高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的模式探析

［摘 要］ 在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠發(fā)揮重要的作用。本文結(jié)合農(nóng)業(yè)院校特點(diǎn)，具體闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的三種模式：技術(shù)支農(nóng)、示范帶農(nóng)和人才助農(nóng)。

［關(guān)鍵詞］ 農(nóng)業(yè)院校 統(tǒng)一戰(zhàn)線 服務(wù)新農(nóng)村

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題長(zhǎng)期困擾著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，被認(rèn)為是世紀(jì)難題。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了更高的要求，賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線重要的歷史使命。中央統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)這個(gè)意見下發(fā)相關(guān)文件，要求認(rèn)真組織和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線是高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，既有高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的共性，統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域廣、統(tǒng)戰(zhàn)成員多、統(tǒng)戰(zhàn)成員素質(zhì)高，又有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才集中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。本文試圖對(duì)高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的幾種模式進(jìn)行探析。

一、技術(shù)支農(nóng)模式

（一）送科技下鄉(xiāng)。

充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線的教育、人才和科技優(yōu)勢(shì)，組織開展以科技為主題的各類實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)舉辦科技講座、發(fā)放科普?qǐng)D書、播放電教片、編寫農(nóng)村科普讀物等形式，普及農(nóng)村科普知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的科普意識(shí)，為推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)種田多辦實(shí)事；動(dòng)員高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線成員下鄉(xiāng)開展咨詢服務(wù)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等，為農(nóng)民提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)；通過(guò)常年開動(dòng)科技大篷車、組織實(shí)施“教授科教興百村工程”、“大學(xué)生送科技下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“三農(nóng)”、反哺社會(huì)的功能；通過(guò)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部門從各學(xué)科中挑選一批熱愛農(nóng)村、甘于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的黨外博士組成服務(wù)團(tuán)，不定期地深入農(nóng)村第一線，開展科技指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等。

（二）科研成果轉(zhuǎn)化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有近百分之八十的農(nóng)業(yè)科研成果出自各高等農(nóng)業(yè)院校。農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和綜合開發(fā)，是高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的一個(gè)重點(diǎn)。目前，高等農(nóng)業(yè)院校的科研成果大多數(shù)還停留在實(shí)驗(yàn)室或者辦公室，沒有轉(zhuǎn)化為真正意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)民也沒有從這些科研成果中得到實(shí)惠。因此，要使科研成果真正轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，成為農(nóng)民得實(shí)惠的渠道，高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該發(fā)揮人才、智力聚集的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)貼近“三農(nóng)”，形成項(xiàng)目、成果、產(chǎn)業(yè)一體化，最終使農(nóng)民收入得到提高，真正發(fā)揮科研成果為農(nóng)民造血的功能。高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線可以支持和引導(dǎo)廣大成員利用良好的科學(xué)研究基礎(chǔ)和先進(jìn)的科學(xué)研究設(shè)備，借助現(xiàn)代化的試驗(yàn)手段和較為充足的科研經(jīng)費(fèi)、圖書信息資源，通過(guò)開展科學(xué)研究和創(chuàng)造性的勞動(dòng)，產(chǎn)生新思想、新工藝、新方法等無(wú)形的科學(xué)知識(shí)以及研究報(bào)告、研究論文和專利產(chǎn)品等有形的科技成果，最后把科技成果和實(shí)用技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

（三）創(chuàng)建信息平臺(tái)。

當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村、農(nóng)民仍沒有擺脫貧困、落后的現(xiàn)狀，這與當(dāng)?shù)氐男畔㈤]塞有很大關(guān)系。信息閉塞是制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的重要因素。農(nóng)民無(wú)法及時(shí)掌握諸如技術(shù)、化肥、種子、氣象等農(nóng)業(yè)信息，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)戰(zhàn)部門可以充分利用人才、知識(shí)密集和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)廣泛收集和處理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息，及時(shí)提供給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民組織生產(chǎn)。同時(shí)，要針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問題，不斷地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供新成果、新技術(shù)、新方法和新品種等科技信息，把國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)科技信息和高等農(nóng)業(yè)院校的科研成果通過(guò)校園網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、新聞媒體等向廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員傳輸。也可以采集、整合、加工涉農(nóng)資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)，將實(shí)用信息送到農(nóng)村基層，為農(nóng)民提供持續(xù)、高效的信息服務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。此外，還可以為農(nóng)民提供各種就業(yè)信息。根據(jù)崗位需要和勞動(dòng)力分布狀況，建立起一套行之有效的、與勞務(wù)市場(chǎng)和用工單位相聯(lián)結(jié)的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)陽(yáng)光工程實(shí)施規(guī)模，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。筆者所在學(xué)校創(chuàng)辦的星火培訓(xùn)農(nóng)民網(wǎng)校，就是這種為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)模式的典型。

