學校實施《國家學生體質健康標準》的實踐

　　2007年4月，《國家學生體質健康標準》（以下簡稱新《標準》）正式發布。新《標準》較之試行階段，無論在評價領域、選測項目數量、部分指標的權重、最低畢業標準的設置、數據庫的建設和使用以及測試儀器的認證和責任追查等方面都有了較大的發展和完善。具體落實到各級各類學校的組織實施工作時應注意以下幾個問題。
　　
　　一、提高認識，認真領會，明確新《標準》的重要意義
　　
　　《標準》是國家對不同年齡段學生體質健康方面的基本要求，是促進學生體質健康發展、激勵學生積極進行身體鍛煉的教育手段。《標準》的出發點和落腳點應最終歸結到：一、測量學生體質健康狀況；二、檢驗體育鍛煉效果。因此，各級各類學校要提高思想認識，在具體的組織實踐中，樹立不以測試為最終目標，而應把測試結果作為指導體育教學實踐的重要依據。把實施新《標準》提高到全面貫徹教育方針，實施素質教育的高度來認識，將其作為推進學校體育工作的重要抓手和突破口。
　　
　　二、科學規劃，整體設計，系統落實《標準》實施工作
　　
　　實施《標準》是一項較為復雜的系統工程，需要精心的規劃和設計。成立專門機構或指定專人負責《標準》測評的組織管理是較為成功的經驗。同時，成立領導小組，建立完整的領導體制，根據學校實際情況，制定實施計劃，統一部署等措施都是學校管理實踐的重要環節。
　　在測試時間安排、測試人員的培訓、場地器材和儀器的準備以及安全措施等測試的具體環節方面，也必須有一套比較完善的測試實施制度和辦法，以保證測試工作的順利進行。測試時間的安排應采取課堂教學與課外體育活動相結合的方法，盡量避免過多占用體育課時間專門進行測試。
　　測試的組織形式要靈活多樣，既要節省時間，也要便于管理，在保證測試結果準確的前提下，可以通過開展多樣的活動進行測試，鼓勵學生參與其中，以獲得真實數據。測試人員、場地和儀器的準備都是以獲得準確數據，減少測試的誤差為基本前提的。另外，測試現場的安全預警措施也應予以充分考慮。
　　比較原有的項目，《標準》中增設的以身體素質和運動能力為主的測試項目，在測試組織方面有耗時長，形式分散難于組織等特點，特別是對于場地的要求較高。在大規模測試中引入這些指標尚屬首次，也沒有成功的經驗可以借鑒，應引起高度重視，構思最佳的測試組織管理辦法。在群體測試之前，最好進行小規模試測，對于測試時間和場地進行合理測算，再結合學校的實際情況，配合整體測試工作計劃，合理安排時間和場地以及測試人員，然后再進行大規模測試。
　　
　　三、注重宣傳，加強培訓，合理設計實施管理途徑
　　
　　《標準》的實施將引導和幫助人們去積極追求身體的健康狀態，實現學校體育的目標。在學校管理實踐中要通過多種途徑積極進行宣傳，對學生進行深入的思想發動。宣傳教育的形式可以包括會議動員、理論課學習、廣播和板報、象征性體育鍛煉活動等。要讓《標準》在真正意義上成為促進學生體質健康發展、激勵學生積極進行身體鍛煉的教育手段。
　　培養業務素質高的測試人員隊伍是提高測試數據準確性的保證。測試人員隊伍有的由體育教師、校醫組成，有的則由沒有測量知識的其他人員構成，加之測試項目和內容不斷豐富，使測試方法的培訓工作尤其重要。群體測試前要求測試人員掌握各項目正確的測試方法，培訓材料可以使用《國家學生體質健康標準解讀》中介紹的測試操作方法進行培訓，同時要求結合實際操作進行反復演練，不斷熟練；了解儀器使用中的常見問題，掌握常用的處理辦法，并及時記錄在案，在實踐中不斷積累經驗。
