體制還不完善；我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，同時長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本改變；我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，同時解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的任務(wù)仍然十分艱巨；我國科技事業(yè)不斷發(fā)展，同時自主創(chuàng)新能力亟待提高；我國人民生活總體上達(dá)到了小康水平，同時現(xiàn)在的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康；我國區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，同時發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在；我國對外開放范圍擴(kuò)大、領(lǐng)域拓寬，同時面臨的國際競爭日趨激烈；我國社會主義民主政治和文化建設(shè)不斷發(fā)展，同時人們對發(fā)展社會主義民主政治和先進(jìn)文化提出了更高要求；我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生了深刻變化，社會活力顯著增強(qiáng)，同時人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)了新的情況，社會建設(shè)和管理面臨一系列新課題；我國社會總體安定團(tuán)結(jié)，同時各種消極腐敗現(xiàn)象、各種犯罪活動和各種敵對勢力的滲透破壞活動依然嚴(yán)重存在。

黨中央和胡錦濤總書記從我國國情尤其是現(xiàn)階段特征出發(fā)，認(rèn)真吸取超越傳統(tǒng)發(fā)展觀逐步形成的全球共識，充分利用這個難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極應(yīng)對發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)，意識到要把我國的社會主義事業(yè)推向一個新的階段，就必須從發(fā)展理論上有一個新的突破，科學(xué)發(fā)展觀的提出順應(yīng)了這種歷史的必然性。正如胡錦濤2004年5月5日在江蘇考察工作時所指出的，科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識，對整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要指導(dǎo)意義。

黨中央在確立科學(xué)發(fā)展觀的同時，先后提出了與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的一系列戰(zhàn)略思想，構(gòu)建成相互貫通的有機(jī)整體和理論體系

2006年12月，胡錦濤同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要“深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系?！笨茖W(xué)發(fā)展觀何以能稱一個體系，而且是科學(xué)的體系？

這是因為科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新精神，用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認(rèn)識和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，堅持以人為本、把人民群眾的根本利益放在首位、尊重群眾的主體地位、發(fā)揮群眾積極作用的理念，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀把鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的思想進(jìn)一步系統(tǒng)化、具體化，準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快地發(fā)展這一關(guān)系到世界社會主義運動成敗、特別是關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)能否順利實現(xiàn)的重大課題，深刻回答了當(dāng)代中國為什么要發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，揭示了執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律。這樣的理論就可以稱得上是科學(xué)的理論體系！

這一理論體系，從科學(xué)的高度回答了當(dāng)今中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中“發(fā)展什么”、“為誰發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”、“如何發(fā)展”等根本性問題。

發(fā)展什么——發(fā)展首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，發(fā)展并不是只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展——發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。這是發(fā)展觀的本質(zhì)，反映著不同政黨的執(zhí)政理念，也規(guī)定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的性質(zhì)和方向。科學(xué)發(fā)展觀把以人為本擺在發(fā)展的核心位置，以人為本蘊(yùn)含著馬克思主義政黨價值觀，對此，胡錦濤總書記闡發(fā)了一系列重要論斷，如堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，讓改革發(fā)展的成果為廣大人民群眾所共享，等等。這些思想體現(xiàn)了尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，是唯物史觀基本原理在科學(xué)發(fā)展觀中的具體體現(xiàn)。

如何發(fā)展——堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本的發(fā)展理念與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求辯證統(tǒng)一起來，闡明了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的基本原則。

科學(xué)發(fā)展觀是成熟的、系統(tǒng)化的思想理論體系，必然表現(xiàn)為其內(nèi)在思想觀點的多方面展開。黨的十六大以來，我們黨以科學(xué)發(fā)展觀為主線，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀、走和平發(fā)展道路等一系列重大戰(zhàn)略思想，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，構(gòu)建起科學(xué)發(fā)展觀的理論體系。

在科學(xué)發(fā)展觀的理論體系中，科學(xué)發(fā)展思想是貫穿其中的主線，是處于統(tǒng)領(lǐng)地位的戰(zhàn)略思想。與之相適應(yīng)的一系列重大戰(zhàn)略思想緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，從不同方面、不同領(lǐng)域展開，彼此相互貫通、相互聯(lián)系，形成有機(jī)的整體。

這一創(chuàng)新理論體系貫穿了“以人為本”的本質(zhì)和核心。以科學(xué)發(fā)展為主線的一系列戰(zhàn)略思想都是我們黨從始終代表最廣大人民群眾根本利益出發(fā)提出來的，把維護(hù)和實現(xiàn)人民根本利益作為根本準(zhǔn)則和根本標(biāo)準(zhǔn)。

這一創(chuàng)新理論體系實踐了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求。這一系列的戰(zhàn)略思想無不要求總攬全局、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)協(xié)調(diào)，緊密圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀，保證中國特色社會主義事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

