侯宗賓興陜凌云志

　　
　　1987年，侯宗賓調(diào)任陜西任陜西省人民政府省長(zhǎng)。上世紀(jì)80年代中后期，在共和國(guó)歷史上是政治風(fēng)云變幻的多事之秋，國(guó)際政治大氣候和國(guó)內(nèi)形勢(shì)均面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在這樣的時(shí)候主政一省的工作，侯宗賓肩上的責(zé)任可謂異常沉重。
　　
　　咬定科技興陜不放松
　　
　　農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。而農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展要看科技，科學(xué)技術(shù)是“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大翅膀。侯宗賓在陜西省任省長(zhǎng)期間，無(wú)論形勢(shì)如何變，他心中始終認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)理，那就是，要想振興陜西經(jīng)濟(jì)，必須十分重視依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
　　陜西楊凌農(nóng)科城，是一個(gè)集農(nóng)、牧、水、林的科研基地。它經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)，由小到大，逐步壯大起來(lái)了。這里集中了3500多名專家和專業(yè)技術(shù)人才，僅高級(jí)人才就有500多名，不少人有很深的專業(yè)造詣，在全國(guó)以及世界有很高的聲望。楊凌農(nóng)科城同時(shí)也是綜合性的教學(xué)科研基地，從全國(guó)來(lái)講當(dāng)時(shí)屬第一家，在世界上也是少有的。
　　1988年10月24日，侯宗賓同省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到楊凌農(nóng)科城。就農(nóng)科城的建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，并與農(nóng)科城各單位領(lǐng)導(dǎo)和部分科技工作者一起座談，交流如何依靠科學(xué)技術(shù)振興陜西農(nóng)業(yè)的問(wèn)題。
　　在座談會(huì)上，侯宗賓開(kāi)宗明義，說(shuō)：“同志們，我到陜西工作一年多時(shí)間，很早就想到楊陵科技城來(lái)看望大家。并對(duì)你們的辛勤的勞動(dòng)和對(duì)陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)表示感謝!這次是來(lái)作點(diǎn)調(diào)查研究，與同志們一起座談，請(qǐng)教如何依靠科學(xué)技術(shù)振興陜西農(nóng)業(yè)的問(wèn)題。”
　　侯宗賓樸實(shí)而親切的話語(yǔ)，令與會(huì)者感到格外親切，會(huì)議的氣氛一下變得活躍起來(lái)。省長(zhǎng)與大家的心和情一下子拉近了。
　　歷時(shí)數(shù)日的調(diào)研，侯宗賓提煉并總結(jié)出楊陵科技城建設(shè)最寶貴的經(jīng)驗(yàn)，就是“嚴(yán)”、“苦”、“轉(zhuǎn)”三個(gè)字。即“嚴(yán)”字里面出人才，“苦”字里面出成果，“轉(zhuǎn)”字里面出效益。
　　其實(shí)，侯宗賓始終把科技興陜看成是振興陜西經(jīng)濟(jì)的根本出路。他在很多會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。他認(rèn)為科技興陜是改變陜西貧窮落后面貌的優(yōu)先抉擇，也是一條投入少、產(chǎn)出多、效益好，具有陜西特色的經(jīng)濟(jì)振興之路。
　　在侯宗賓的主持下，陜西省很快制定出了《科技興陜綱要》。《綱要》中所規(guī)劃的科技興陜的目標(biāo)是，到2000年，使科技進(jìn)步因素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占份額達(dá)到一半以上；工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高50％以上；高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到80％以上；糧、棉、油等主要農(nóng)作物單產(chǎn)達(dá)到全國(guó)平均水平或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)合理配置，主要領(lǐng)域的科學(xué)研究達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。
