顧維鈞：雄辯于巴黎和會上

　　晚清和民國是中國對外關系史上的兩個特殊時期。晚清是“睜眼看世界”的年代。在國人看來，對外關系如同霧里看花，一切都充滿了光怪陸離的新鮮與陌生感。但進入民國后，中國外交體制逐步與國際接軌。中國出現(xiàn)了一批既熟掌外文又精于國政的職業(yè)外交家群體。他們在國際舞臺上長袖善舞、奮力拼搏，努力為弱勢逆境的祖國收回權益、爭得地位、改變命運、贏得尊嚴。在那個特殊的時代，他們有成就，有失誤，有無奈，有辛酸。
　　因此，本刊在繼李揚帆“晚清涉外人物系列”之后，力邀民國外交史權威學者石源華先生組織了一批“民國外長系列”文章。希望它能為我們“認識”這些杰出外交家推開一扇窗……
　　——編者
　　
　　從總統(tǒng)秘書到駐美公使
　　
　　
　　1888年2月21日，顧維鈞出生于上海嘉定縣一個富裕之家。早年入私塾和上海圣約翰書院就讀，后赴美留學，獲得博士學位。他是近代中國較早在國外接受專門教育、通曉國際政治與外交知識，且對于中國外交有專門理論研究的少數(shù)職業(yè)外交家之一。
　　1912年4月，顧維鈞應北京臨時大總統(tǒng)袁世凱之邀，回國擔任大總統(tǒng)英文秘書。此后又擔任內(nèi)閣總理秘書、外交總長秘書、外交部參事等職，參與了民國初年的一系列外交活動。在中日“二十一條”交涉中，顧氏經(jīng)袁世凱同意，他積極奔走于英、美駐華公使之間，并有意透露消息。他的“聯(lián)美制日”外交發(fā)揮了特殊的作用。
　　1915年7月，顧維鈞被任命為駐墨西哥公使，在就任途中又被破格提升為駐美國兼駐古巴公使，成為各國駐華盛頓最年輕的外交公使。在美期間，顧維鈞主持對美借款。1916年11月，他與美國芝加哥銀行簽署借款500萬美元的合同，以煙酒稅作為擔保。與晚清不同的是，在顧氏的堅持下，外國銀行不對中國煙酒稅直接進行監(jiān)督。隨后，顧氏力主追隨美國參加一戰(zhàn)，建議和敦促北京政府實行“聯(lián)美抑日”政策，并在使館內(nèi)組織研究機構，對戰(zhàn)后收回山東權益、取消日本“二十一條”等問題進行周密研究的準備，為中國代表團在巴黎和會有效開展外交活動做出了貢獻。
　　
　　巴黎雄辯，一鳴驚人
　　
　　巴黎和會是顧維鈞在國際外交界脫穎而出的舞臺。1919年1月27日，和會討論山東問題。日本代表首先聲明，德國在山東的各項權益均須無條件讓予日本，并公布了英、法、俄、意四國承諾日本要求的密約。面對如此野蠻的強盜行為，顧維鈞代表中國進行強有力地辯駁。他指出：“三千六百萬之山東人民，有史以來為中國民族，用中國語言，信奉中國宗教”；“膠州為中國北部之門戶，亦為沿岸直達國都之最捷徑路”，在國防上具有重要地位；“以文化言之，山東為孔孟降生，中國文化發(fā)祥之圣地”；“以經(jīng)濟言之，人口既已稠密，競存已屬不易”，“不容他國之侵入殖民”；為了爭取西方同情，他甚至將孔子比作耶穌，山東比作耶路撒冷，指出中國之不能放棄山東就像基督教之不能失去耶路撒冷一樣。針對日本“中日已有成約“的狡辯，顧氏駁稱：所謂《中日關于山東省條約》及換文系“二十一條”產(chǎn)生，是在日本最后通牒脅迫之下簽訂的，不能視為有效。他堅定地表示：“大會應斟酌膠州租借地及其他權利之處置，尊重中國政治獨立、領土完整之根本權利。”
　　顧維鈞的滔滔雄辯，在會場上引起強烈反響。美國總統(tǒng)威爾遜、英國首相勞合·喬治、法國總理克里孟梭均表示贊賞。這一成功不僅使剛到而立之年的顧維鈞成為巴黎頭號新聞人物，而且也為中國收回山東權益奠定了法理基礎。從此，山東問題舉世關注。
　　然而，中國的命運又豈是一個外交官的雄辯所能改變得了的？五強控制的和會最終決定由日本獲取德國在山東享有的權益，并記入《對德和約》加以確認。對此，顧維鈞嚴正聲明：這個方案“對中國和世界和平都無所補益”，“將在亞洲播下動亂的種子”。中國代表團也多方奔走，據(jù)理力爭，但終不為列強所接受。在這樣的情況下，顧維鈞在中國代表團會議上力主拒簽對德和約，他指出：“山東形勢關夫全國，較山東省利害尤甚，不簽字則全國注意日本，民氣一振。簽字則國內(nèi)將自相擾紛。”在顧氏與代表團其他成員的共同努力下，中國拒簽對德和約，使日本通過和約獲取的權利不能合法繼承，從而開創(chuàng)了中國沖破帝國主義列強控制，在國際事務中決定自己命運的成功范例。
