沾化：璀璨明珠從黃河三角洲上崛起

　　憶往昔，這里苦海緣邊、多災(zāi)多難、旱澇不均、窮鄉(xiāng)僻壤，沾化人民千百年來在這片貧瘠的土地上艱難勞作度日，仍還是成為山東省最后一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣……
　　看今朝，縣委、縣政府帶領(lǐng)38萬人民砥礪前行，贏得天海巨變，強(qiáng)力打造‘中國(guó)冬棗之鄉(xiāng)、通用航空名城、綠色鹽化基地、沾化漁鼓戲發(fā)源地’靚麗的‘縣域名片’，綜合實(shí)力向“山東省第一方陣”強(qiáng)勢(shì)邁進(jìn)，謀求在黃河三角洲開發(fā)中率先崛起……
　　
　　九曲黃河，逶迤東流，在她奔騰入海之時(shí)，孕育了一片瑰麗神奇的土地---黃河三角洲，沾化縣就像一顆璀璨的明珠，正從黃河三角洲腹地冉冉升起。
　　金秋時(shí)節(jié)，從大高通用航空城乘飛機(jī)游覽沾化。
　　但見，藍(lán)天白云下，千頃棉田與萬畝淌翠流碧的沾化冬棗林，交織成一幅幅壯麗畫卷；從渤海灣畔，星羅棋布的百萬畝鹽田，到沾化腹地，強(qiáng)勢(shì)崛起的特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)，處處迸發(fā)著勃勃生機(jī)……
　　下飛機(jī)，踏訪城鄉(xiāng)，陣陣棗香襲來，沁人心脾；聲聲發(fā)展捷報(bào)頻傳，無不讓人擊節(jié)贊嘆；遍聞群眾對(duì)縣委、縣政府決策者的交口稱贊，親切敬佩之情油然而生……
　　回首往事，瞻望未來。沾化，我簡(jiǎn)直不敢認(rèn)識(shí)你！
　　3年前，這里還是一眼望不到邊的爛泥灘涂，地白花花、水滄茫茫。如今，聳起了300里鋼鐵長(zhǎng)龍般防潮大堤。大堤內(nèi)鹽田相映、銀海翻波，濱州海洋化工、中海精細(xì)化工等一大批海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)而起。全省沿海防潮大堤建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在沾化召開，與會(huì)省領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)……
　　3年前，人們還為小縣造飛機(jī)猜疑揣測(cè)，現(xiàn)在，代表世界通用航空產(chǎn)業(yè)最高水平的鉆石DA40型飛機(jī)已在大高通用航空城下線，全國(guó)著名的通用航空產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)已在這里成功舉辦……
　　
　　3年前，這里的群眾還習(xí)慣于棗糧棉的重復(fù)勞作，而今在“全民創(chuàng)業(yè)”、“雙千”等活動(dòng)的強(qiáng)力帶動(dòng)下，成千上萬的農(nóng)民大軍投入“全民創(chuàng)業(yè)”的汩汩洪流……
　　由弱到強(qiáng)，后發(fā)先至的驚人巨變，日新月異的發(fā)展速度，激情四射的發(fā)展活力，和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，引起了各界人士廣泛關(guān)注，特別是2006年以來，有70余名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、110余名廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志來沾化參觀考察，法國(guó)、印尼等“世界團(tuán)隊(duì)”來沾考察投資。今年4月23日，省委書記李建國(guó)親臨沾化縣視察指導(dǎo)，對(duì)該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果給予充分肯定。
　　
　　率先崛起，站在新起點(diǎn)上謀求新超越
　　
　　沾化縣位于山東省北部、渤海灣南岸、黃河三角洲腹地，既是山東半島城市群與京津塘兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接地帶，又是“黃河三角洲”開發(fā)和“海上山東”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
　　沾化，歷史悠久，鐘靈毓秀，自然資源十分豐富。全縣人均土地近9畝，境內(nèi)河流密布，海岸線曲長(zhǎng)170.5公里，沿海灘涂84萬畝，地下埋藏石油、天然氣、地?zé)帷Ⅺu水、煤、石膏等30多種礦產(chǎn)資源。
　　雖然坐擁如此豐厚的資源，但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄等歷史原因，沾化還是成為山東省最后一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，該縣因此而得到了許多扶持，但是1998年摘掉貧困縣帽子后，短暫的輸血式扶貧的日子終歸結(jié)束，至2003年沾化沒有了任何與發(fā)達(dá)縣不同的優(yōu)惠政策。
　　站在新的歷史起點(diǎn)上，重新審視發(fā)展優(yōu)勢(shì)、重新定位發(fā)展思路的歷史性課題又一次擺在沾化決策者的案頭，然而，他們信念堅(jiān)定：“面對(duì)新形勢(shì)、處于新坐標(biāo)，重新確定發(fā)展定位，就要立足沾化實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢鎖定‘2008年綜合實(shí)力躋身全省第一方陣’和“在黃河三角洲開發(fā)中率先崛起”目標(biāo)，強(qiáng)力打造‘中國(guó)冬棗之鄉(xiāng)、通用航空名城、綠色鹽化基地、沾化漁鼓戲發(fā)源地’等縣域名片，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。”