　　侯宗賓也將本屆政府任期的5年內(nèi)的工作目標(biāo)，主動(dòng)加壓確定為：調(diào)動(dòng)科技大軍，主攻“51251”工程。“51251工程”即從1987年到1992年，從科研機(jī)構(gòu)、高等院校、軍工企業(yè)、大中型企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中，動(dòng)員和組織5萬(wàn)名科技人員，以委派、蹲點(diǎn)、兼職、調(diào)離、辭職、留職停薪等多種形式進(jìn)入中小企業(yè)、農(nóng)村基層等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)；承包和參與1萬(wàn)個(gè)產(chǎn)品、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和2000萬(wàn)畝面積的種植業(yè)；1992年實(shí)現(xiàn)年新增產(chǎn)值50億元、利稅10億元。
　　
　　“51251工程”是科技優(yōu)勢(shì)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“加速器”，是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的“黏合劑”，是使各種資源發(fā)揮更大效益的“引發(fā)劑”，它的實(shí)施必將對(duì)科技興陜的整個(gè)進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
　　為了讓“科技興陜”的戰(zhàn)略方針落到實(shí)處，并把它放在首要位置上。在侯宗賓的主持下，省委省政府具體拿出了科技興陜的九條措施：一、加快科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)承包和經(jīng)費(fèi)包干的步伐，搞活廠辦科研單位，采取更加靈活的政策，扶持民辦科技機(jī)構(gòu)的發(fā)展。二、采取傾斜政策、優(yōu)先貸款，以水平高、效益好、創(chuàng)匯多的產(chǎn)品為龍頭，組織科研機(jī)構(gòu)、大專院校、軍工企業(yè)三個(gè)科技方面軍，協(xié)同作戰(zhàn)，建立科技先導(dǎo)型企業(yè)集團(tuán)。三、抓緊建設(shè)楊陵農(nóng)業(yè)科學(xué)城、創(chuàng)辦西安科技工業(yè)園區(qū)，盡快在全省形成幾個(gè)各具特色的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和人才培訓(xùn)基地。四、有計(jì)劃地建立一批試驗(yàn)基地，轉(zhuǎn)化科學(xué)成果，使之成為可直接應(yīng)用于生產(chǎn)的商品。五、支持科技人員以兼職服務(wù)、停薪留職、辭職等方式承包、租賃、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。六、黨政機(jī)關(guān)干部，要求調(diào)到企事業(yè)工作的，各單位都要支持批準(zhǔn)。七、允許離退休的黨政干部承包、租賃企業(yè)，從事各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，取得合理報(bào)酬，原待遇不變。八、進(jìn)一步搞好科技扶貧，繼續(xù)積極實(shí)施以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨的“星火計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”。九、增加企業(yè)應(yīng)用科技成果的壓力和動(dòng)力，允許企業(yè)從稅前超收利潤(rùn)中提取一定比例作為技術(shù)開(kāi)發(fā)基金，專款專用。
　　1988年，陜西在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)中都取得了成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭受多種嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下，經(jīng)過(guò)努力，仍然取得了比較好的收成；工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)深入企業(yè)改革、完善承包責(zé)任制，在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況都比預(yù)計(jì)的要好；科技、文化、教育事業(yè)也有了新的發(fā)展。同時(shí)，針對(duì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的十三屆三中全會(huì)精神，治理、整頓工作已經(jīng)初步取得了一些成績(jī)。
　　
　　服從大局抓穩(wěn)定
　　