　　
　　三任北京政府外交總長
　　
　　巴黎和會后，北京政府開始積極參與國際社會的活動。中國雖然拒簽對德和約，卻因簽署對奧和約而得以加入國聯(lián)，成為其創(chuàng)始會員國。1920年10月，顧維鈞由駐美公使調(diào)任駐英公使，就近參與國聯(lián)的外交活動。在他的積極努力下，中國當選為國聯(lián)理事會非常任理事國，顧維鈞就任中國駐國聯(lián)代表。次年2月，顧維鈞被任命為修改國聯(lián)盟約委員會委員，8月當選為國際理事會主席。這是中國外交與國際社會實現(xiàn)接軌的一次重大突破。他充分利用這些任職條件，在國聯(lián)會議上多次提出山東問題，敦促國聯(lián)主持公道。
　　1921年11月，顧維鈞就任中國出席華盛頓會議代表，曾在會上積極提出關稅自主案、交還列強在華租借案、各國不得訂立有關中國條約并公布成約案等，并在遠東委員會聲明旅大租借地應于1923年期滿、1915年“二十一條”之99年展期要求無效，惜均未取得實質(zhì)性的進展。但顧維鈞參與談判和簽署的《中日解決山東懸案條約及附約》卻使拖延了八年之久的山東問題得以基本解決。
　　1922年5月，顧維鈞奉調(diào)歸國，自此躋身北京政壇，曾三次出任外交總長，兩次出任財政部長，三次出任代總理、總理，縱橫于軍閥紛爭之間，但其主要精力仍集中于處理對外事務，盡力維護祖國的權益與民族的尊嚴。1924年5月，他主持與蘇俄代表加拉罕簽署了《中俄解決懸案大綱》，實現(xiàn)了中蘇邦交正常化，撕裂了列強的對華不平等條約體系，在客觀上推動了國民革命運動高潮的興起。1926年11月，他又在與比利時政府再三交涉無效的情況下，毅然聲明廢除1865年的中比條約。這是中國近代史上第一次在面對另一締約國公開反對的情況下宣布徹底廢除舊的不平等條約。顧維鈞認為：“中國有必要開創(chuàng)一個先例，證明中國決心行動起來，以結(jié)束一個世紀以來不平等條約給中國人民帶來的災難。”顧維鈞在北京外交總長任期內(nèi)所采取的一些行動，成為北京政府“修約外交”的重要舉措，為日后南京國民政府的改訂新約運動奠定了基礎。
　　
　　李頓調(diào)查團的中方顧問
　　
　　顧維鈞長期任職北京政府，尤其曾擔任張作霖安國軍政府的外交總長，因此國民政府執(zhí)掌中央政權后，他曾被列入通緝名單，暫時脫離了中國政壇。1931年“九一八事變”后，南京國民政府重新起用顧維鈞。9月，顧氏任國民黨中央特種外交委員會委員。11月23日，任代理外交部長，28日改為署理外交部長，處理緊急情況下的對日外交。12月22日，顧維鈞辭去外長職務，由陳友仁繼任。
　　“九一八事變”后，1932年1月，國聯(lián)組成李頓調(diào)查團調(diào)查“滿洲事件”，顧維鈞被任命為調(diào)查團中方“顧問”。3月中旬，調(diào)查團抵達中國，顧維鈞隨同從上海閘北開始調(diào)查，先后去了南京、漢口、天津、北平。當調(diào)查團將進入為日軍占領的東北時，日本占領軍當局拒絕顧氏入境，揚言對顧的安全不負責任。一些在北京外交界的國際友人也忠告顧氏不要去東北，否則生命將受威脅，因為他們已經(jīng)從本國駐東京大使館得到了有關這方面的可靠信息。然而，顧維鈞沒有后退，他表示：“自己就像一名被召喚去為國戰(zhàn)斗的戰(zhàn)士一樣，義無反顧。”在李頓調(diào)查團的支持下，顧維鈞終于隨團進入東北。面對日本軍警的嚴密監(jiān)視和威脅，顧維鈞將個人安危置之度外，千方百計地調(diào)查事變真相，尋找日本侵略東北的罪證，反映中國政府的立場和觀點，為調(diào)查團順利完成任務起了重要的作用。
　　
