點亮高原之光

被稱為世界屋脊的青藏高原，由于高山險阻，自然環境惡劣，加上封建農奴制度的統治，長期處于沒有電的蠻荒黑暗之中。新中國成立后，特別是改革開放以來，在中央和全國各地的大力支持下，西藏電力建設發展迅速，美麗的高原亮起來了。

自20世紀90年代以來，我有幸在國家計委分管電力工作，規劃批準了西藏的大大小小電力工程，足跡踏遍了西藏的主要電站，看到點亮的高原之光，我無比感慨和欣慰。

電廠建設

1951年西藏和平解放，全區沒有電力，照明只有靠松明子和酥油燈。其實追溯起來，西藏的電力建設開始于1928年。當時一位名叫強俄巴·仁增多吉的藏族青年，曾被十三世達賴喇嘛派往英國諾菲里(RUBY)大學學習電力，1921年從英國留學歸來，向西藏地方政府提出在拉薩北郊奪底溝建設一座水電站。這座水電站所用的水電設備由英國基爾斯機器廠制造，容量只有125馬力(92千瓦)，從印度經由尼泊爾，人背馬馱運到西藏，從此開始了西藏用電的歷史。但這個唯一的奪底水電站在運行18年后，由于設備老化，不能正常運行，于1946年停運，并被大水沖毀。而這座水電站的創建者仁增多吉已于此前一年——1945年病故。西藏又回到沒有電的黑暗狀況。

1955年3月9日，國務院第七次全體會議決定，由中央撥款，并派遣工程技術人員進藏修復拉薩奪底水電站，并新建一座日喀則小型火力發電廠。根據這一決定，水利電力部和重慶電力局各自抽調技術人員進藏。1956年7月，日喀則80千瓦燃油火電廠建成；同年10月，奪底水電站(660千瓦)恢復重建，揭開了西藏電力工業的新篇章。到1965年西藏自治區成立時，全區裝機容量達到8240千瓦，多數屬小水電，也有幾個燃油機組，年發電量2600萬千瓦時，建成3.5萬伏輸電線路3條，長45.55公里，6000伏輸電線路10條，長98.6公里。但由于西藏地廣人稀，除拉薩、日喀則少數地方外，多數地方農牧民還是與電無緣。

到20世紀80年代，西藏電力有了較快發展。利用距拉薩90公里、位于藏北草原的羊八井地熱，西藏建成了2.4萬千瓦(8×3000千瓦)國內最大的地熱發電站，并修建了羊八井至拉薩西郊變電站的110千伏輸電線路，這在很長一段時間內成為西藏的主力電源。

20世紀80年代西藏還醞釀建設羊卓雍水電站，當時我已在國家計委工作。羊卓雍湖是一個美麗的高原淡水湖泊，海拔在4400米左右，水域面積600多平方公里，湖岸線長約250公里，但并不寬，一般只有幾公里，窄的地方可能只有一兩公里，蓄水量154億立方米，水頭落差離不遠處的雅魯藏布江有816米高，可以修國內水頭最高的抽水蓄能電站。1997年我從滿拉水電站返回拉薩，曾沿著羊卓雍湖跑了一趟，岸邊生長著五彩繽紛的小花，風景秀麗。修建羊卓雍水電站之前，當時從“文化大革命”浩劫中已恢復工作的班禪額爾德尼·確吉堅贊和阿沛·阿旺晉美提出了不同意見。為此，水電部、計委專門派人去向班禪大師說明。開始我們以為班禪大師是從宗教神湖的角度反對，結果沒有想到班禪大師是個很開明、講科學的領導人。他說，對修建羊卓雍水電站提出意見，不是因為羊卓雍湖是神湖，西藏另有神湖，主要是擔心高原生態變化。羊卓雍湖是個水面面積較大的高原淡水湖，對調節西藏氣候影響很大，如修建水電站，大量淡水下泄發電，會不會使湖面下降、縮小，影響高原生態?班禪大師的意見很有道理。于是，我們對羊卓雍水電站的方案作了修改，從單一發電站改為抽水蓄能電站，在用電高峰時往下放水發電，湖面水位處于低谷時則用電把水抽回湖中，這樣可不影響湖水水位。另外明確羊卓雍湖最低控制水位海拔高為4437米，低于這一海拔時停止發電。這一修改意見得到了班禪大師的諒解，從而使羊卓雍抽水蓄能電站得以修建。

