《煤炭產業政策》發布

　　本刊訊（記者李志明）經報請國務院批準，國家發展改革委于2007年11月29日對外發布了《煤炭產業政策》。《煤炭產業政策》是指導煤炭工業健康發展的重要文件，對推進《煤炭工業全面貫徹落實科學發展觀、嚴格產業準入、加快結構調整、提高生產力水平、保障安全生產、提高資源利用率、加強環境保護將發揮積極的作用。《煤炭產業政策》的發布并實施，對加快煤炭經濟發展方式的轉變、促進產業結構優化、提高煤炭工業整體素質、促進煤炭工業健康發展將產生重大影響。
　　《煤炭產業政策》依據《煤炭法》、《礦產資源法》和《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》等有關法律法規和規范性文件，結合煤炭發展的實際，從發展目標、產業布局、產業準入、產業組織、產業技術、安全生產、貿易與運輸、節約利用與環境保護、勞動保護、保障措施等方面，明確了鼓勵性、限制性和禁止性政策，提出了煤炭工業發展目標和實現目標的保障措施。
　　國家發展改革委能源局巡視員吳吟在《煤炭產業政策》宣傳暨貫徹會議上講話指出，煤炭工業多年來在發展過程中存在著許多突出的問題，煤炭開發秩序不規范，資源回收率低；安全基礎薄弱，重大事故時有發生；生產力整體水平不高，產業集中度低；循環經濟發展緩慢，環境治理任務艱巨。
　　吳吟介紹說，《煤炭產業政策》提出了煤炭產業發展的階段性目標，從布局、準入、技術、安全、貿易、節能、環保、勞動保護等方面制定了鼓勵、限制、禁止類的導向性政策條款。在產業布局方面提出，在大型煤炭