去年以來,我們按照市委組織部《關于調整社區黨組織體制進一步推進社區黨建全覆蓋的意見》精神,將全區11個街道黨工委調整為社區(街道)黨工委,分別設置行政組織黨組、綜合黨委和居民區黨委,形成“1+3”社區黨組織新模式。為適應新形勢的需要,構建一個面向全社會、具有包容性和開放性的黨的組織體系和社會工作體系,我們在“1+3”黨組織體制的基礎上,通過建立“互動式”的工作機制、“服務性”的工作載體、“社會化”的工作隊伍和“開放式”的工作平臺,進一步完善區域性大黨建工作新格局,推進社區黨建全覆蓋。
一、探索完善“互動式”工作機制,為構建社區黨建新格局提供組織保證
新的社區黨組織領導體制理順了社區黨的組織設置,但它并不能水到渠成地解決所有問題。從內部關系來說,關鍵是要規范社區(街道)黨工委職能科室與“三條線”黨組織之間的關系;從外部關系來說,“三條線”黨組織是以組織隸屬關系處理與社區內不同部門、單位的橫向關系,此種組織關系相對比較松散,要真正保證有關單位積極主動地融入社區,必須建立社區黨組織與社區單位之間“互動式”的工作機制。為此,我們一是建立工作協同機制。通過工作會議的形式,指導各社區(街道)建立了“1+3”黨組織議事決策、定期例會、工作考核等制度,通過明確工作職責、健全工作制度、規范運作機制,形成了黨工委領導、督促“三條線”,職能科室指導、協調“三條線”,“三條線”之間協作、協同的有序局面。如殷行街道建立了“工作打包”制度,由居民區工作部提供平臺,發揮組織、統籌、協調作用。各職能科室需向居民區布置重要工作的,周五前統一告知居民區工作部;由其安排下周一上午召開新村片