高校預算管理改革初探

　　基金項目：重慶市教委高等教育教學改革研究項目（0626127）
　　
　　【摘要】文章結合高校預算管理的實際，提出了建立預算責任中心的思路，以探討更加有效的高校預算管理方法。
　　
　　隨著高等教育改革的不斷深化，預算管理在高校管理中的地位越來越重要。高校預算應實行精細化管理，建立預算中心，形成一套明確預算管理職責、實施專門職能、強化組織收入與控制支出并重的預算管理體系。
　　
　　一、預算編制
　　
　　預算合理與否，直接關系到高校的財務管理水平。高校預算包括收入預算和支出預算。合理組織收入、科學安排支出是高校預算編制的基本要求。收入預算必須堅持穩健原則，不得編制無經濟依據的預算，但收入預算亦不得過于保守，束縛支出預算的合理編制。支出預算應采用“零基預算法”和“基數法”相接合的編制方法。對支出項目分為變動彈性較大項目和變動彈性較小項目。對變動彈性較小項目如工資、社保