政策動態
國家發展改革委公布重點支持的水泥工業結構調整企業名單。2006年12月31日,國家發展改革委、國土資源部、中國人民銀行聯合發布了《關于公布國家重點支持水泥工業結構調整大型企業(集團)名單的通知》。通知公布了60戶水泥企業(集團)為國家重點支持的水泥工業結構調整企業,其中12戶為全國性重點企業,48戶為區域性重點企業。同時要求,對列入重點支持的大型水泥企業開展項目投資、重組兼并,有關方面應在項目核準、土地審批、信貸投放等方面予以優先支持。此舉將有利于鼓勵這些大型水泥企業兼并、重組、聯合,提高生產集中度,優化資源配置,進一步帶動水泥行業結構調整。
國家發展改革委進一步遏制銅冶煉投資盲目擴張。前不久,國家發展改革委發出了《關于進一步貫徹落實加快產業結構調整措施遏制銅冶煉投資盲目過快增長的緊急通知》。通知分析了銅冶煉行業遏制盲目投資取得的成績和存在的問題,并進一步要求做好以下工作:一是嚴格按照產業政策和銅冶煉行業準入條件規范投資行為;二是堅決貫徹土地、環保、融資等方面的有關政策規定;三是加快淘汰落后工藝裝備;四是加強環保防止環境污染;五是規范礦產資源開發利用秩序;六是加強安全生產監督檢查;七是清理在建擬建項目。
經濟運行動態
鎢錫銻三行業準入條件公布。最近,國家發展改革委對外發布公告,公布了鎢、錫、銻三個行業準入條件。準入條件分別從生產企業的設立和布局、生產規模和工藝裝備、資源回收和綜合利用、環境保護、產品質量、安全生產和職業病防治、勞動保險、監督管理等方面做出了具體規定,為合理開發利用鎢、錫、銻等優勢資源,進一步加強對其開發、利用和出口的管理與指導,促進產業結構優化升級,將起到積極作用。
2006年限制類、禁止類用地項目目錄發布。最近,國土資源部和國家發展改革委聯合發布了關于實施《限制用地項目目錄(2006年本)》和《禁止用地項目目錄(2006年本)》的通知。通知明確了兩目錄適用范圍,對列入《限制目錄》第一至第十類和《禁止目錄》的建設項目或者采用所列工藝技術、裝備的建設項目和采用明令淘汰的落后工藝技術、裝備或者生產明令淘汰產品的建設項目,各級國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關手續。
2006年我國輸歐美紡織品配額使用率約2/3。中國紡織品進出口商會近日發布的數據顯示,2006年我國輸歐的21類紡織品配額使用率算術平均值為56%。其中,200/301類(棉紗、縫紉線及紗)、619類(長纖織物)、666類(窗簾)、620類(其他合纖織物)使用率較低,均沒有超過50%。而輸美的10類紡織品配額使用率的算術平均值為72%,其中39類(桌布)沒有超過50%。綜合來看,輸歐美的紡織品配額使用率僅約2/3。
“十一五”鐵路節能工作啟動。近日,鐵道部出臺了《關于加強鐵路節能工作的實施意見》。意見提出“十一五”期末,鐵路單位運輸收入能耗將比“十五”期末降低20%,由2005年的1.14噸標準煤/萬元,下降到0.91噸標準煤/萬元,同時,鐵路運輸能耗總量增長幅度低于換算周轉量的增長幅度,鐵路行業實現以電代油1200萬噸,鐵路牽引成品油消耗量比“十五”期末下降90萬噸。重點圍繞節約和替代石油、建筑節能、綠色照明等內容,開展節能工程。
2006年機械行業運行態勢良好。2006年,機械行業生產持續快速增長,進出口趨于平衡,效益繼續提高。據行業預計,全年行業增加值同比增速將超過20%,比上年加快5個百分點以上;進出口額達到2800億美元,有望首次實現貿易順差;利潤達到2900億元,增幅超過35%,比上年提高22.5個百分點以上。產品結構調整取得新進展。數控機床占金屬切削機床產量的15%左右,比重比上年提高1.8個百分點。30萬千瓦機組占火電機組產量的比重達到77%。自主品牌汽車產銷量占全部乘用車的比重超過40%。但投資增幅較高、能源和原材料價格上漲、企業資金緊張等問題給行業平穩運行帶來一定難度,值得關注。
地方動態
中石油天然氣集團五大措施抓節約。中國石油天然氣集團高度重視資源節約工作,集團通過五大措施抓節約,一是落實企業節能節水目標責任;二是研究制訂加強資源節約工作的意見;三是編制公司“十一五”節能節水計劃;四是啟動“十一五”重點節能節水項目;五是完善節能節水型企業評價規范。
(國家發展改革委運行局供稿)
(本欄目策劃、編輯:李志