　　正當(dāng)侯宗賓同陜西省委、省政府同志一心一意為陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀發(fā)展之時(shí)，一場(chǎng)政治風(fēng)波撲面而來(lái)，陜西也受到影響。少數(shù)不法分子與敵對(duì)勢(shì)力遙相呼應(yīng)，蠱惑青年學(xué)生上街游行，在西安市區(qū)也開(kāi)始起哄和鬧事，最后發(fā)展成為西安解放40年來(lái)從未有過(guò)的嚴(yán)重的打砸搶燒事件。
　　在這場(chǎng)突發(fā)事件中，少數(shù)不法分子煽動(dòng)不明真相的青年學(xué)生的主要攻擊目標(biāo)是省政府，省政府前面的大廣場(chǎng)就成為他們活動(dòng)的主要場(chǎng)所，廣場(chǎng)附近的檢察院與公安廳也成了他們攻擊的目標(biāo)。由于省委機(jī)關(guān)大院在郊區(qū)，聯(lián)絡(luò)不方便，因此，省委書(shū)記張勃興干脆在省長(zhǎng)辦公室住下來(lái)。侯宗賓的辦公室就成了制止突發(fā)事件的指揮部，他和張勃興書(shū)記兩人吃住在一起，共同研究對(duì)策。
　　在西安火車站，有一部分人坐在鐵軌上，使鐵路運(yùn)輸陷于癱瘓。經(jīng)省委研究后，決定由省委一名副書(shū)記帶人到鐵路局，和局黨委干部一起穿上鐵路工人服裝，去鐵路上清理靜坐人員。他們一邊做靜坐者的工作，一邊采取強(qiáng)制手段，兩個(gè)人架一個(gè)，把靜坐者全部帶離鐵軌，并警告那些靜坐者，不要再做影響鐵路交通的事，保護(hù)鐵路運(yùn)輸暢通是每個(gè)公民的責(zé)任，如果再這樣做，就是在犯罪，后果自負(fù)。
　　通過(guò)努力，西安鐵路運(yùn)輸很快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，中央領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)電話，對(duì)陜西省的做法予以充分肯定。
　　在這場(chǎng)突發(fā)事件中，還出現(xiàn)了攻擊侯宗賓個(gè)人的情況。有一位省委領(lǐng)導(dǎo)從街上拿回一張傳單，上面污蔑說(shuō)侯宗賓鎮(zhèn)壓民主運(yùn)動(dòng)。在省政府廣場(chǎng)上，也有人發(fā)表同樣內(nèi)容的演講。有一位學(xué)生公開(kāi)要求要見(jiàn)侯宗賓，要同他進(jìn)行對(duì)話。侯宗賓滿足了他的要求，接待了他。
　　一見(jiàn)面，那位學(xué)生就用威脅的口氣說(shuō)：“侯宗賓，我們學(xué)生要組織一些人到甘肅調(diào)查你的問(wèn)題。”
　　侯宗賓說(shuō)：“你們想調(diào)查什么？”
　　學(xué)生說(shuō)：“腐敗問(wèn)題，鎮(zhèn)壓民主運(yùn)動(dòng)問(wèn)題。”
　　侯宗賓說(shuō)：“我還在河北、湖南工作過(guò)，你們也可以去那里調(diào)查。我是不怕調(diào)查的，我的行為是經(jīng)得起考驗(yàn)的。”
　　針對(duì)經(jīng)常有學(xué)生提出要與省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話的要求，侯宗賓認(rèn)為，對(duì)話是做思想政治工作的好機(jī)會(huì)，可以指出學(xué)生是被人利用上當(dāng)受騙，使其迷途知返。他的看法得到省委書(shū)記張勃興的認(rèn)同，兩人一起與學(xué)生進(jìn)行了兩次對(duì)話。第一次是在發(fā)生打砸搶燒行為后，部隊(duì)出來(lái)控制廣場(chǎng)時(shí)，一部分學(xué)生代表到省政府辦公室，侯宗賓與張勃興接待了學(xué)生代表，并動(dòng)員學(xué)生們撤出廣場(chǎng)。在經(jīng)過(guò)一番激烈的辯論之后，學(xué)生代表基本同意撤出廣場(chǎng)，同時(shí)提出，希望在撤出時(shí)能受到部隊(duì)的保護(hù)。侯宗賓說(shuō)，只要他們整隊(duì)往外撤，部隊(duì)會(huì)給他們讓出一條路的。學(xué)生代表在得到省領(lǐng)導(dǎo)的承諾之后，組織其他同學(xué)排著隊(duì)，喊著口號(hào)撤出了廣場(chǎng)。
　　第二次對(duì)話是，在省政府會(huì)議室，侯宗賓又和張勃興接待了學(xué)生代表。這次學(xué)生代表有30人之多。對(duì)話開(kāi)始后，侯宗賓請(qǐng)學(xué)生代表提問(wèn)。
　　學(xué)生代表中有人提出第一問(wèn)題，說(shuō)侯宗賓壓制民主運(yùn)動(dòng)，不支持學(xué)生運(yùn)動(dòng)。
　　侯宗賓回答說(shuō)：“你說(shuō)的這些，我是不同意的。憲法規(guī)定民主集中制是我們國(guó)家的根本制度，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的民主，你們這種脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞無(wú)政府主義的民主，我不能支持。”