　　“無工不富，無工不強(qiáng)”是發(fā)達(dá)地區(qū)的制勝法寶，沾化也不例外，可是面對(duì)前些年工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的落后局面，該縣決策者并沒有急于求成，他們思考的卻是該怎樣給工業(yè)謀篇布局，才能穿越粗放型工業(yè)化的滾滾煙塵？隨之，縣委1號(hào)文件作出了明確回答：以招商引資為重點(diǎn)，突出發(fā)展特色鮮明的生態(tài)工業(yè)，形成骨干產(chǎn)業(yè)有機(jī)聯(lián)結(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上，按照生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，著力培植“兩帶”（循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶），強(qiáng)化“三極”（北部以海洋化工為主的沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，中部以電力、食品加工為主的沾化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，南部以飛機(jī)制造為主的大高航空城高科技園區(qū)），形成以“兩帶三極”為框架，功能分工合理，產(chǎn)業(yè)特色鮮明的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。”
　　
　　隨著近幾年來天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，沾化又把自己放在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中審視，作為與天津?yàn)I海新區(qū)地緣相接、優(yōu)勢(shì)相近的沾化，又處在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和“濱州北海新區(qū)”的核心區(qū)域，立足這些優(yōu)勢(shì)和近幾年來的發(fā)展基礎(chǔ)，該縣提出“立足黃三角、融入環(huán)渤海、打造新沾化”，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，做好對(duì)接天津?yàn)I海新區(qū)、的“橋頭堡”，力爭(zhēng)在黃河三角洲開發(fā)中率先崛起，尤其從海洋經(jīng)濟(jì)、凌空產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、重大項(xiàng)目、發(fā)展環(huán)境五個(gè)方面首先突破，支撐“濱州北海新區(qū)”又好又快發(fā)展。
　　
　　科學(xué)發(fā)展，躍進(jìn)沾化歷史上的“黃金發(fā)展期”
　　
　　近年來，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，沾化縣委、縣政府不僅抓經(jīng)濟(jì)的總量和增量，更注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更看重人民群眾的共同富裕，帶領(lǐng)全縣人民奏出了“又好又快”發(fā)展的最強(qiáng)音，沾化縣發(fā)生了翻天覆地的變化，進(jìn)入了歷史上最好最快的“黃金發(fā)展期”。2006年實(shí)現(xiàn)GDP70億元，完成地方財(cái)政收入2.2億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到80億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4420元，分別比2003年增長(zhǎng)78%、285.69%(同口徑)、336%和50%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為23：47：30，二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益顯著增強(qiáng)。今年1—9月份，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP59.8億元，同比增長(zhǎng)20.8%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.52億元，同比增長(zhǎng)57.54%，各項(xiàng)增幅均居濱州市前列。
　　圍繞加快“富民強(qiáng)縣”步伐，一手抓招商引資，一手推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。在招商引資上，通過開展“千名干部下江南”、“投資環(huán)境集中整治”等活動(dòng)，全縣安商、親商、護(hù)商的集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)。幾年來，縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴奧地利、韓國(guó)、上海、溫州等國(guó)家和地區(qū)招商30多次，三年共達(dá)成招商引資項(xiàng)目2791個(gè)，引進(jìn)縣外資金近150億元。尤其是大項(xiàng)目引入呈突飛猛進(jìn)之勢(shì)，到2006年底，過千萬元項(xiàng)目已有119個(gè)，過億元項(xiàng)目16個(gè)，全年引資額61億元，是三年前的6倍。
　　在全民創(chuàng)業(yè)工程的強(qiáng)力