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制度創(chuàng)新帶動“雁群起飛”

2007-12-29 00:00:00榮敬本
人民論壇 2007年13期


  中國采取了飛雁式改革或熊彼特式的制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略,帶動了整個雁群的起飛,使我國市場化改革能順利起步和發(fā)展
  
  回顧從計劃經(jīng)濟模式到市場經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變的歷史經(jīng)驗,對于當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)仍然有現(xiàn)實意義。
   “文化大革命”后,改變了以階級斗爭為綱的路線,為計劃和市場的討論開辟了廣闊的空間。
  在理論上,為了改變計劃經(jīng)濟模式,老一輩經(jīng)濟學(xué)家作了長期的努力,例如,張聞天、顧準(zhǔn)、孫冶方等等?;ㄗ钌俚膭趧樱〉米畲蟮男в?,這是孫冶方從恩格斯的話中解讀的價值規(guī)律。市場經(jīng)濟理論由此得到突破:社會主義是不應(yīng)當(dāng)同市場經(jīng)濟和價值規(guī)律對立的。
  其次,經(jīng)濟學(xué)界注意介紹東歐的經(jīng)濟改革理論,在我國較有影響的有布魯斯、奧塔·錫克和科爾奈的理論。這三位學(xué)者的共同點都是強調(diào)在社會主義經(jīng)濟中必須有真正的市場機制發(fā)生作用。
  我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟并存的局面,在雙軌制情況下,出現(xiàn)了官倒腐敗現(xiàn)象。吳敬璉教授提議舉行了尋租理論座談會。這次座談會在經(jīng)濟學(xué)界產(chǎn)生了巨大的反響。大家一致認為,這種官倒腐敗不是來源于市場經(jīng)濟,而是要進一步發(fā)展市場經(jīng)濟,為我國的改革進一步明確了方向。
  對市場經(jīng)濟改革的憂慮可能還是來自前蘇聯(lián)和東歐。前蘇聯(lián)的解體和東歐的巨變,是否同改革有關(guān)?在這個歷史的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭,中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平的南方談話作了最明確的回答。他強調(diào)指出,不要再陷在姓“資”姓“社”的爭論中,計劃和市場都是手段,社會主義完全可用市場作為自己的發(fā)展手段。小平同志的談話,為我國從計劃經(jīng)濟模式向市場經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變奠定了牢固的基礎(chǔ)。此后,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟已成為全黨和全國人民的共識。
  現(xiàn)在愈來愈明顯,前蘇聯(lián)的解體恰恰是因為長期不改革和改革的策略錯誤造成的。前蘇聯(lián)采取休克療法,結(jié)果新的市場力量沒有發(fā)展,而舊的體制又不能運行,出現(xiàn)了體制的真空和混亂。而中國則采取了飛雁式改革或熊彼特式的制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略,帶動了整個雁群的起飛,使我國改革能順利起步和發(fā)展。市場經(jīng)濟的發(fā)展有利于我國社會主義事業(yè)的發(fā)展,我國的社會主義和市場經(jīng)濟是統(tǒng)一的,而決不是對立的。
  在市場化改革方面,我國有許多新的創(chuàng)造,值得總結(jié)和關(guān)注。
  “巴山輪會議”意義非凡。1985年,由體改委發(fā)起,在巴山輪上舉行的一次由體改委決策部門和中外學(xué)者共同參加的學(xué)術(shù)討論會,就宏觀經(jīng)濟管理問題和我國經(jīng)濟改革過程中碰到的許多重要問題,進行了深入的討論,從此展開對中國宏觀經(jīng)濟管理問題的系統(tǒng)研究和討論,并有效地推進了中國宏觀經(jīng)濟管理改革。
  深入基層,鼓勵制度創(chuàng)新。我國改革之所以能取得成功,是靠許多基層的創(chuàng)新,才能形成“雁群效應(yīng)”。鼓勵基層制度創(chuàng)新,可以使雁群飛得更高、更遠。(作者系中共中央編譯局研究員、《經(jīng)濟社會體制比較》雜志社主編)
  
  資料鏈接
  “巴山輪會議”
  
  “巴山輪會議”也被稱之為“中國轉(zhuǎn)彎處的腦力激蕩”的會議。一個純學(xué)術(shù)性的經(jīng)濟討論會,20多年后卻還讓經(jīng)濟學(xué)界記憶深刻,可見“巴山輪會議”在中國改革進程中的作用是如何的不容忽視。
  1985年9月,由中國經(jīng)濟體制改革研究會、中國社會科學(xué)院和世界銀行聯(lián)合舉辦的“宏觀經(jīng)濟管理國際研討會”,在從重慶到武漢的長江“巴山號”輪船上進行。來自國外的一批著名學(xué)者和專家,就宏觀經(jīng)濟管理問題和我國經(jīng)濟改革過程中碰到的許多重要問題,如改革的目標(biāo)模式選擇問題、經(jīng)濟體制模式轉(zhuǎn)換的方式是“一攬子”還是“漸進式”問題等,展開了深入的討論,使與會的中國經(jīng)濟學(xué)家大開眼界,從此展開對中國宏觀經(jīng)濟管理問題的系統(tǒng)研究和討論,并有效地推進了中國宏觀經(jīng)濟管理改革。(曾金勝整理)

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