【摘要】政府績效管理改革,要求高校理財要以結果為導向,重視績效目標、績效撥款、績效評價三個環節的管理,形成良好的理財運行機制,實現辦學效益的最大化。本文對高校理財方法創新進行了探索,以使績效管理改革能夠順利推行。
隨著政府績效管理改革的推進,所有接受財政經費的單位都必須接受績效評價??冃гu價是績效管理的一個重要環節,是結算撥款的重要依據,是擺脫財務困境的有效途徑。因此,為了績效管理改革的順利推行,高校必須擺脫舊觀念的約束,按照績效管理的要求進行理財,對不利于科學發展的經濟管理運行機制進行改革,形成良好的高校理財運行與財務管理機制,實現最佳理財效果和辦學效益最大化。
一、加強資金管理改革,建立資金使用績效管理制度
績效管理強調結果管理,支出預算完成情況好壞的標準不是指標是否用完,而是資金的使用效果。由于傳統的預算管理強調的是過程管理,導致當前高校預算管理中普遍存在 “重爭取項目、輕效益”、“重購置、輕管理”、“重花錢、輕效果”等問題,資金投入不足與效益不高狀況并存,很少對預算資金使用效果進行評價、對預算與實際之間的差額及形成的原因進行分析。傳統的支出預算管理是依據有關規定及支出預算進行過程控制,而支出預算以具體的假設為基礎,假設不能代替真實,假設的數字與實際相比會有過大過小的現象。過大會導致盲目購置消耗品、突擊花錢購置利用率很低的設備,造成資金浪費等;……