　　10月，顧維鈞出任中國駐法公使兼出席國聯(lián)特別大會代表。他在國聯(lián)大會及行政院會議上與日本代表開展激烈的辯論，對于日本的侵略行徑發(fā)起猛烈的外交攻勢，揭露事變真相，尋求各國對于中國的支持。在顧維鈞等人的積極活動下，國聯(lián)內(nèi)各小國都站到了中國一邊，認為《李頓調(diào)查書》已足以證明日本違反盟約，強烈要求國聯(lián)采取對日制裁措施，起到了良好的國際效應。然而，由于控制國聯(lián)的英、法、意等國不敢開罪日本，最終通過的報告雖然肯定了“滿洲主權”屬于中國，日本軍隊“應予撤退”，但既未能要求日本軍隊立即撤退或停止敵對行動，“也沒有建議國聯(lián)成員國采取強有力的措施迫使日本接受調(diào)解”，這不能不使顧維鈞抱恨終生。
　　
　　肩負戰(zhàn)時外交重任
　　
　　抗日戰(zhàn)爭期間，中華民族面臨生死存亡的考驗，顧維鈞屢被委以重任，在外交戰(zhàn)線上進行了卓有成效的工作。
　　戰(zhàn)爭初期，顧維鈞任中國駐法大使和駐國聯(lián)中國代表團首席代表，活動在巴黎、倫敦、日內(nèi)瓦、布魯塞爾等地，其主要工作是：控訴日本對中國的侵略，喚起歐洲各國對于中國抗戰(zhàn)的同情與支持；敦促法國政府對華開通經(jīng)由越南的運輸線，確保中國過境物資暢通無阻；推動中蘇結(jié)盟，促進蘇聯(lián)對華政治、軍事、物資援助；出席國聯(lián)和布魯塞爾九國公約國會議，呼吁國際社會譴責日本違背國際條約，制裁侵略中國的行為等，取得了一定的成效。
　　1941年7月，顧維鈞轉(zhuǎn)任中國駐英大使。當時倫敦云集眾多歐洲國家流亡政府，顧氏抓住機會，廣交朋友，宣傳中國的抗戰(zhàn)事業(yè)。這對于西方人士了解中國抗戰(zhàn)與世界反法西斯戰(zhàn)爭的密切關系，起了積極的作用。
　　太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，世界反法西斯戰(zhàn)爭出現(xiàn)了有利于中國國際地位提升的局面。顧維鈞數(shù)次擔當重任，為爭取中國的大國地位做出艱苦努力。1944年秋，美國倡議并邀請中、蘇、英三國代表舉行敦巴敦橡樹園會議，會商戰(zhàn)后建立具有普遍性的國際組織事宜。顧維鈞作為中國代表團首席代表，為《聯(lián)合國組織建議案》的產(chǎn)生和公布做出了貢獻。1945年3月，顧維鈞奉命為首屆聯(lián)合國大會做準備。他不顧蔣介石和國民黨內(nèi)強烈的反對意見，一再建議接納中國共產(chǎn)黨人進入代表團，并提議由董必武擔任代表，最終形成了包括中國共產(chǎn)黨人在內(nèi)的中國代表團。由于團長宋子文把主要精力放在與美國政府商洽財政援助及其他事務上，中國代表團團務實際上由顧維鈞主持。6月25日，顧維鈞代表中國政府第一個在《聯(lián)合國憲章》上簽字，并講演表示，“深信并深望這世界安全組織一本各國始終不斷的合作精神，能使我們的子孫不致重遭戰(zhàn)爭的苦痛，而得享受和平與幸福”。
　　
　　出任國際法院副院長
　　
　　戰(zhàn)后，顧維鈞從1946年7月開始再任中國駐美大使。1949年中華人民共和國建立后，顧氏繼續(xù)為臺灣國民黨政權服務。1956年辭職。1957年1月，經(jīng)聯(lián)合國大會和安理會選舉，顧維鈞當選為海牙國際法院法官。1964年3月，當選國際法院副院長。顧維鈞將國際法院的職位視為一生公職中“最歡喜及適意的職位”。
　　晚年，顧維鈞還完成了一項巨大的工程，那就是他的口述歷史。在顧氏長達半個多世紀的外交生涯中，積累了大量的第一手資料，并完成巨著《顧維鈞回憶錄》，為民國外交史留下一份完整記錄。
　　顧維鈞無疑是近代中國偉大的外交家。1985年11月顧維鈞逝世后，人們以各種形式紀念這位歷史的偉人。1999年，顧維鈞故居紀念館在顧氏家鄉(xiāng)上海嘉定區(qū)著名的古塔旁掛牌開館，這是近代中國歷史上首次為職業(yè)外交家建館紀念。同年，反映顧維鈞在巴黎和會上歷史功績的電影《我的一九一九》作為國慶獻禮影片正式上映，這是中國電影為職業(yè)外交家立傳的開端。2000年，復旦大學和美國哥倫比亞大學聯(lián)合舉辦“顧維鈞與中國外交”國際學術會議，更是中國學術史上史無前例的舉動。