會計信息社會化管理系統研究

[摘 要] 現行的會計信息宏觀管理模式在會計信息的真實性#65380;可靠性和及時性方面表現出很大的局限性，為了提高會計信息管理質量，本文通過比較分析兩種會計信息管理模式，構建了會計信息的社會化管理系統#65377;

[關鍵詞] 會計信息;社會化管理;會計信息系統

[中圖分類號]F232[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2007)10-0014-03

傳統的會計信息宏觀管理模式在會計信息的真實性#65380;及時性和可靠性等方面表現出一定的局限性，在現存的模式下探討會計信息失真的治理難免會出現“治標不治本”的現象#65377;各監管部門變“各自為政”為“統一調配”，能夠有效地提高會計信息的宏觀管理水平#65377;

一#65380;我國會計信息宏觀管理研究

當前在我國會計信息宏觀管理研究中主要存在兩種觀點:一是在傳統管理模式下的修補(在管理體制上實行統一領導#65380;分級管理的原則，財政#65380;審計#65380;稅務#65380;人民銀行#65380;證券監管#65380;保險監管等部門應當依照有關法律#65380;行政法規規定的職責，對有關單位的會計資料實施監督檢查)#65377;這種觀點認為，我國會計信息質量不高主要是由我國宏觀管理中法律不健全#65380;人員素質不高#65380;處罰力度不夠#65380;公司治理結構不完善及會計技術方法的缺陷等原因引起的;從會計信息供給之外的角度入手，將會計信息失真分為規范性失真和技術性失真兩大類，并從這兩個角度提出了提高會計信息質量的措施#65377;二是會計信息的社會化管理#65377;會計信息的社會化是指由國家設立會計信息生產的專門機構，在網絡環境下，根據企業之間發生業務關系的資料，記錄它們互為前提#65380;互為條件的經濟活動，為社會經濟信息使用者提供客觀#65380;真實#65380;及時#65380;可靠的會計信息#65377;這種觀點認為，會計信息的來源和需求的社會化是相矛盾的， 正是這一根本原因導致會計信息所面臨的種種難題無法從根本上解決#65377;傳統的會計信息建立在“會計主體”內部基礎上是由于受會計發展中的特定因素的影響，以社會為背景和以社會經濟活動為基礎的“社會主體”才更加可行#65377;會計信息只有社會化，才可能記錄相互交錯的經濟活動信息，更好地保證社會監督的高效率#65377;

二#65380;兩種觀點的對比分析

以上兩種觀點的根本區別在于會計信息的生成模式:第一種觀點是在堅持信息個別生成的條件下實行統一領導#65380;分級管理，重點是相關部門的監督管理，由此提出的提高信息質量的環節主要體現在信息生成中的人員素質和信息生成后的監督上;而第二種觀點認為企業只是提供經營活動的相關資料，會計信息的加工處理由一個特殊的公共機構完成，相關的部門可以從其數據庫中查詢獲取相應的數據，同時互為前提的經濟活動可以增強真實性和可靠性#65377;從會計信息的宏觀管理的角度看，原來的模式很難使會計信息質量得到提高，只要企業仍然將價值最大化作為目標，單純的人為監管就會失效#65377;由企業生成會計信息#65380;各個部門分別監管的管理模式有其成功的一面，但是其缺點也日益顯現出來:(1)會計信息的監督機構監管的側重點不同致使企業針對不同的監管采取了不同的措施，從而出現“一企多賬”的現象#65377;(2)企業信息上報的實時性不高，當國家對某經濟現象實施經濟決策時再收集信息會出現信息滯后性的問題，致使經濟應對反映不靈敏#65377;(3)企業容易以“尋租”的形式得到某項特權，導致各個部門在保證自己利益的前提下對企業的某些現象視而不見;而企業將其經營活動的數據傳送到相應的數據庫的管理模式，雖然在保證會計信息真實可靠性方面有一定的優點，但其中也存在著一些不足#65377;首先，企業在傳送數據時應該上傳的是最有利于企業的信息，統一的宏觀管理可能解決“一企多賬”的現象，但對企業的關聯交易#65380;盈余管理仍難以避免;其次，數據庫管理有一定的難度#65377;企業間的具體情況是不同的，會計信息的生成由企業來完成，從整個社會成本來考慮在現階段還是可行的;再次，若企業的經營信息實時反映的話，巨大的交易量和更新速度對系統來說難以承受，同時對于會計信息的宏觀管理活動的意義也不是很大;最后，該觀點認為應將原來的“會計主體”理論轉變為“社會主體”理論目前在我國還不適用，社會主體的會計信息會給企業帶來很大的壓力#65377;

隨著信息技術的發展，企業數據的社會化管理是一種解決會計信息宏觀管理的有效途徑#65377;但是鑒于管理上的難度及企業接受程度，筆者認為企業在上傳數據時仍應該以企業為主體生成報表信息，同時將相關資料上傳#65377;相關部門根據自己的職能設置相應的工具，將數據庫中的信息轉化成需要的格式，建立互動平臺，企業和管理部門可以對數據中的疑義進行溝通，必要時可以進行重點檢查#65377;