這一創(chuàng)新理論體系體現(xiàn)了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個實質(zhì)。小平同志曾經(jīng)說過“堅持十一屆三中全會以來的理論、路線、方針政策最重要的就是堅持我們的根本發(fā)展戰(zhàn)略?！逼鋵嵸|(zhì)就是要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)又好又快的發(fā)展，所以我們黨的一切工作，一切戰(zhàn)略，一切理論始終都是圍繞這個目標(biāo)的。

正因為如此，掌握了科學(xué)發(fā)展觀，就能更好地理解和把握這些重大戰(zhàn)略思想的根本；深刻學(xué)習(xí)研究這些重大戰(zhàn)略思想，又能更具體地把握科學(xué)發(fā)展觀。

四、胡錦濤強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)實事求是、求真務(wù)實精神，大力抓好干部作風(fēng)建設(shè)，以身作則，加強(qiáng)貫徹力度，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在各個領(lǐng)域、各項工作中落實。

2002年12月5日，胡錦濤總書記率中央書記處的同志，來到革命圣地西柏坡，開始了十六大結(jié)束后的第一次考察，這被人們譽(yù)為“拉開了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政序幕”。

為表示對新任黨的總書記的歡迎，地方官員在胡錦濤視察的道路沿途擺上了青松和鮮花。先期抵達(dá)的中央工作人員當(dāng)即予以否定，要求將這些青松和鮮花全部撤掉。這些鮮花和青松對于要去重溫歷史、重溫“兩個務(wù)必”的胡錦濤來說，無疑會成為他和人民群眾之間的屏礙。

這件事從一個側(cè)面彰現(xiàn)出胡錦濤“親民”、“純樸”、“務(wù)實”的作風(fēng)。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，其精髓是實事求是，集中體現(xiàn)為求真務(wù)實的科學(xué)精神和注重實踐的執(zhí)政理念。胡總書記指出：求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品質(zhì)。科學(xué)發(fā)展觀是建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義基礎(chǔ)之上的發(fā)展觀，是求真務(wù)實的發(fā)展觀。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，真正使促進(jìn)發(fā)展的各項工作都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人都十分重視抓落實工作。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓?！编囆∑酵疽回瀼?qiáng)調(diào)，凡事都要“落到實處”，開會講話都要解決問題。江澤民同志告誡大家：“實干興邦，空談?wù)`國”，各項工作都要“落實、落實、再落實”。

胡錦濤總書記在2007年6月25日中央黨校講話中強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅定不移地加以落實?！彼谶@次重要講話中提出四個“堅定不移”，唯有在科學(xué)發(fā)展上強(qiáng)調(diào)“落實”。

為了使科學(xué)發(fā)展觀得到貫徹落實，胡錦濤總書記始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)問題作為關(guān)注的重點。科學(xué)發(fā)展觀落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。他在中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上強(qiáng)調(diào)：要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，要堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，；要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效推進(jìn)各項工作；要加強(qiáng)對與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實效，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。這樣領(lǐng)導(dǎo)干部才會真正做到為民、務(wù)實、清廉。

為了使科學(xué)發(fā)展觀真正在工作中得到貫徹，胡錦濤總書記到全國各地進(jìn)行調(diào)查研究，積極推動科學(xué)發(fā)展觀的落實。

我國是一個泱泱大國，有著遼闊的疆域，由于歷史、地理、社會等多方面原因，目前我國地區(qū)之間的發(fā)展很不平衡。為此，黨中央根據(jù)各地不同情況，制定了不同的發(fā)展戰(zhàn)略。胡錦濤總書記就促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實進(jìn)行考察調(diào)研時，始終強(qiáng)調(diào)要從各個地區(qū)、各個部門、各個領(lǐng)域的實際出發(fā)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，抓住不同的機(jī)遇，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀的提出是歷史發(fā)展的必然，是理論創(chuàng)新的必然，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的中國發(fā)展實踐證明了這種必然。如果說毛澤東思想從根本上回答和解決了中國革命的獨特道路問題，鄧小平理論從根本上回答和解決了中國社會主義向何處去的問題，“三個代表”重要思想從根本上回答和解決了執(zhí)政黨的建設(shè)目標(biāo)問題，那么科學(xué)發(fā)展觀就從根本上回答和解決了新世紀(jì)新階段中國社會主義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針的問題。科學(xué)發(fā)展觀是與毛澤東思想、鄧小平理念、“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進(jìn)的馬克思主義中國化的最新成果。在當(dāng)今中國，堅持科學(xué)發(fā)展觀，就是堅持毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位。作為率先提出并積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會全面建設(shè)的以胡錦濤為總書記的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，其歷史功績必將而且已經(jīng)載入中國社會主義建設(shè)宏偉事業(yè)的史冊。