由于西藏地域廣闊，裝機少，到20世紀90年代我直接分管電力工業時，拉薩、山南、日喀則、林芝、昌都五個組團互不相連，都是獨立的供電區，位于阿里地區的獅泉河除少量柴油機外幾乎還沒有電力供應。中央第三、第四次西藏工作座談會后，為保障西藏的經濟社會發展，我們批準建設滿拉和沃卡一級水電站。由于這兩個水電站海拔都在4000米以上，工程條件艱苦，交由武警水電支隊施工。然而，這兩個水電站裝機容量都不算大，但造價極高，在建設過程中一再超概算，我多次發火批評。1997年，我到了滿拉水電站施工現場，其中一個導流洞還打錯了，重新堵上。2000年，這兩座水電站相繼建成，但代價太高，而且全要靠中央財政全額撥款建設。后來，我接受這個教訓，在審批西藏電站項目時，對概算摳得很緊，而且要求一個一個建，否則財力實在受不了。

在稍后審批位于昌都地區的金河電站時，我們首次同意由西藏電力公司作為項目法人進行建設管理。金河電站的一個山洞在“文化大革命”期間就打好了，后來工程停止。近年在昌都地區發現了玉龍銅礦，如要開采就要有電力。我去西藏時，自治區領導多次找我要求批準建設金河電廠。時任自治區財政廳長的楊曉渡(后擔任自治區副主席，現任上海市副市長)是從上海大學畢業后主動要求去西藏工作的，曾在昌都工作，充滿激情。他曾對我講，如批準建設金河電廠，他愿回到昌都去抓這個項目，他的這種工作熱情感動了我。金河電站裝機6萬千瓦，在西藏算是個不小的項目了，由國家全額撥款5.21億元建設。我于2001年9月批準了金河電站的可行性研究報告。2001年12月6日金河電站開工建設；2004年4月16日首臺機組發電，同年8月，4臺1.5萬千瓦機組全部并網發電。這個電廠工期沒有拖，概算控制尚可，這算是“十五”期間西藏開工并建成的一個主要電廠。

前面講到羊卓雍水電站是以抽水蓄能電站名義建的，但建成后實際上沒有足夠的電源可供抽水，因為羊卓雍水電站裝機4×2.25萬千瓦，所在的拉薩電網總裝機也只有十幾萬千瓦，抽水的電力根本不夠，建好以后一直按單一泄水發電，仍然是一個只發電的水電站。好在這些年降水較多，或是雪線上升、雪水溶化所致，羊卓雍湖來水狀況很好，湖面水位不僅沒有下降還有所上升。“十五”期間羊卓雍電站又建了一臺2.25萬千瓦機組，裝機容量總計為11.25萬千瓦(5臺2.25萬千瓦機組)，幾乎占了藏中電網一半。西藏自治區政府強烈要求批準建設直孔10萬千瓦水電站，這樣尚有可能必要時抽水蓄能，工程總投資要13.37億元，單位千瓦造價高達1.337萬元，而且主要靠財政撥款。我鑒于滿拉、沃卡水電站的教訓，采取謹慎態度，遲遲未批，直到2002年11月，考慮到西藏電力增長的需求才批準了可行性研究報告，并嘗試改變全額由中央財政撥款的做法，由中央撥款80％，10.7億元，西藏電力公司貸款2.67億元，占20％。工程于2003年5月開工，2007年7月7日傳來喜訊，直孔電站已滿負荷發電。

阿里獅泉河電站的審批讓我尷尬。阿里地區離拉薩較遠，位于西藏通往新疆的路上，人口不多，戰略地位重要。早在20世紀90年代末期，曾在阿里工作過的近百名同志聯名寫信要求國家批準獅泉河電站建設。但獅泉河電站6000千瓦裝機，不到1萬千瓦，投資卻要4.26億元，算下來1千瓦造價是7.1萬元，是內地建同類電廠的8倍，所以我一直未批準。為解決阿里供電需要，我特別批了阿里建太陽能光伏電站，并將拉薩拆下的柴油機組調往阿里。但由于海拔高，空氣稀薄，柴油發電耗油，出力下降，效果不佳。阿里地區仍不斷反映，要求建設獅泉河電站。到2003年11月，我不得不咬牙批準了這個電站可行性研究報告。2004年7月電站開工，2006年9月1日開始發電，年底全部建成。由此，我們用高額投資的代價解決了困擾阿里地區的供電問題，從此，高原上的阿里夜晚將是光明的。

