高校預(yù)算管理中存在的問題及對(duì)策探討

　　【摘要】目前高校預(yù)算管理中存在著重分配、輕管理，編制主體單一，編制時(shí)間倉促，編制方法不科學(xué)，缺乏分析與考核監(jiān)督等問題，已成為新時(shí)期制約高校財(cái)務(wù)管理工作的瓶頸，亟待研究、解決。本文根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐體會(huì)，運(yùn)用預(yù)算管理的相關(guān)理論，提出了解決這些問題的途徑和對(duì)策。
　　
　　隨著我國高校經(jīng)濟(jì)和管理機(jī)制改革的不斷深入和發(fā)展，預(yù)算管理已成為高校財(cái)務(wù)管理的核心和關(guān)鍵。就內(nèi)涵而言，高校預(yù)算管理是指在科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策基礎(chǔ)上，以數(shù)量、金額的形式反映下一年度內(nèi)高校所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)等方面的一整套辦學(xué)計(jì)劃，是高校組織日常收入和控制支出的依據(jù)，也是一個(gè)高校的辦學(xué)規(guī)模和事業(yè)發(fā)展方向的綜合反映。從過程和作用來講，預(yù)算管理貫穿了高校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程，是高校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。因而，高校預(yù)算管理工作的好壞將直接關(guān)系到高校各項(xiàng)事業(yè)計(jì)劃的完成情況，直接影響到高校各項(xiàng)資金的使用效益。在目前國家教育經(jīng)費(fèi)撥款嚴(yán)重不足的狀況下，高校從自身方面挖掘潛力，不斷加強(qiáng)預(yù)算的資金管理，已顯得尤為重要。特別是隨著部門預(yù)算改革的不斷深入，對(duì)高校的預(yù)算管理體系提出了新的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)預(yù)算管理勢(shì)在必行。
　　
　　一、高校預(yù)算管理存在的問題
　　
　　近年來，各高校根據(jù)《預(yù)算法》設(shè)立了新的預(yù)算管理模式，高校預(yù)算管理改革取得了一些成效。……