推進金融生態環境建設的對策的建議

加強金融生態環境建設是金融業落實科學發展觀的根本要求，是推進金融體制改革的客觀要求，是維護金融穩定的重要保障，是實現經濟金融共贏的戰略舉措。因此，要建設良好的金融生態體系，就必須從創造良好的金融生態環境基礎入手。

1.生態主體：固本強體。一是以健全科學規范的產權制度為基礎，切實建立真正有效的法人治理結構。二是進一步健全完善內控制度。商業銀行的競爭力最終體現在內部管理水平和風險控制建設上。三是從戰略高度制定金融科技發展規劃，加大金融科技投入力度。

2.生態環境：加速優化。一是加快健全完善金融法律體系。一方面必須在借鑒西方發達國家金融法制建設經驗的基礎上，加快金融機構破產法及配套法規體系的建立與完善，加強執行和監督力度；另一方面，要健全維護金融債權的法制保障，如加快對《企業破產法》和《刑法》中有關貸款欺詐的規定進行修訂等，在立法上充分體現保護債權人利益的原則，進一步完善市場經濟條件下調整和規范交易主體之間債權債務關系的法律體系。二是積極培育良好的社會誠信環境。要建立以保護債權為中心、加快建立規范有序的社會信用制度，以此推動全社會加快形成重諾守信的良好信用文化，為實現良好的金融生態系統提供良好的社會信用環境和規范有序的社會信用秩序。在此需要強調的是，政府部門應成為誠信行為的倡導者、實踐者、監督者。三是健全金融生態調節機制，增強金融體系自我調節能力。四是構建新型的銀政、銀企關系。新型銀政關系包括：金融部門要積極配合當地政府及經濟主管部門根據國家產業政策與地方經濟發展狀況，及時調整優化信貸結構和信貸投向。

(作者單位：許昌市職業技術學院、許昌市農行 河南許昌 461000)

(責編：小青)