三#65380;會計信息社會化管理模型

(一) 會計信息社會化管理的基礎

1. 會計理論基礎

會計信息記錄傳輸的根本目的在于:從微觀上看，它能夠為企業提供決策有用的信息，同時在兩權分離的企業中也為解釋受托責任提供依據;從中觀層面看，它能夠為企業外部的利益相關者提供參考資料，為企業的發展創造良好的外部環境;從宏觀角度看，會計信息能夠為國家的經濟政策制定提供相關數據，維護正常的經濟秩序，在經濟全球化的新環境下能夠為本國與其他國家保持經濟發展#65380;平衡利益關系提供參考#65377;會計信息的這些目的都需要會計信息在真實#65380;可靠#65380;及時的條件下才能發揮其應有的功能#65377;會計信息社會化管理是宏觀管理方式的改進，其管理基礎仍然是已存的會計理論#65380;會計準則和相關的法律法規，即并不是要將“企業主體”的會計轉變為“社會主體”的會計#65377;

2.技術基礎

網絡和計算機技術的發展為會計信息的社會化管理提供了技術上的支持，計算機技術功能的日益完善#65380;數據處理速度的提高#65380;數據庫的功能強大，網絡化信息技術的應用，特別是信息的共享性都為會計信息宏觀管理提供了技術上的支持#65377;服務器供應商#65380;網絡通訊設備供應商#65380;操作系統開發商#65380;數據庫系統開發商#65380;網絡安全系統開發商#65380;網絡管理系統開發商及通訊線路運營商等，為會計信息的自由傳輸和租購各種設備#65380;軟件系統與通訊線路，為構建信息社會化管理系統運行平臺提供了可靠保證#65377;

(二)會計信息社會化管理模型的構建

1. 會計信息宏觀統一管理主體

當前會計工作主要是由財政部門作為主管部門，對所有的單位實施監管，以保證會計工作秩序和會計信息的真實完整，其他相關部門針對某方面進行監管#65377;在建立宏觀管理體系后，國家應該設立獨立機構，專門為實現信息的采集#65380;比較分析#65380;加工處理#65380;傳輸#65380;系統維護而服務，在整個信息的傳遞中將企業和其他信息需求者聯系起來#65377;在這里不實行原來的監管模式是因為:獨立的系統管理機構不會因為計劃指標#65380;預算而謀求自身利益的最大化，在一定程度上防止了人為操縱;站在獨立的角度對企業的信息進行審視，比較客觀公正;信息需求者在對該系統關注時也能夠監督該管理機構，從而實現了統一管理#65380;多層監督#65377;

2. 宏觀統一管理模型

(1)管理流程#65377;宏觀統一管理系統可以分為地區管理系統和國家管理系統兩個層次，地區管理系統主要負責地區的信息采集#65380;甄選#65380;上傳#65380;相關部門人員的查詢#65380;系統維護和升級#65377;國家管理系統在接收到各地區的信息后，需要對數據進行加工處理，以便為國家的經濟管理決策提供及時有效的信息#65377;地方管理系統操作的流程大致為:企業1在工商部門進行注冊，相關信息就被相應地傳送到地區管理系統中加以備份，當企業發生經濟活動時，需要按月將其報表及相關的經營#65380;投資和籌資的相關業務上傳到系統中，各地區管理系統之間是相互聯系的，便于管理跨區域經營，只有通過信息核對的數據才能上傳成功#65377;比如企業1的采購業務要與企業2的銷售業務相連接，核對相符則通過，否則將不接受，企業需要查實驗證后再次上傳才能成功#65377;這在一定程度上可以減少信息捏造，提高信息的可靠性#65377;在企業1將信息上傳成功后，系統按照時間序列存儲在數據庫中，以備查詢使用#65377;

(2)信息使用#65377;企業將會計信息傳到系統之后，相關部門依照其職能，使用一定的轉化工具將相關信息轉換為需求信息，下載保存，并履行其職能#65377;當出現疑義時可以通過互動平臺與企業溝通，或是向其他權力部門尋求幫助，索取更詳細的信息#65377;當企業經營情況發生變化時，可以實施追溯查詢功能，了解企業經營情況發生變化的原因，追究相關責任人，從而預防不法行為的發生#65377;管理系統簡化圖見圖1#65377;

(三)會計信息社會化管理的作用

會計信息的社會化管理將微觀信息#65380;中觀信息和宏觀信息相互統一#65380;相互關聯，為國家實施及時有效的經濟政策提供決策依據，其作用主要表現在以下幾個方面:(1)相互印證的網絡平臺使企業上傳的信息更為可靠#65377;(2)每月只要提交一次上傳就可以完成對外的報送工作，為企業提供了方便，節省了時間#65377;(3)保證了信息傳輸的及時性#65377;(4)滿足社會和國家對經濟活動管理#65380;調控的需要#65377;(5)由于各個部門機構都從同一數據庫取數，降低了信息的不對稱#65377;

四#65380;結束語

在實施會計信息的社會化管理中也存在著不可避免的局限:由于各個國家的制度不同，對外貿企業#65380;跨國企業的生產經營尚不能做到數據的直接核對，需要海關的配合;對特殊優惠企業來說可能會出現相關信息不一致的情況，常規的系統管理驗證很難通過，需要進行申請做特殊處理;該系統對關聯方交易的監督力度不足，仍然需要配合其他監管措施#65377;會計信息的社會化管理是宏觀信息管理的發展趨勢，但由于目前的研究還處于起步階段，許多具體的細節問題仍需要進一步的研究#65377;

主要參考文獻

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