淺析新企業所得稅法的幾點變化

　　摘要：《中華人民共和國企業所得稅法》的頒布實施是適應我國社會主義市場經濟發展的重要里程碑，是市場經濟成熟的標志。
　　主題詞：企業；所得稅法；變化
　　
　　《中華人民共和國企業所得稅法》（以下簡稱“新稅法”）由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第五次會議于2007年3月16日通過，自2008年1月1日起施行。
　　
　　一、新稅法與現行稅法內容對比
　　
　　新稅法在內容上與現行稅法有諸多不同，現從納稅人、稅率、扣除項目、稅收優惠等幾方面予以簡要對比。
　　
　　（一）納稅人確定方面
　　統一后的企業所得稅法，以民法中定義的企業法人為納稅人，解決了：1、我國現行稅法中總公司與分公司、母公司與子公司納稅主體界定的問題；2、使企業所得稅以法人為納稅人與個人所得稅以自然人為納稅人的界限分明，涵蓋多種所得的征收面；3、符合國際慣例。目前世界各國的稅制多對所得分別課征公司所得稅和個人所得稅。統一后的公司所得稅由全國人大立法通過，具有較高的法律級次。
　　
　　（二）稅率方面
　　1、稅率形式。目前國際上所得稅稅率主要有累進稅率和比例稅率；2、稅率水平。我國現行所得稅稅率為33%，由于大量存在稅收優惠政策，現行企業所得稅的名義稅率和實際稅率相差很大。給內外資企業的公平競爭帶來了不利影響。
　　
　　（三）扣除比例方面
　　新稅法與現行稅法在成本費用扣除方面發生了較大的變化，主要表現在：1、統一稅基。統一工資扣除標準，從公平競爭的角度出發，規定只要是企業支付給職工的工資，就可在稅前據實列支；2、統一捐贈、利息費用支出的稅務處理。統一后，公司所得稅法，捐贈、利息費用支出采取向現行外資企業靠攏的方法；3、對于企業取得的股息、紅利和稅后利潤的處理。對從境內企業分得的股利和稅后利潤免予征稅；對從境外取得的股利和利潤應并入投資方應納稅所得額予以征取，但其在國外繳納的稅金按有關規定抵免。
　　
　　（四）稅收優惠方面
　　新稅法確立了“產業優惠為主、區域優惠為輔”的新稅收優惠體系。
　　1、國家對重點扶持和鼓勵發展的產業和項目，給予企業所得稅優惠，企業的下列所得可以免征、減征企業所得稅：從事農、林、牧、漁業項目的所得；從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得；從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得；符合條件的技術轉讓所得；2、符合條件的小型企業，減按20%的稅率征收企業所得稅；3、國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。
　　調整后的稅收優惠機制以部分稅收利益為激勵，引導國內、外資金進入符合國家產業政策、區域發展政策的行業，優化國民經濟結構。
　　
　　二、實行新稅法的意義
　　
　　（一）稅收成為調節經濟的重