為漁民生計鼓與呼

我叫許勝利，是嵊泗縣黃龍鄉05255船老大。2001年，我當選為黃龍鄉和嵊泗縣人大代表；2006年，我再次當選為嵊泗縣人大代表。

在第一次當選鄉、縣兩級人大代表時，我就下定決心，并向選民表態：一定不辜負大家的重托，為漁業吶喊，為漁民代言，履行好一名人大代表的責任。

“東海休漁期還需延長”

我長年累月在海上捕撈作業，與大海結下了不解之緣。當上人大代表后，我就想，自己不僅是一條漁船的老大，更是漁民群眾選出來的人大代表，必須時刻從漁區的大局考慮，為漁業的發展和漁民的利益著想。

根據多年來從事海洋捕撈的實踐，當我看到漁民們為了眼前利益競相酷漁濫捕，海洋漁業資源遭受破壞、嚴重衰退，特別是到每年的5至6月份，“帆漲網”捕獲上來的魚類中，幼帶魚似筷子，幼鯧魚似“角子”，心里真不是滋味……我想，長此下去，漁民把子孫飯都吃完了，漁業肯定要走絕路。

2001年初，我多次與村里其他船老大商量對策。大家一致認為，伏季休漁時間還須延長。

為此，我到鄉人大匯報了這一情況。鄉人大對我們的建議大力支持，并為我們起草了“黃龍鄉56名漁民聯名致國家農業部和東海區漁政局的信”。

我們的聯名信引起國家漁業主管部門的高度重視，國家農業部的一位領導來電答復，充分肯定了我們的建議和要求。

同年，東海區漁政局的一位局長和中央電視臺的記者來到我們黃龍鄉，召集我們50余名漁民進行座談。我們詳細說明了要求提前禁漁的理由。后來，中央電視臺七套“致富經”欄目制片人認為這是一個漁民自覺保護海洋漁業資源的典型事例，發函邀請我和縣水產局、鄉政府和村干部共5人赴京做一檔訪談節目。

2001年10月，我們5人作為嘉賓作客央視，參加電視專題《從要我休漁到我要休漁》節目的錄制。在訪談節目中，我們向全國觀眾介紹了東海漁場漁業資源的衰退狀況和舟山漁民保護漁業資源的強烈愿望，并詳細闡述了延長東海休漁期的理由。節目在央視七套播出后，在漁區引起很大反響。

為“雙轉”大聲疾呼

我經常這樣勉勵自己：我是一名漁民，不是哪一級干部，不能為漁民群眾謀求更大的幸福；但我是一名人大代表，必須把選民群眾的利益放在第一位，要時時處處替選民說話辦事，盡力為他們做好服務工作。

2004年至2006年，舟山市委決定在全市各縣（區）、鄉（鎮）中開展為期3年的“暖人心，促發展”活動。作為人大代表，我感到這是我為漁民服務的一次機會。在活動中，我深入選民群眾中，廣泛征求群眾的愿望和要求。大家認為，漁民轉產、轉業勢在必行，而發展海運業，是我們漁民“雙轉”的捷徑。但是，發展資金和船員培訓是最大的困難，漁民們要求政府幫助解決。于是，我在2004年鄉人代會上領銜提出了關于出臺漁民“雙轉”優惠辦法的建議，要求政府解決“雙轉”漁民的資金困難和培訓等問題。

鄉人大主席團對我提出的建議高度重視，交鄉政府進行研究和辦理。

在鄉人大的督辦下，鄉政府出臺了有關漁民“雙轉”的優惠辦法，諸如貸款優惠政策、聯系落實海運船員“四小證”培訓等問題，都在政府有關部門的幫扶支持下，一一得到解決。這一年，全鄉新購入海運船舶8艘，“雙轉”漁民再就業近百人。

為了新漁村更和諧

我自己文化程度低，但并不影響我的履職熱情。在歷次縣、鄉人代會上，我先后就建造黃龍隧道、修建峙坑水庫、擴建漁用場地及建設縣級中心漁港等提出議案、建議。這些議案、建議大多數已付諸實施，切實解決了漁業生產、漁民生活中的實際困難。

南港村委會向群眾借款780余萬元，而群眾又欠村集體915萬元（公負費、港務費、資源費、附加費及欠款利息等）。為此，借款一方群眾催討欠款呼聲強烈，而欠款一方卻抱著無所謂態度。這一情況造成了該村出現了不穩定、不和諧的因素。

對這個關系漁村穩定的問題，我十分關注。在2001年5月17日鄉人代會上，我提出了“要求縣政府派工作組協助清理南港村民間借貸的建議”。

這一建議引起鄉黨政領導乃至縣委、縣政府的高度重視，縣委派遣清欠工作組進駐黃龍鄉。經過3個多月的民間借貸清理，這一久拖難決的南港村民間借貸問題得以圓滿解決，廣大群眾由衷地說：我們黃龍這幾年和諧穩定、經濟社會快速發展，人大代表功不可沒！

蔡炳章 戴曉舫 整 理