　　張書(shū)記指出：“你們的行為，使我們無(wú)法正常工作，嚴(yán)重影響社會(huì)安定，還有人在火車站和商業(yè)區(qū)搞打砸搶，沖擊政府機(jī)關(guān)等，這算什么民主？們不要上壞人的當(dāng)。”
　　學(xué)生代表中有人提出，有一位婦女帶著兩個(gè)小孩被警察打傷了。
　　侯宗賓要他說(shuō)出具體時(shí)間、地點(diǎn)和姓名。但是，那位學(xué)生代表卻支支吾吾答不出來(lái)。
　　侯宗賓說(shuō)：“回答不上來(lái)了吧!那好，我可以帶你們到武警醫(yī)院去看看那些維護(hù)秩序被打成重傷的干警。”
　　有個(gè)學(xué)生代表把話題岔開(kāi)，轉(zhuǎn)到干部子弟經(jīng)商問(wèn)題上來(lái)。
　　侯宗賓和張書(shū)記回答說(shuō)：“我們的子女都是企業(yè)普通的工人和部隊(duì)的戰(zhàn)士，沒(méi)有一個(gè)人在經(jīng)商。如果你們能揭發(fā)我們的孩子有違法行為，我們絕不包庇，將嚴(yán)肅查處。”
　　最后，學(xué)生代表只好站起來(lái)，喊著口號(hào)退出了會(huì)場(chǎng)。
　　在這場(chǎng)突發(fā)事件中，侯宗賓和張勃興還先后深入國(guó)棉三廠、四廠、五廠、六廠的車間、班組，親切看望抵制政治風(fēng)波、堅(jiān)持一線生產(chǎn)的紡織工人，并同紡織企業(yè)黨、政、工負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。他們還利用深入農(nóng)村部署麥?zhǔn)展ぷ鞯臋C(jī)會(huì)，要求農(nóng)村廣大干部群眾維護(hù)穩(wěn)定，制止這場(chǎng)政治風(fēng)波，搞好麥?zhǔn)铡＿@為促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定起了一定的作用。
　　經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的工作，西安也很快就平靜下來(lái)了。
　　侯宗賓在談起這場(chǎng)突發(fā)事件時(shí)說(shuō)，這場(chǎng)突發(fā)事件的到來(lái)，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。它是國(guó)際大氣候與國(guó)內(nèi)小氣候的產(chǎn)物，也暴露了我們工作中的一些失誤和問(wèn)題。這次事件促使我們冷靜地總結(jié)一下過(guò)去，也考慮一下未來(lái)。過(guò)去搞得對(duì)的一定要堅(jiān)持，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大；失誤的地方，一定要堅(jiān)持糾正，不避諱，不躲閃；不足的地方，要加一把勁，加快步伐，迎頭趕上。
　　
　　千里秦川凌云志
　　
　　1989年9月，剛剛當(dāng)選為中共中央總書(shū)記不到3個(gè)月的江澤民同志，來(lái)到陜西革命老區(qū)進(jìn)行視察。在陜西省黨、政、軍會(huì)上，陜西省委書(shū)記張勃興向江澤民就陜西省的工作作了全面匯報(bào)。隨后，侯宗賓就陜西省經(jīng)濟(jì)方面的工作，也向江澤民作了補(bǔ)充匯報(bào)。
　　他在匯報(bào)時(shí)，把當(dāng)前陜西的經(jīng)濟(jì)狀況概括為一句話：回頭看形勢(shì)不錯(cuò)，向前看局面嚴(yán)峻。用“兩分法”來(lái)分析，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)既有問(wèn)題不少、困難很大的一面，又有潛力不小、大有可為的一面。這兩個(gè)方面統(tǒng)一于“五個(gè)并存”之中。
　　侯宗賓向江澤民詳盡分析匯報(bào)了資金嚴(yán)重不足與不合理占用并存、財(cái)政入不敷出與財(cái)源流失嚴(yán)重并存、市場(chǎng)需求疲軟與社會(huì)結(jié)余購(gòu)買力超常并存以及“兩亂”帶來(lái)的困難與擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇并存等幾方面的問(wèn)題，在分析每一個(gè)“并存”的后面，都有具體而翔實(shí)的應(yīng)對(duì)措施。
　　侯宗賓的匯報(bào)得到了江澤民的好評(píng)。江澤民對(duì)陜西的工作提出了新的要求和希望。
　　從以上匯報(bào)中，可以看出侯宗賓在嚴(yán)峻形勢(shì)下，負(fù)重前行，一心一意為陜西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀發(fā)展，為陜西廣大人民群眾謀福祉，辦實(shí)事。他雖然在陜西省委、省政府工作時(shí)間不到三年，但是，他早已把全部的精力都用在振興陜西經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民脫窮致富上面