【摘要】本文主要討論新頒布和實(shí)施的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,通過(guò)對(duì)其基本理論邏輯的梳理、對(duì)新《通則》幾大特點(diǎn)的分析以及對(duì)新、舊《通則》的比較,以加深對(duì)《通則》的理解。
一、引言
1992年,我國(guó)頒布了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(以下簡(jiǎn)稱“舊《通則》”)和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。“兩則”的頒布與實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)領(lǐng)域的改革正式拉開了序幕。之后的十幾年里,以現(xiàn)代企業(yè)制度建立與完善為基調(diào),我國(guó)企業(yè)制度改革取得了舉世矚目的成就。與之相伴,我國(guó)的商法體系也在不斷修訂之中得以完善成熟,一批具有重大意義的法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),如《公司法》(2005)、《證券法》(2005)、《所得稅法》(2006)等;與此同時(shí),具有標(biāo)志性的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)法規(guī)體系出臺(tái)實(shí)施。其中,以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(2006)(以下簡(jiǎn)稱“新《通則》”)、《審計(jì)準(zhǔn)則》最為令人矚目。
筆者在這里主要討論《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的邏輯,涉及以下議題:第一,《通則》的理論依據(jù)及其邏輯體系是什么?第二,分析《通則》融入了當(dāng)今世界哪些主流的財(cái)務(wù)管理意識(shí);第三,對(duì)新舊《通則》進(jìn)行分析比較。
二、新《通則》的理論依據(jù)及體現(xiàn)
2007年1月1日實(shí)施的新《通則》,是除金融企業(yè)以外的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)都應(yīng)執(zhí)行的一部財(cái)經(jīng)法規(guī)。它的出臺(tái),適應(yīng)了我國(guó)加入WTO以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的需要,有利于企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)、建立和完善公司治理結(jié)構(gòu);有利于明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理者的財(cái)務(wù)責(zé)任,包括:制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,并從資金籌集、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、成本控制、收益分配、重組清算和信息管理等各方面,回歸財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的本質(zhì)屬性,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度發(fā)展的要求;……