一、教師的權力
社會學家帕森斯認為,權力是作出強制性決定的社會能力,它包含三個特征:它是一種潛在的能力而非實際現象;權力主體對其他個人或群體產生強制性影響;權力的行使一般會帶來某種性質的活動的順利的開展。[1]社會中的群體、機構或個人都是權力的主體,個人的財產、知識、技能在社會中的地位乃至力量都可以使他具有某種權力。所以,教師權力也就是教師在教學中為保障教學活動的順利進行而運用強制性手段使自己的命令和意圖得到貫徹的能力。如,教師對教學內容的安排、對教學方式的選擇,對學生學習的評價;通過說服、教育、表揚、獎勵、批評、懲罰、班干部任免、座位安排、課堂問答等對課堂和班級進行管理等都是教師權力的運作活動。
教師權力可以分為三個層面:一是教師在社會中的權力,即作為一個特殊的社會階層的權力,例如教師作為掌握知識和“文化資本”的知識分子與其他社會成員相比較的權力;二是教師在學校中的權力,即教師與學校其他工作人員相比較的權力;三是教師在課堂中的權力,即教師與學生相比較的專業性權力,通常包括教科書的選擇、課程實施計劃的制定、教學形式和教學方法的運用、評價手段使用等。[2]
二、課堂中教師權力的來源
課堂中的教師權力首先來源于教師在教學中的合法權利,《中華人民共和國教師法》中規定教師所享有的和學生有關的權利是:進行教育教學活動,開展教學改革和實驗;指導學生的學習和發展,評定學生的品行和學業。教師在教學實踐中的權力也就從這中間派生出來。
人們對傳統師生關系的認同是課堂中教師權力的第二個外部資源,在我國的學校教育中,“師為長、師如父”的師生關系普遍受到社會及各家庭的認可,這也就使得廣大教師在教學中具有全面負責學生成長并使學生服從管理的能力。
教師擁有的知識有時也轉化為課堂中的一種權力。[3]在學校中,教師是受過專門訓練、掌握某一專門領域知識及教學技能的群體,他們在某一課程的學習中相對學生而言占有絕對的優勢,他們是學生獲取信息的最重要的源頭,他們的指導和幫助也是學生快速、優質獲取知識的重要途徑。教師也就能夠使學生在教學內容、方式方法的選擇,教學進度的安排、課堂問答的處理等方面處于自己的影響和控制之下。
三、課堂中教師權力泛濫
課堂中的教師權力是教師在教學中實際影響學生和管理課堂的能力,但這種影響和管理的方式與手段不一定總是“合法”的,在教學實踐中,當教師的教學處于某種特定的情境如當前的課程體系、文化傳統、教育法律制度等背景之下的同時,他也就擁有了與此相關的各種實然的權力,而這些權力遠遠超出了“合法”的范圍。
學校教育是以書本知識的傳授為主的,這就使得在某一領域早學、多學、優學的教師在教學中總是處于優勢地位;同時由于各門課程教材是師生進行教育活動的依據,相應的教學參考書、教學輔導用書和考試標準答案使教師成了判斷知識真偽的“法官”。如同麥克.F.D.楊所說的:“在傳統的知識體系中,教師在知識傳遞的環境中具有最大限度的控制和監測權”。[4]所以,教學的設計和組織完全是從教師的主觀意志出發、按照教師的理解來進行的,教師以官僚式的方式在自己和學生之間進行單向的知識傳遞,而根本就沒有考慮到學生的個人興趣、愛好與學習需求。在我國,某些“應試”現象相當嚴重的中小學校中,為了保證學生的高分數、教學的高效率,常常將過重的課業負擔和精神負擔強加于學生;一些中小學教師違背國家課程計劃校的基本要求,任意加快教學進度,如將高中三年的課程總兩年內教完,其余的時間用來進行專門的強化訓練。而學生、家長為了考試和升學自覺與不自覺之間認可了教師的各種做法。
另外,我國是深受儒家傳統文化影響的國度,講究嚴謹的上下、尊卑、長幼秩序,強調在社會中服從于集體、在集體中服從于上級、在家庭中父母對于子女有凌駕于一切之上的權力。學生權利意識淡薄,習慣于服從教師制定的規范與制度,在所學知識、價值觀念上總是趨向于與教師保持絕對一致。不僅如此,如今,許多學生家長把自己的權力交到學校和教師的手里,從而強化了教師管束學生的意識。有些教師在教學中有著濃厚的“家長制”作風,為維持課堂秩序、管理班級而剝奪學生學習的權利、限制學生的人身自由、侵犯學生的人格和個人隱私、體罰或變相體罰學生等。
此外,教育法制的不健全是導致教師權力不合法運作的一個極為重要的因素。我國《教育法》和《教師法》中關于教師的權利只做出幾款籠統的規定,這對于非常豐富復雜的教學情境來說過于簡單化,一定程度上造成了教師在教學實踐中的權力的多樣性、不確定性;二是由于對教師缺乏必要的強有力的權力監控,有時會導致教師權力的擴張和濫用;[5]三是法律救濟途徑不明,我國教育法中明確規定學生自身權益受損時具有申訴權和起訴權,但并未就具體問題如學生申訴的范圍、內容、程序等做出明確規定,學生申訴在很大程度缺乏實踐的可操作性。
四、解決問題的途徑
一是完善教育法律法規,明確教學中教師與學生的各項權利
教師權利的不明確使得教師在課堂中不能明確哪些行為是可為的或不可為的。學生權利的不明確使教師在課堂中的行為失去一種強有力的制約。需對這一問題進行深入而全面的探討,并根據實際需要由不同部門制定不同層次的法律規范,對教學中教師和學生應該具有的各項權利及如何行使該權利都做出詳實的說明與規定。
二是進行學校課程體系的改革
在學校教育中加大人文課程的比重,加強人文精神的培養。學校作為傳播先進文化的重要陣地,完全有責任和義務讓成長中的一代知道如何有尊嚴地學習和生活,知道作為社會人擁有哪些權利并如何去維護這些權利;尤其在教師教育中,不僅要使每一個未來的教師獲得知識、技能,養成良好的心理素質,還要使他們掌握教育法制知識,知道如何在行使自己權力的時候不至于傷害學生的權利,而且更應學會熱情、同情、理解、尊重、關心和愛,真正成為學生學習的指導者和成長的保護者。
三是進行教師管理體制改革
首先,要嚴格教師準入制度。教育的任務是育人,教師職業是一個嚴肅和神圣的職業,因而有關部門必須嚴格把好進入教師行業的關口,使進入教師行列的人員必須具備良好的素質尤其是職業道德素質,還要采取相應措施將社會優秀人士吸引到教育行列中來;其次,要對教師的教學行為進行約束,對違法施教的教師給予嚴厲的行政處罰,對于不適合教師職業的人員采取清退措施等等;另外,要改革教師評價考核制度,將教師的業績考核包括他們的績效工資、獎金,職稱,聘任和學生的考試成績分開來,以避免教師將 “寶”押在學生身上而出現急功近利、不擇手段的行為。
注釋:
[1][3][4][5]張金福.新課程與課堂管理[M].青島:青島海洋大學出版社,2004.164.
[2]馬和民.新編教育社會學[M].上海:華東師范大學出版社,2002.96.
(作者單位:新疆塔里木大學文理學院)