盡管電力工業發展迅速，但由于2006年7月1日青藏鐵路通車后，西藏經濟社會發展加速，用電需求增長在14％以上，除昌都地區外，西藏還是缺電了，并且由于是獨立的電網，其他地方難以支援。由此看來，當初批準羊卓雍直孔水電站建設還算及時，否則西藏缺電不堪設想。2006年5月14日，發改委又批準建設林芝巴河雪卡水電站，裝機容量4萬千瓦，投資7.23億元。雪卡電站位于工布江達縣美麗的巴松措湖下游。此外，巴河河口處叫老虎嘴，正在規劃10.2萬千瓦水電站，雅魯藏布江上還在規劃更大的51萬千瓦的藏木電站。

電網建設

我分管西藏電力工作后開展的另一項重要工作是將拉薩、山南(澤當)、日喀則三個獨立區域網連結成藏中電網。這三個地區是西藏政治、經濟中心，人口也相對集中，拉薩和日喀則分別是達賴、班禪的駐錫地，分別為前藏、后藏的中心，而山南被認為是藏民族的發祥地，是西藏主要農業地區。我曾站在山南的藏王廟上俯瞰下去，一片麥浪滾滾。這三個地區相對比較集中，較易聯網，現在已連結成藏中電網。到2005年，藏中電網裝機23.728萬千瓦，西藏電力主要集中于這個地區。現在西藏分為藏中、昌都、林芝、阿里四個區域網，今后計劃將林芝與藏中電網相連，而昌都、阿里距離太遠，不大可能將西藏連成一個電網。

2001年6月29日，舉世矚目的青藏鐵路開工建設。我作為青藏鐵路建設領導小組成員，協調青藏鐵路建設和運營的供電問題。2001年6月3日，我從格爾木驅車沿青藏鐵路全線跑了一趟，當時青海電網的電只到格爾木，西藏方面的電只到那曲，從格爾木到那曲近1000公里路段沒有電。經研究決定，我們請青海電力公司從格爾木向昆侖山直到沱沱河長江源頭架線。由于電壓不高，線損大，西藏方面電力本來就不多，2002年9月批準西藏方面從那曲向安多建設110千伏線路539公里，變電站4座，配套3.5萬伏線路40公里，撥款3.72億元。青藏鐵路供電工程從2003年4月開工到2005年底全部完成，有力地支援了青藏鐵路建設。現在剩下的從沱沱河到安多的一段，鐵道部也自己架線修建了。

西藏地區農牧民居住分散，到2001年底有無電鄉460個，無電村5254個，180萬無電人口。從2002年起，為解決無電鄉農牧民用電，我們開展了送電到鄉工程，主要采用太陽能光伏發電，也叫光明工程。到2005年，我們實際向西藏投入了13.68億元，建設光伏電站322座，解決了318個無電鄉用電問題；還建設24座小水電，在建73座，解決100個無電鄉用電問題。西藏亮起來了。2007年7月6日，我陪同馬凱翻越5040米高的米拉山，沿途看到農網改造新立起的電桿和整齊的絕緣瓷瓶，農牧民都用上了電。我問一戶藏民電價，他告訴我每度電0.42元。我們到了拉薩墨竹工卡縣一所小學，有一座國家發改委基礎產業司援建的6千瓦的光伏電站，解決了學校照明、放錄像、看電視的問題。2007年7月6日晚，我們漫步在布達拉宮廣場，散步在八廓街，雄偉的布達拉宮彩燈映照，八廓街上燈火璀璨，人們難以相信這是在高原的西藏。我們還看到林芝城中廣場上居民們晚飯后自發集體跳起鍋莊舞，比北京街頭扭秧歌的還要熱鬧。

2002年電力體制改革時，我們考慮到西藏的特殊情況，廠網沒有分開，西藏電力局和西藏電力公司是一套人馬兩塊牌子，并仍隸屬國家電網公司管理。為適應西藏電力發展的需要，西藏自治區提出政企分開，成立西藏電力公司，作為國家電網公司的子公司。關于電力行政職能，西藏自治區要求保留西藏電力局的牌子，我則主張并入西藏發改委。西藏電力體制改革方案已于2007年批復。2007年7月5日至8日，已年逾花甲的我再次隨曾培炎、馬凱進藏驗收青藏鐵路，看到了西藏電力建設的發展，寫下一首小詩以明志：

老夫再發少年狂，年逾花甲重進藏。

有幸策劃筑天路，又謀點亮高原光。

滿拉沃卡羊卓雍，直孔雪卡獅泉站。

農網通達無電鄉，太陽能照牧民房。

南珈巴瓦雪峰寒，魯朗原始林海廣。

青山踏遍留丹心，人生奉獻是輝煌。

責任編輯：汪文慶