　　《標準》的測評數據需要上報國家學生體質健康標準數據管理系統。該系統可為各級政府機關、教育行政部門以及學校提供詳實的統計和分析數據，使之了解學生的體質健康狀況，及時采取科學的干預措施；系統還可以為學生及家長提供在線查詢和在線評估服務，向學生提供個性化的身體健康診斷，使學生能夠在準確了解自己體質健康狀況的基礎上進行鍛煉。在學校管理實踐中要及時、準確地上報學生測試數據，并充分利用這些反饋的數據和統計分析結果：學生個體檢測報告和運動處方指導應成為學生進行體育鍛煉的重要指導意見；班級群體的分析結果應成為指導體育教學的參考依據；學校整體分析報告應為學校體育改革的決策提供數據支持和理論依據。
　　
　　四、關注《標準》導向，探索體育教學管理實踐的干預策略
　　
　　《標準》作為一項評價制度，就是要與體育課程改革相互協調，使評價更好地促進體育教學內容和教學手段的改革，起到積極的導向作用。實施《標準》工作質量的好壞，歸根結底取決于開展活動的過程和學校體育工作開展的程度?！稑藴省穼嵤┺k法中明確的諸多要求，將成為學校管理實踐的重要導向，應引起我們的關注，并探索體育教學管理實踐的干預策略。
　　導向一：提高了《標準》部分項目的評分標準，引導學生要通過積極的鍛煉，發揮評價的激勵功能。
　　通過與試行方案對照，《標準》部分項目的評分標準有所提高。同時，設立最低畢業標準（50分）以區分及格標準（60分）也為學生設立了不同的激勵尺度，體現了評價不以鑒別和選拔為目的，注重激勵和反饋的指導思想。這些舉措的最終目標都是督促學生積極地參加體育鍛煉，培養良好的鍛煉習慣，通過不斷的努力，提高身體健康水平。
　　導向二：設立了《標準》測評中的“一票否決”制，關注學生身體機能水平和參與程度。
　　《標準》實施辦法中明確規定：“屬下列情況之一者，其《標準》成績記為不及格，該學年《標準》成績最高記為5 9分：1 )評價指標中400米（50米×8往返跑）、1000米跑（男）、800米跑（女）、臺階實驗的得分達不到及格者；2)體育課無故缺勤，一學年累計超過應出勤次數的1/10者?！边@一要求明確的表達了學校體育教學實踐要注重學生身體機能的發展水平，特別是要注重增強心肺系統機能，要引導學生進行科學的體育鍛煉。在體育教學實踐中，教師既要傳授相應的技能，同時也要注意重點講授身體機能的體育鍛煉手段和方法。在過去的教學實踐中，教師更多的是讓學生練，而缺乏練習方法的指導，今后應不斷深化“不同年齡段學生科學鍛煉方法”的研究，豐富和完善知識架構，對教師的指導能力要提出明確要求。
　　導向三:增加了一些簡便易行，鍛煉效果較好的項目，并提高了部分鍛煉項目指標的權重，對引導學生進行體育鍛煉具有較強的實效性。
　　在學校管理實踐中要使《標準》的實施工作和學校各項體育工作成為一個有機的整體，將實施《標準》與開展“全國億萬學生陽光體育運動”相結合，與體育教學相結合，與開展“體育、藝術2+1項目”及豐富多彩的課外體育活動相結合，與校外體育活動相結合，通過激勵學生積極鍛煉來提高測試成績，形成良好的體育鍛煉習慣，切實提高體質健康水平。
　　導向四：明確了數據上報制度和選用測試器材的要求，使實施《標準》的工作不斷向科學化邁進。
　　教育部研制和開發的“國家學生體質健康標準數據管理系統”，可容納全國2億多學生每年按《標準》測試的數據和成績，是世界上最大的青少年體質健康類數據庫，該系統不僅可為各級政府機關、教育主管部門提供相關數據，而且學生個人、社會公眾和企事業單位也可以通過相關網站查詢和檢索有關信息。明確數據上報制度，完善數據上報的管理體系，無疑是功在當代，利在千秋的事情，因此，學校應認真落實。
　　選用測試器材要求為學校利益做出了政策保障，也是政府為推進學校體育工作而做出的努力。學校應珍惜權益，積極推進學校體育工作向現代化、科學化、系統化邁進。
　　注：本文作者為北京大學體育健康中心主任，《國家學生體質健康標準解讀》編委會成員。
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