重視民營經(jīng)濟(jì)　促進(jìn)社會和諧

　　一、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度
　　
　　實(shí)行多種所有制共同發(fā)展，特別要重視以民為主體的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所有制是個重大的理論問題和實(shí)踐問題。所有制形式和所有制結(jié)構(gòu)如何，不僅關(guān)系到什么樣的經(jīng)濟(jì)制度，而且與經(jīng)濟(jì)體制有直接關(guān)聯(lián)，直接影響生產(chǎn)力的發(fā)展。
　　所有制包括兩個問題：一是所有制形式和所有制性質(zhì)；二是所有制結(jié)構(gòu)，即一個社會究竟由些什么樣的所有制構(gòu)成，它們之間是什么樣的關(guān)系。
　　以公有制為主，多種所有制共同發(fā)展，是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。把包括私有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種所有制共同發(fā)展作為基本經(jīng)濟(jì)制度，是認(rèn)識上的提高，也是對馬克思主義的發(fā)展。因為馬克思說過，社會主義就是要消滅私有制，現(xiàn)在我國是把私有制也包涵在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵中，說是在社會主義初級階段。但是，即使初級階段結(jié)束以后，也要多種所有制共同發(fā)展。當(dāng)然，任何所有制形式都是歷史的，多種所有制的內(nèi)涵會有變化。
　　
　　二、民營經(jīng)濟(jì)占有越來越重要的地位
　　
　　民營經(jīng)濟(jì)就是以民為主體的經(jīng)濟(jì)，老百姓辦的經(jīng)濟(jì)。民營不是所有制概念，但這個概念是科學(xué)的。
　　1、民營是相對于國有國營說的，因此，凡不是國有國營，就是民營，不是官辦，就是民辦。
　　2、民營不等于非公有。民營也不等同于私營。民營比私營還要寬。民營大體上相當(dāng)非國有國營。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國現(xiàn)實(shí)中只有三塊：個體經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)，外資經(jīng)濟(jì)。民營在現(xiàn)實(shí)中包括七塊：個體、私營作為一塊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一塊，民營科技企業(yè)一塊，股份合作制企業(yè)一塊，這四大塊中有交叉，但又獨(dú)立存在。此外，就是股份制企業(yè)中國家不控股的企業(yè)，“三資”企業(yè)中國家不控股的企業(yè)，國有民營、公有私營企業(yè)。
　　
　　三、民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的活力源
　　
　　民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，是我國經(jīng)濟(jì)的活力源。
　　1、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)決不是權(quán)宜之計。它在我國具有客觀的必然性，必要性。它能發(fā)展生產(chǎn)力，它有群眾基礎(chǔ)，受到群眾的擁護(hù)，只有它才能滿足群眾改善生活的愿望。
　　2、從戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來看民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，一是民營經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)發(fā)展的保證；二是民營經(jīng)濟(jì)是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要依托；三是民營經(jīng)濟(jì)是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容；四是民營經(jīng)濟(jì)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。只要中國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，就不能沒有民營經(jīng)濟(jì)。
　　
　　四、民營經(jīng)濟(jì)是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要依托，是藏富于民的必然選擇。
　　
　　1、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是改變地方面貌，增強(qiáng)地方實(shí)力，改善地方財政狀況的主要途徑。因為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠國家投資是不現(xiàn)實(shí)的，只能依靠民間的投資，民間的力量，民間的積極性。
　　2、現(xiàn)在中國東、中、西部地區(qū)之間確有差距，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距和人民生活水平的差距。而差距的原因就在于市場發(fā)育程度的差距和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有差距。
　　3、民私營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性在于它們：產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰，靈活經(jīng)營，面向市場，動力機(jī)制特別強(qiáng)，有自我約束力，沒有“大鍋飯”、“鐵飯碗”等弊端，效率高，效益好。有人推算，前些年國有企業(yè)的利潤率為3%，私營企業(yè)的利潤率為15%。
　　4、中國不是民私營經(jīng)濟(jì)多了，而是發(fā)展還很不夠。總起來說，中國民私營經(jīng)濟(jì)是在夾縫中發(fā)展起來的。它的地位和作用愈來愈引起社會和人們的關(guān)注。它的健康發(fā)展，還要做大量的工作，不是想發(fā)展就能發(fā)展起來的。
　　
　　五、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量要提高
　　
　　民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要重視數(shù)量，更要重視素質(zhì)。
　　1、改革開放前的中國已經(jīng)沒有民營經(jīng)濟(jì)了，現(xiàn)在的民營經(jīng)濟(jì)都是改革開放的產(chǎn)物，是重新發(fā)展起來的，總的說它們還比較嫩、弱。
　　2、現(xiàn)在私營經(jīng)濟(jì)的數(shù)量，已經(jīng)大大地超過了對資改造前。發(fā)展迅速、積累規(guī)模迅速。但由于時間短等，素質(zhì)普遍不高。多數(shù)還是作坊性質(zhì)。但它代表了一種向上的力量，活力很強(qiáng)。私營也好，民營也罷，素質(zhì)不高的表現(xiàn)是：技術(shù)設(shè)備落后，經(jīng)營規(guī)模偏小，產(chǎn)品有待開發(fā)更新，技術(shù)含量有待提高，管理普遍為家族式的。一個較為普遍的現(xiàn)象是有半數(shù)左右的業(yè)主看不懂財務(wù)報表，沒有明確的發(fā)展戰(zhàn)略，文化程度偏低。
　　3、對于家族式管理，現(xiàn)在有不同看法，正面負(fù)面評價均有。
　　4、為了提高民營企業(yè)的素質(zhì)，經(jīng)營者、業(yè)主要學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)政治，學(xué)習(xí)管理，學(xué)習(xí)文化知識。
　　
　　六、完善法規(guī)，平等競爭
　　
　　繼續(xù)創(chuàng)造一個寬松的投資環(huán)境，加強(qiáng)宏觀管理，真正落實(shí)公有、私有一視同仁、平等競爭的政策，完善法規(guī)，促進(jìn)和諧。
　　1、在修改憲法后，民私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會越來越好。但由于認(rèn)識上的原因和特殊的歷史背景，加上還處在轉(zhuǎn)軌時期，改善環(huán)境條件是要有一個過程的。
　　2、好的投資環(huán)境，包括硬件，更包括軟件。好的軟環(huán)境條件，包括輿論環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境（如融資貸款）、政策環(huán)境，特別是市場意識環(huán)境，民俗民風(fēng)。
　　3、保護(hù)人民的私有財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)寫在憲法中。因為我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家，不寫在憲法中，投資者就會有顧慮。現(xiàn)在個體、私營業(yè)主中，不少人存在小富即安的思想，不敢大干，不敢繼續(xù)投資，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，就是怕共產(chǎn)黨的政策變，甚至怕戴資本家的帽子。再就是亂收費(fèi)、亂攤派的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。不明確保護(hù)私有財產(chǎn)，這個問題很難解決。
　　4、改善投資環(huán)境。這既是社會各界的責(zé)任，更是政府的責(zé)任。
　　解放思想，主要是理論界和領(lǐng)導(dǎo)人。對干部，主要應(yīng)克服“恐資病”、“恐私病”，對群眾來說，主要應(yīng)克服“紅眼病”，“平均主義的流毒”。
　　
　　（作者單位：海通證券雙鴨山營業(yè)部）