二、示范帶農(nóng)模式

（一）建立農(nóng)業(yè)示范基地。

高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象主要有：各民主黨派成員，無(wú)黨派人士，黨外知識(shí)分子，出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員，港澳同胞及在高校就讀的港澳學(xué)生，臺(tái)灣同胞及其親屬等。他們具有智力密集、科技人才眾多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，專業(yè)和研究領(lǐng)域有著與農(nóng)業(yè)直接或間接的聯(lián)系。高等農(nóng)業(yè)院校作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的集散地，統(tǒng)一戰(zhàn)線可以教育和引導(dǎo)具有農(nóng)業(yè)科技專長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的統(tǒng)戰(zhàn)成員牢固樹立大農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)，發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校的教育資源優(yōu)勢(shì)和繼續(xù)教育功能，以農(nóng)、林、牧三個(gè)領(lǐng)域的專家、教授為核心，選擇專業(yè)技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)、有吃苦耐勞精神的黨外知識(shí)分子，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)，親自深入農(nóng)村基層，帶頭創(chuàng)立新型農(nóng)業(yè)示范基地，承擔(dān)相應(yīng)的具體培訓(xùn)任務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)、科技推廣等工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技扶貧、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技咨詢、農(nóng)業(yè)科技推廣。

（二）建立科技示范戶。

高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線可以利用高校學(xué)科比較齊全和在農(nóng)業(yè)教育體系中的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)派遣黨外專家組成員和技術(shù)指導(dǎo)員包村包戶傳技術(shù)、送信息，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)大力培植農(nóng)村科技示范戶，扶持其領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技示范基地，形成市有科技示范基地、鎮(zhèn)（街道）有科技示范村、村有科技示范戶的格局。在專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)和科技示范戶的輻射帶動(dòng)下，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾種糧的積極性，使新品種、新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的作用得到充分發(fā)揮。通過(guò)科技示范戶在農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用及帶動(dòng)農(nóng)民致富中發(fā)揮帶頭作用，還可以逐步形成以戶帶戶、以戶帶村、以村帶鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范新模式。

（三）開展掛村服務(wù)活動(dòng)。

“幫富一個(gè)村，示范一大片”。以筆者所在學(xué)校為例，通過(guò)組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的農(nóng)業(yè)專家、規(guī)劃設(shè)計(jì)專家，根據(jù)所幫扶村的土壤、水質(zhì)、氣候等特點(diǎn)，重新確定了該村適應(yīng)種植的糧食和經(jīng)濟(jì)作物品種；針對(duì)該村環(huán)境、人口、地形、地貌，對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)、生活、旅游區(qū)域規(guī)劃。現(xiàn)在該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展，村容村貌煥然一新，成為遠(yuǎn)近聞名的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。實(shí)踐證明，發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力密集、科技人才眾多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織統(tǒng)戰(zhàn)成員和統(tǒng)戰(zhàn)組織開展掛村服務(wù)活動(dòng)，積極為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?fàn)烤€搭橋，幫助幫扶農(nóng)村改善生產(chǎn)、生活條件，幫助引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的一條行之有效的途徑。

三、人才興農(nóng)模式

（一）動(dòng)員學(xué)生服務(wù)農(nóng)村。

高等農(nóng)業(yè)院校是培養(yǎng)具有高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)專門人才的基地。目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的專門人才仍然比較缺乏，大多數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生也不愿意回農(nóng)村基層服務(wù)。高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員大多集中在教學(xué)第一線，統(tǒng)戰(zhàn)部門可以通過(guò)思想政治理論課、專業(yè)課、實(shí)驗(yàn)課、實(shí)踐環(huán)節(jié)等發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，寓思想政治工作于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐中，引導(dǎo)廣大學(xué)生更深入地了解中國(guó)的農(nóng)村、中國(guó)的社會(huì)，更深刻地理解中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策的科學(xué)性、正確性，更深切地體會(huì)以胡錦濤為總書記的黨中央堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的真正涵義。同時(shí)鼓勵(lì)他們學(xué)好農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)，掌握服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)，培育服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的理念，動(dòng)員他們畢業(yè)后到農(nóng)村服務(wù)。

（二）培訓(xùn)農(nóng)村人才。

面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的艱巨任務(wù)，除了加大資金、技術(shù)投入和制定配套政策外，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村有一定文化基礎(chǔ)的勞動(dòng)力進(jìn)行素質(zhì)與技能的培訓(xùn)很有必要。只有不斷培養(yǎng)和造就一大批扎得穩(wěn)、靠得牢、用得著、可信度高的高素質(zhì)新型農(nóng)民，充分發(fā)揮他們的輻射、帶動(dòng)和示范作用，才有可能把農(nóng)村的自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)資源，把生產(chǎn)劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)優(yōu)勢(shì)，把勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)發(fā)展為知識(shí)、技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成持續(xù)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。培養(yǎng)高素質(zhì)新型農(nóng)民，可以充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和成員在教育科研能力強(qiáng)、聯(lián)系面廣、社會(huì)基層親和力濃、掌握一手資料多等方面的優(yōu)勢(shì)，整合學(xué)校各種資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，大力開展農(nóng)村人才培訓(xùn)工作。通過(guò)已建立起來(lái)的比較健全的“科教興農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)體系及職業(yè)教育與培訓(xùn)基地，根據(jù)農(nóng)村人才的不同層次、不同要求，以農(nóng)村人才資源素質(zhì)培養(yǎng)和能力建設(shè)為核心，對(duì)廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)與技術(shù)的培訓(xùn)。如本校統(tǒng)戰(zhàn)部門在某縣華僑農(nóng)場(chǎng)開設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，傳授果樹栽培、家禽飼養(yǎng)等方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，就深受農(nóng)民群眾的歡迎，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。總之，通過(guò)多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，是高等農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要形式。○

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責(zé)任編輯 劉金旭